УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Сизова Н.В. Дело № 33-
5266/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
22
декабря 2015 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой М.В. и Чурбановой Е.В.
при секретаре
Штукатурове С.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кулакова А*** К***
на решение Майнского районного суда Ульяновской области от 02 октября 2015 года, по которому постановлено:
В иске Кулакова А*** К*** к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Майнском районе Ульяновской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.
Заслушав доклад судьи
Мирясовой Н.Г., пояснения истца Кулаков
А.К. и его представителя Кулаковой О.Ф., поддержавших доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Кулаков А. К. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Майнском районе Ульяновской области о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
С учетом уточненных исковых требований, просил назначить ему досрочную страховую пенсию в связи с достижением 57 лет.
Требования мотивированы тем, что он имеет специальный стаж 8 лет 4 месяца 15 дней на работах по лесозаготовкам, что позволяет пропорционально отработанному времени снизить пенсионный возраст до 57 лет.
Рассмотрев данный
спор, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе истец не соглашается с решением суда, просит его отменить и
принять новое решение, ссылаясь на доводы, аналогичные доводам искового
заявления.
В возражении на апелляционную жалобу Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Майнском районе Ульяновской области считает решение суда законным.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного
надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Суд апелляционной инстанции считает, что данное решение
подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения
ввиду следующего.
Согласно пункту 7
части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N
400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается
ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального
закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере
не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам
по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12
лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших)
непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов
и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
Периоды
работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего
Федерального закона,
могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных
законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения
данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 20
Закона N 400-ФЗ).
До 01 января 1992 г. при досрочном назначении трудовой
пенсии по старости действовал Список N 2
производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в
которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных
размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956
года N 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями
труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей.
В Списке N 2,
утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10
(действует с 01 января 1992 года) раздел "Лесозаготовки" отсутствует.
Однако в силу статьи 133.1
Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О
государственных пенсиях в Российской Федерации", время выполняемых до 1
января 1992 года подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих
цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 1 января 1992
года право на получение пенсии на льготных условиях, подлежало зачету в
специальный трудовой стаж, с учетом которого назначалась пенсия по старости
наравне с работами, указанными соответственно в пунктах
"а" (Список N 1) и "б"
(Список N 2) статьи 12 данного Закона.
Так, согласно пункту
"б" статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября
1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации",
пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по
достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились
соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев
и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10
Закона. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми
условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10
Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и
за каждые два года такой работы женщинам.
По смыслу вышеуказанных норм для удовлетворения требований
Кулакова А.К.. необходимо было
выработать на 1 января 1991 года не менее половины специального стажа
(12 лет 6 месяцев: 2 = 6 лет 3 месяца), тогда вопрос о праве на пенсионное
обеспечение рассматривался бы со снижением возраста пропорционально
отработанному времени.
Однако на данную дату у Кулакова А.К. имелся специальный
стаж по Списку N 2 - 5 лет 4 месяца 28
дней, что недостаточно для назначения
досрочной трудовой пенсии по старости по Списку N 2.
В соответствии с подп.
"д" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г.
N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом
которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.
27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии
по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров непосредственно на
лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования,
применяется Список
профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых
непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов
и оборудование), утвержденный Постановлением Правительством РФ от 24 апреля
1992 г. N 273 (далее Список N 273).
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
работникам, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая
обслуживание механизмов и оборудования, установлено подпунктом 7
пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N
173-ФЗ. В соответствии с указанной нормой
трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,
установленного статьей 7
настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет,
женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не
менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих и мастеров (в том числе
старших), и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
По нормам подпункта 7
пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации" не предусмотрена возможность снижения пенсионного
возраста.
Из материалов дела следует, что период работы истца на
момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по
старости составляет 8 лет 4 месяца 15 дней.
Соответственно право на трудовую пенсию по старости в
соответствии с подпунктом 7
пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N
173-ФЗ у истца отсутствует.
При таких обстоятельствах выводы суда об отсутствии у
истца права для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости с
уменьшением предусмотренного законом возраста на 3 года как в соответствии с абзацем 2
подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001
года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", так и
пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N
400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует признать правомерным, поскольку
они основаны на правильном толковании норм материального права.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Майнского
районного суда Ульяновской области от 02 октября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную
жалобу Кулакова А*** К*** - без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи