Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-402/2013 от 12.02.2013

    Дело № 2-402/13

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    г. Сочи                                                                                               06 марта 2013 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края

в составе председательствующего Власенко И.В.,

при секретаре Ивкиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильева В.Н. к администрации Хостинского района города Сочи о признании права владения и пользования земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения,

УСТАНОВИЛ:

Васильев В.Н. обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать за ним право ПНВ на земельный участок № общей площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г Сочи, СНТ «Лысая Гора», согласно свидетельства о праве ПНВ № от 25.09.1993 года.

В обоснование своих требований указал, что согласно решения Исполнительного комитета от 26 мая 1989 года № было организовано и зарегистрировано огородническое общество «Лысая гора» и ему предоставлены земельные участки сроком на 1 год.

06 сентября 1993 года постановлением администрации Хостинского района города Сочи № была зарегистрирована новая редакция с/т «Лысая гора», членам которого согласно списка должны были быть выданы свидетельства о праве на пожизненное наследуемое владение.

Истец, являясь членом с/т «Лысая гора» на момент издания указанного постановления, получил свидетельство № от 25.09.1993 года на свой земельный участок № общей площадью 800 кв.м., который ему был выделен, и который он обрабатывал и обрабатывает по настоящее время. В подтверждение членства в с/т «Лысая гора» была выдана также членская книжка, в которой указано, что с 24.10.1990 года и по настоящее время уплачены все членские взносы.

Согласно постановления администрации Хостинского района города Сочи № от 11.12.1996 года земельные участки членам с/т «Лысая гора» должны были быть переданы в собственность, о чем должны были быть выданы и соответствующие документы, но органы местного самоуправления до настоящего времени свои обязанности не исполнили. В связи с чем у истца в настоящее время имеются только те документы, которые были выданы в 1993 году - то есть свидетельство о ПНВ.

Согласно постановления Главы города Сочи от 28.08.1998года № с/т «Лысая гора»было разрешено проектирование жилищно-садовой зоны в границах второй и четвертой групп жилых домов по эскизу застройки микрорайона «Верещагинка».

Согласно распоряжения Администрации Хостинского района города Сочи от 06.11.1998 года №-р в постановление Администрации Хостинского района города Сочи № были внесены дополнения, кроме того, в распоряжении указано, что    общаяплощадьземельногоучастка, принадлежащего с/т «Лысая гора» увеличилась до 4 га.

Постановлением администрации города Сочи от 17 марта 1999 года № было установлено, что в результате инструментальной съемки уточненная площадь на 1999 года в с/т «Лысая гора» составила 3,5 га, а также было указано в п. 3 о том, что земельные участки должны быть предоставлены в собственность бесплатно, в пожизненное наследуемое владение и варенду сроком на три года с учетом обременений определенных земельных участков.

13 января 2011 года истец сдал документы в Управление Росреестра по КК Хостинский отдел по городу Сочи для регистрации права собственности на указанный земельный участок, однако 04 марта 2011 года он получил отказ в регистрации права в связи с сомнениями в подлинности представленного свидетельства о праве ПНВ на земельный участок.

Просит учесть, что указанный участок на кадастровый учет поставлен, в подтверждение чего был выдан кадастровый паспорт на земельный участок, расположенный в СНТ «Лысая гора», участок № с кадастровым номером №.

Иной возможности оформить права на земельный участок истец не имеет, что побудило его обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Хостинского района г. Сочи Шамукова А.Р. в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявленияЮ указав, что не имеется оснований для его удовлетворения.

Представитель третьего лица СНТ «Лысая Гора» Шикарев Р.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Суд, изучив исковое заявление, представленные доказательства, учитывая пояснения сторон, свидетеля, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством. К числу таких оснований ст.8 ГК РФ отнесены, в частности, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебные решения.

Как следует из материалов дела постановлением администрации Хостинского района города Сочи от 06.09.1993 года за № зарегистрирован новый устав с/т «Лысая гора» и принято решение о выдаче каждому садоводу государственных актов на праве пожизненного наследуемого владения садовым земельным участком.

Во исполнение данного постановления Васильеву В.Н. выдано свидетельство о праве ПНВ № от 25.09.1993 года на земельный участок № площадью 800 кв.м. в с/т «Лысая гора».

Постановлением администрации Хостинского района города Сочи от 11.12.1996 года за № утверждён проект организации застройки и территории кооперативного садоводства «Лысая гора» и решено передать садовые земельные участки членам кооператива в собственность бесплатно.

Постановлением главы города Сочи от 28.08.1998 года № с/т «Лысая гора» разрешена разработка проекта смешанной жилищной зоны в границах второй и четвертой групп жилых домов по эскизу застройки микрорайона «Верещагинка».

Постановлением администрации города Сочи от 17.03.1999 года № с/т «Лысая гора» предоставлено из свободных городских земель в экономико-планировочной зоне С-1-б земельный участок площадью 3,5 га, расположенный в границах четвертой группы жилых домов по эскизу застройки микрорайона «Веращагинка» в Хостинском районе под первую очередь застройки с/т для садоводства. Утверждена схема генплана садоводческого товарищества и решено выдать постоянное свидетельство на право постоянного бессрочного пользования площадью 0,17 га.

Истец является членом с/т «Лысая гора» с 1990 года, фактически пользуется данным участком, обрабатывая его, уплачивая за него членские взносы и другие обязательные платежи, что подтверждается заявлением о принятии в члены общества садоводов и огородников «Лысая гора», членской книжкой общества садоводов и огородников «Лысая гора» от 24.10.1990 года с отметкой об уплате членских взносов.

Уточненная площадь земельного участка по результатам проведения кадастровых работ и с учетом требований Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости" составляет 800 кв.м., земельному участку присвоен кадастровый номер №, что суд установил из выписки из ЕГКН от 25.11.2010 №.

В подтверждении заявленных требований, Васильевым В.Н. так же предоставлен в суд список членов садоводческого товарищества «Лысая гора», утвержденный Главой администрацией Хостинского района г. Сочи в 2007 года согласно которого он является членом данного садоводческого товарищества.

13.01.2011 года истец обратился в Управление федеральной службы государственной регистрационной, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Хостинский отдел г. Сочи с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Решением от 04.03.2011 года истцу было отказано в государственной регистрации права в связи с возникшими сомнениями в подлинности представленного свидетельства о праве ПНВ № от 25.09.1993 года, в виду того, что свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения землей выдано администрацией Хостинского района г. Сочи в 1993 г., в тоже время, указанный документ удостоверен печатью Исполнительного комитета Хостинского районного совета народных депутатов, который был упразднен и реорганизован в Администрацию Хостинского района г. Сочи Распоряжением главы Администрации г. Сочи № от 17.12.1991 г. А также поступившим в их адрес письмом администрации Хостинского района г. Сочи об утрате всех сведений относительно выданных ранее правоустанавливающих документов.

Используемая администрацией Хостинского района г. Сочи, после упразднения и реорганизации Исполнительного комитета Хостинского районного СНД на основании распоряжения Главы администрации г. Сочи № от 17.12.1991 года,    печать исполкома Хостинского СНД в 1992-1993 гг объясняется Указом Президента РФ от 30.11.1993 N 2050 "О Государственном гербе Российской Федерации" указывающим на то, что органы государственной власти в обязательном порядке должны были сменить печати и бланки с изображением Герба СССР на Герб РФ с 01.01.1994 года. И действительно как видно, из представленных документов не только выданное заявителю свидетельство о праве ПНВ на землю, было удостоверено печатью Исполкома Хостинского СНД, но и принятое 11.12.1996 года Главой администрацией Хостинского района г. Сочи постановление за №, легитимность которого органом ответственным за государственную регистрацию не оспаривается.

Вместе с тем выданное истцу свидетельство о праве ПНВ на земельный участок к настоящему времени не признано недействительным и не оспаривается выдавшим его органом. Доказательств наличия право притязаний иных лиц на земельный участок № в составе с/т «Лысая гора» в материалы дела не представлены.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Факт владения истцом земельным участком № в составе с/т «Лысая гора» подтвердила также свидетель Д., которая указала суду, о том, что она является казначеем с/т «Лысая гора», Васильев В.Н. является членом с/т «Лысая Гора», владеет и пользуется земельным участком, оплачивает членские взносы, его участок расположен в с/т «Лысая гора».

Установленные судом обстоятельства дают суду основания считать представленное свидетельство о ПНВ на имя Васильева В.Н. как достоверное доказательство действительного предоставления истцу указанного в этом свидетельстве, и являющегося спорным по настоящему делу, земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения на основании волеизъявления об этом управомочённого органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим граждански права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. (пп.2 п.1 ст.8 ГК РФ).

В данном случае суд установил, что право пожизненного наследуемого владения на выше указанный земельный участок возникло у Васильева В.Н. из выше указанного акта управомоченного органа местного самоуправления, который предусмотрен законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, в соответствии с действовавшим в это время законодательством, в том числе ЗК РСФСР.

Суду не представлено сведений о том, что фактическое владение и пользование земельным участком Васильевым В.Н. оспаривается кем- либо, в том числе органами местного самоуправления, однако юридического признания его права из имеющихся у него документов, выданных органами местного самоуправления в подтверждении его права на этот земельный участок, недостаточно для государственной регистрации    права на этотземельный участок за ним, как за правообладателем.

Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что граждане, обладающие садовыми земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 пункт 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Васильева В.Н. к администрации Хостинского района города Сочи о признании права владения и пользования земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения удовлетворить.

Признать за Васильевым В.Н. право пожизненного наследуемого владения на земельный участок № площадью 800 кв. метров с кадастровым номером № в СНТ «Лысая гора» в Хостинском районе г. Сочи на основании свидетельства о праве ПНВ № от 25.09.1993 года выданного на основании постановления администрации Хостинского района г. Сочи № от 06.09.1993 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2013 года

Председательствующий                                                              И.В. Власенко

На момент публикации решение не вступило в законную силу