Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-7/2019 от 14.01.2019

Дело № 4а-7/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 февраля 2019 года г. Горно-Алтайск

Заместитель председателя Верховного суда Республики Алтай Сарбашев В.Б., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Олимп» на вступившее в законную силу решение судьи Верховного суда Республики Алтай от 28 ноября 2018 года, которым

отменено решение судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 05 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело направлено на новое рассмотрение в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай,

установил:

постановлением заместителя министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай от 09 августа 2018 года № 31-05/2018 общество с ограниченной ответственностью «Олимп» признано виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ. Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Решением судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 05 октября 2018 года постановление № 31-05/2018 от 09 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, отменено. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ в отношении ООО «Олимп» прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено оспариваемое постановление.

Решением судьи Верховного суда Республики Алтай от 28 ноября 2018 года решение судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 05 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай.

В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Алтай, ООО «Олимп» просит решение судьи Верховного суда Республики Алтай от 28 ноября 2018 года отменить, приводя доводы о его незаконности. Заявитель также просит решение судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 05 октября 2018 года оставить без изменения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы, позволяет прийти к выводу об отсутствии оснований для отмены оспариваемого судебного акта в силу следующего.

В соответствии с ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Из протокола по делу об административном правонарушении № 07-0109/2018С, составленного 23 июля 2018 года заместителем начальника отдела федерального государственного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах, контроля за исполнением субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений по Томской области Департамента лесного хозяйства по СФО ФИО1, следует, что 17 июля 2018 года в период с 13 ч. 30 мин. до 15 ч. 00 мин. при проведении плановой выездной проверки деятельности органа государственной власти Республики Алтай и должностных лиц органа государственной власти Республики Алтай установлено, что по периметру лесного участка возведено ограждение из железной сетки, на въездных воротах имеется объявление «Вход на базу только по путевкам», что ограничивает доступ неограниченного числа граждан к лесным и водным ресурсам. Арендатором лесного участка является ООО «Олимп». В соответствии с разработанным ООО «Олимп» проектом освоения лесов элемент благоустройства (устройство для оформления озеленения) носит декоративный характер, и не будет ограничивать доступ граждан на территорию арендованного участка. В соответствии с п.п. «г», «о» п. 12 Договора аренды лесного участка арендатор не вправе препятствовать доступу граждан на арендованный лесной участок.

Рассматривая жалобу заместителя министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай судья Верховного суда Республики Алтай исходил из того, что материалами дела подтверждается факт надлежащего уведомления ООО «Олимп» о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении, копия протокола направлена в адрес юридического лица посредством почтовой связи, однако не получено последним, в связи с чем почтовое отправление возвращено отправителю.

В настоящей жалобе ООО «Олимп» считает решение судьи Верховного суда Республики Алтай незаконным, указывая на то, что при рассмотрении жалобы на решение судьи Чемальского районного суда Республики Алтай в судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля представитель Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ФИО2

Однако, как следует из обжалуемого решения судьи Верховного суда Республики Алтай, ФИО2 была допрошена в качестве свидетеля для выяснения обстоятельств, очевидцем которых она являлась, а не в связи с фактами, ставшими ей известными при осуществлении полномочий представителя государственного органа, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Чемальского районного суда Республики Алтай.

Таким образом, жалоба не содержит доводов, позволяющих отменить обжалуемое решение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Верховного суда Республики Алтай

постановил:

решение судьи Верховного суда Республики Алтай от 28 ноября 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Олимп» оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Олимп» – без удовлетворения.

Заместитель председателя Верховного суда Республики Алтай В.Б. Сарбашев