Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-194/2015 от 25.03.2015

Дело № 5-194/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 24 апреля 2015 года

Судья Ленинского районного суда города Екатеринбурга Антропов М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Романченко Н. Ю., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

в суд поступил протокол об административном правонарушении, составленный 19.03.2015 г. государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД по городу Екатеринбургу в отношении директора обособленного подразделения г. Екатеринбурга ЗАО «Центр Рекламных Услуг» Романченко Н.Ю.

При рассмотрении дела судом установлено, что 10.03.2015 года в 12 часов 30 минут директор обособленного подразделения по г. Екатеринбургу ЗАО «Центр Рекламных Услуг» Романченко Надежда Юрьевна, назначенная на должность приказом директора ЗАО «ЦРУ» Селезнева С.В. от 01.08.2014 г.
№ 17, будучи ответственной за качество установки рекламных конструкций и их техническое состояние допустила эксплуатацию средства наружной рекламы размером 3,0 х 6,0 м., размещенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Волгоградская 84, принадлежащего ЗАО «РА «Центр Рекламных Услуг»», с нарушением требований ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения», выразившиеся в следующем:

- расстояние от края рекламной конструкции до бордюрного камня – менее 5,0 м при норме не менее 5,0 м;

- расстояние до дорожных знаков – 12 м. при норме не менее 60 метров;

- расстояние до пешеходного перехода – 41 м., при норме не менее 50 м.

Кроме того, допустила эксплуатацию указанной выше рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения, а именно при отсутствии разрешения органа местного самоуправления на распространение наружной рекламы и отсутствие согласования с Госавтоинспекцией на распространение наружной рекламы.

В результате виновных действий (бездействий) Романченко Н.Ю. были нарушены требования п.4 ст. 19 ФЗ № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», исходя из которых рекламные конструкции и их территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента (поскольку технический регламент не разработан, его функции, в соответствии со ст. 46 ФЗ от 27.12.2002г. № 186-ФЗ «О техническом регулировании» выполняет ГОСТ, требования которого обязательны к исполнению), а также предусматривающих обязательное разрешение на размещение средств наружной рекламы, выдаваемых органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых осуществляется установка рекламной конструкции.

Романченко Н.Ю. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания. Романченко Н.Ю. ходатайствовала о рассмотрении административного дела в её отсутствие, вину признала в полном объеме. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив представленные материалы, суд считает, что вина Романченко Н.Ю. подтверждается в полном объеме следующими доказательствами:

1.     Актом обследования эксплуатационного состояния автомобильной дороги (улицы) в месте расположения средств наружной рекламы с приложенным к акту фотоматериалом, подтверждающим нарушения эксплуатации рекламной конструкции;

2.           Копией заявки на выдачу «разрешения на распространение наружной рекламы в городе Екатеринбурге» и копией разрешения на установку рекламной конструкции по адресу: г. Екатеринбург, ул. Волгоградская, 84, срок действия которой истек 31.12.2012;

3.             Копией приказа от 01.08.2014 г. № 17 о приеме на работу на должность директора обособленного подразделения г. Екатеринбурга ЗАО «Центр Рекламных Услуг» Романченко Н.Ю.

Указанные доказательства собраны в соответствии с КоАП РФ, ничем не опорочены, оснований не доверять им не имеется.

Суд приходит к выводу о виновности Романченко Н.Ю. в совершении административного правонарушения, поскольку, являясь должностным лицом, она обязана была принять меры к не допущению эксплуатации рекламной конструкции без соответствующего разрешения и с нарушением требований ГОСТа.

Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь прекращение дела, суд не усматривает, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Действия Романченко Н.Ю. суд квалифицирует по ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает полное признание своей вины Романченко Н.Ю.

Отягчающие наказание обстоятельства суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания учитываются характер и степень общественной вредности совершенного административного правонарушения. Суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 14.37 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░ 6661014613, ░░░ 666101001, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ 009), ░/░ 40101810500000010010, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 046577001, ░░░░░ 65701000, ░░░ 18811626000016000140, ░░░ 18810466150090055878.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░