Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2063/2013 ~ М-2009/2013 от 25.07.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2013 года    город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Воеводкиной В.В., при секретаре Галкиной И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2063/2013 по заявлению Межрайонной ИФНС России №9 по Красноярскому краю к Щербаку С.П. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Красноярскому краю (Межрайонная ИФНС России №9 по Красноярскому краю) обращение в суд мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Лесосибирску Анкудиновым А.П. на основании постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ., выданных Межрайонной ИФНС России №9 по Красноярскому краю о взыскании задолженности по налогам с Щербака С.П. в размере <данные изъяты> копеек, возбуждены исполнительные производства №, №. Должник Щербак С.П. в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения требований исполнительного документа не оплатил сумму долга, сведений об уважительности причин неисполнения должником не представлено. Межрайонная ИФНС России №9 по Красноярскому краю просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Щербака С.П. до исполнения обязательств по исполнительным документам.

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России №9 по Красноярскому краю Сиразутдинов А.Н., действующий на основании доверенности, требование поддержал, дополнительно пояснил, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по требованиям об уплате налога по постановлениям №, № составляет <данные изъяты> о наличии задолженности должник уведомлен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Лесосибирску Османов Ю.А. пояснил, что по постановления налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность погашена путем удержания со счёта в Банке денежной суммы, задолженность по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ составила, с учётом частичного погашения, <данные изъяты>. Должник добровольно в установленный срок требования исполнительного документа не исполнил, по извещениям не является, наличие имущества не установлено.

Должник Щербак С.П. в судебное заседание не явился, согласно сообщению Отдела УФМС России по Красноярскому краю в г.Лесосибирске зарегистрирован по адресу <адрес> фактически проживает <адрес> извещения о дате рассмотрения дела, направленные по указанным адресам почтовым отправлением, возвращены ФГУП «Почта России» за истечением срока хранения, что свидетельствует о том, что ответчик уклонился от получения повесток. Данное обстоятельство суд расценивает как злоупотребление ответчиком своими правами.

Согласно ст. 118 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В этой связи суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие должника Щербака С.П., поскольку в силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исследовав материалы дела, суд находит требования налогового органа обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального Закона РФ от 15.08.1996г. (в ред. от 23.07.2013г.) № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно статье 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об исполнительном производстве" При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч.1). Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В данном случае требования налогового органа заявлены в порядке, установленном указанной нормой закона, предоставляющей взыскателю право на обращение в суд с требованием об ограничении выезда, которые подлежат разрешению с учётом конкретных обстоятельств дела.

Как установлено при рассмотрении дела, ДД.ММ.ГГГГ постановлением № Межрайонной ИФНС России № 9 по Красноярскому краю с Щербака С.П. произведено взыскание налогов, сборов, пени, штрафов, всего в сумме <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ постановлением № постановлением № Межрайонной ИФНС России № 9 по Красноярскому краю с Щербака С.П. произведено взыскание налогов, сборов, пени, штрафов, всего в сумме <данные изъяты>

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лесосибирску Анкудинова А.П. от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства №, №.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Лесосибирску Османов Ю.А. пояснил, что исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ окончено его исполнением, по постановлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ произведено частичное взыскание, задолженность составляет <данные изъяты>. Должник Щербак С.П. от исполнения уклоняется, удержания произведены за счет денежных средств на счету в ОАО «Сбербанк России».

Таким образом, суд считает установленным, что принятые судебными приставами-исполнителями меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению требований исполнительных документов ввиду уклонения должника от их исполнения.

Согласно статье 12 Международного Пакта от 16.12.1966 года «О гражданских и политических правах», каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора местожительства (п.1). Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную (п.2). Упомянутые выше права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами (п.3). Никто не может быть произвольно лишен права на въезд в свою собственную страну (п.4).

Учитывая установленные при рассмотрении дела обстоятельства, суд находит, что имеются основания, влекущие возможность установления временного ограничения Щербака С.П. на выезд из Российской Федерации, поскольку задолженность по налоговым платежам до настоящего времени не погашена, должник с момента возбуждения исполнительного производства гашение задолженности произвел частично, каких-либо доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин невозможности исполнить требования налогового органа, не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что имеет место уклонение должника от погашения задолженности.

Кроме того, обстоятельств, подтверждающих нарушение прав Щербака С.П. установлением временного ограничения на выезд из РФ, судом не установлено. Данных, свидетельствующих о необходимости выезда должника за пределы РФ, сторонами не представлено.

Таким образом, применение такой меры воздействия на должника, как установление ограничения его выезда из РФ, следует признать соразмерной допущенному нарушению и не противоречащей принципам разумности и справедливости.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования г.Лесосибирск подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>, от уплаты которой в силу закона освобожден истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Красноярскому краю удовлетворить.

Установить для должника Щербака С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанностей по постановлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Щербака С.П. в доход местного бюджета муниципального образования г. Лесосибирск государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2013 года.

Судья В.В.Воеводкина