Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-771/2017 ~ М-125/2017 от 20.01.2017

Дело № 2-771/2017                                     КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 апреля 2017 года             г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Степановой М.В.,

при секретаре Фридрицкой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кукуштанского сельского поселения к Китаевой ФИО8 о прекращении права собственности Китаевой ФИО9 на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Кукуштанского сельского поселения обратилась в суд с иском к Китаевой Т.Г. о прекращении права собственности Китаевой Т.Г. на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности, площадью <данные изъяты> га каждая, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <данные изъяты> земельные доли (совхоз «<данные изъяты>»), оставшиеся после смерти ФИО1 и ФИО3, и признании права муниципальной собственности Кукуштанского сельского поселения Пермского муниципального района Пермского края на данные земельные доли. Заявленные требования мотивированы тем, что администрацией <адрес> принято постановление ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земель, находящихся в постоянном пользовании совхоза <данные изъяты>» в коллективную совместную собственность», в соответствии с которым гражданам, работающим в совхозе «<данные изъяты>», проживающим на территории Кукуштанского сельского совета, на праве общей долевой собственности предоставлены земельные участки совхоза <адрес> площадью <данные изъяты> га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес> В соответствии с действующим законодательством невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Список невостребованных земельных долей опубликован в бюллетене Муниципального образования «Пермский муниципальный район» № (183) от ДД.ММ.ГГГГ. Данный бюллетень является официальным средством массовой информации <адрес> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных долей был размещен на информационных щитах на территории Кукуштанского сельского поселения Пермского муниципального района. Для утверждения списка невостребованных долей администрация Кукуштанского сельского поселения в газете «Нива» № (8135) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. На собрании отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание признано неправомочным. Список невостребованных долей был утвержден постановлением администрации Кукуштанского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №. Просит прекратить право собственности ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на две невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью по <данные изъяты> га каждая, расположенный по адресу: <данные изъяты>, земельные доли (совхоз «<данные изъяты>»), и признать право муниципальной собственности Кукуштанского сельского поселения на земельные доли площадью 4,4 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <данные изъяты>»).

На основании определения судьи от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 43 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен нотариус Пермского районного нотариального округа Осина С.Г. (л.д. 1).

Истец - администрация Кукуштанского сельского поселения в судебное заседание представителя не направила, просила рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования поддерживает.

Ответчик Китаева Т.Г. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом по известному месту регистрации и по адресу, указанному ответчиком, в судебное заседание не явилась, возражений по иску не представила; просила рассмотреть дело в её отсутствие ввиду болезни, о чем свидетельствует акт телефонного разговора.

Третье лицо - администрация Пермского муниципального района в судебное заседание представителя не направила, просила рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание представителя не направило, представило письменный отзыв по иску, в котором просило рассмотреть дело в его отсутствие, также указало, что в Едином государственном реестре недвижимости не содержится сведений о зарегистрированных правах на земельные доли по адресу: <адрес>, <адрес>), кадастровый №, за ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю № и за ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю № (л.д. 37).

Третье лицо - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала по <адрес> о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, представило заявление о рассмотрении дела в судебном заседании в его отсутствие.

Третье лицо нотариус Пермского районного нотариального округа Осина С.Г. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в судебном заседании без её участия.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением администрации Пермского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земель, находящихся в постоянном пользовании совхоза «<данные изъяты>» в коллективную совместную собственность» гражданам в соответствии со списком, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок совхоза «Курашимский» площадью <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий (из них: <данные изъяты> га - пашни, <данные изъяты> га - пастбищ<данные изъяты> га - сенокосов) (л.д. 6, 7, 8).

На основании указанного постановления ФИО1, <данные изъяты> года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, <данные изъяты> года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ на право частной собственности на земельные доли в земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>», общей площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, без выдела в натуре (л.д. 16).

В силу положений ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 29.12.2010 года № 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Согласно п. 5 ст. 13 этого же Закона в редакции, действовавшей до 29.12.2010 года, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В Бюллетене муниципального образования Пермского муниципального района № 18 (183) от 16.12.2011 года, который является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок (с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га, совхоза «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 9-11).

В газете «Нива» № (8135) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» (л.д. 12).

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собрание не правомочно, поскольку присутствуют участники долевой собственности, составляющие менее 20 % от общего количества участников (86 человек от 644 участников долевой собственности) (л.д. 13).

Список невостребованных долей утвержден постановлением администрации Кукуштанского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14). В указанном списке значатся невостребованные доли ФИО1 и ФИО3 (л.д. 15-17).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что ФИО1, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-32).

Наследниками по закону являются дочь - ФИО2 и супруга - ФИО3, которая в свою очередь, отказалась от принятия наследственного имущества после смерти ФИО1 в пользу ФИО2 (л.д. 31).

Китаева Т.Г. приняла наследство, оставшееся после смерти её отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ получено свидетельство о праве на наследство по закону на часть наследственного имущества (л.д. 32). Права на наследственное имущество в виде земельной доли в земельном участке, предоставленном совхозу «<данные изъяты>» для использования в сельскохозяйственном производстве по адресу: <адрес>, совхоз «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, на землях сельскохозяйственного назначения, без выдела в натуре, принадлежавшей наследодателю на основании вышеуказанного свидетельства на право собственности на землю, ответчиком не оформлены, свидетельство о праве на наследство по закону в отношении приведенной земельной доли у нотариуса не получено.

Также из материалов дела следует, что мать ФИО2 - ФИО3, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-36).

ФИО2, являющаяся наследником по закону после смерти своей матери ФИО2, приняла наследство, получив свидетельства о праве на наследство по закону на часть наследственного имущества (л.д. 35, 36).

На земельную долю в земельном участке, предоставленном совхозу «Курашимский» для использования в сельскохозяйственном производстве по адресу: <адрес>, совхоз «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, на землях сельскохозяйственного назначения, без выдела в натуре, принадлежавшую наследодателю ФИО3 на основании вышеуказанного свидетельства на право собственности на землю, ответчиком ФИО2 права не оформлены, свидетельство о праве на наследство по закону в отношении приведенной земельной доли у нотариуса не получено.

Согласно данным, поступившим из Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала по <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержится сведений о зарегистрированных правах на вышеуказанные земельные доли за ФИО1, ФИО6 и за ответчиком ФИО2

Китаева Т.Г. свидетельства о праве на наследство по закону в отношении принадлежавших наследодателям земельных долей у нотариуса не получила, право собственности в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировала, выдел земельных долей в порядке наследования не произвела, кроме того, не выражала намерения распорядиться земельными долями и не использовала их по назначению в течение трех и более лет подряд после смерти наследодателей, как и не использовались земельные доли её родителями при жизни, что свидетельствует о невостребованности земельных долей.

Таким образом, Китаева Т.Г. не предпринимала добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельные доли наследодателей и распоряжению ими, следовательно, указанные земельные доли являются невостребованными.

С учетом изложенного, поскольку земельные доли, принадлежавшие Китаевой Т.Г., признаны в установленном порядке невостребованными, приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что на указанные земельные доли может быть признано право муниципальной собственности Муниципального образования «<данные изъяты>», следовательно, исковые требования администрации Кукуштанского сельского поселения подлежат удовлетворению.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016 года) «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое заявление администрации Кукуштанского сельского поселения удовлетворить.

Прекратить право собственности Китаева ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и Китаевой ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на две невостребованные земельные доли, площадью по 4,4 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>»).

Признать право муниципальной собственности Кукуштанского сельского поселения Пермского муниципального района Пермского края на две земельные доли, площадью <данные изъяты> га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>»).

Решение является основанием для осуществления государственной регистрации права.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья                              М.В. Степанова

Справка.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                              М.В. Степанова