Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-358/2017 (2-4292/2016;) ~ М-3416/2016 от 13.12.2016

Дело 2-358/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 марта 2017 года                          г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Аксютенко А.Н.,

при секретаре Козловой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петуховой ТС в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Петухова СА к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Петухова Т.С. в своих интересах и интересах Петухова С.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что она состояла с Петуховым А.М. в фактических брачных отношениях и проживала с ним по адресу: <адрес>56, в 2011г. у них родился сын ФИО1 10.02.2014г. между ней и Петуховым А.М. был заключен брак. Петухов А.М. проживал в указанной квартире на основании договора социального найма жилого помещения с 2003 г. 22.11.2016г. Петухов А.М., умер, после смерти мужа она с ребенком проживает в квартире по адресу: <адрес>56, несет бремя содержания указанной квартиры, оплачивает коммунальные платежи. Полагает, что со смертью мужа Петухова А.М. права нанимателей перешли к ней и ее сыну, как членам семьи Петухова А.М. Просит признать за ней и ее сыном право пользования квартирой по адресу: <адрес>56 на условиях социального найма и обязать администрацию г. Канска заключить с ней договор социального найма.

Истица Петухова Т.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив, что проживала вместе с ребенком в спорной квартире в качестве члена семьи нанимателя, после смерти Петухова А.М. и до настоящего времени продолжает проживать в этой квартире, оплачивает коммунальные платежи.

Представитель истицы Осипов Д.В. требования поддержал в полном объеме, прояснил, что полагает, что возможно заключение договора социального найма с истицей, несмотря на наличие другого действующего договора социального найма в отношении спорного жилья, то есть, заключение двух договоров социального найма в отношении одного жилья возможно. Уточнять исковые требования не намерен.

Представитель ответчика администрации г. Канска Ветрова Ю.В. исковые требования признала частично, пояснив, что заключить договор социального найма с Петуховой Т.С. не представляется возможным, поскольку договор социального найма в отношении спорного жилья уже заключен с Петуховой Ю.С., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО10, которая была зарегистрирована в спорной квартире вместе с умершим нанимателем. Против удовлетворения требования о признании права пользования на условиях социального найма не возражает.

Законный представитель третьего лица ФИО10 - Петухова Ю.С. в судебное заседание не явилась, ее представитель на основании ордера адвокат Рыдченко Н.Б. не возражала против удовлетворения требований о признании права пользования квартирой на условиях социального найма за истицей, поскольку в спорной квартире зарегистрирована в настоящее время несовершеннолетняя ФИО10, которая фактически не проживала в данной квартире, поскольку семья распалась, она осталась проживать с матерью Петуховой Ю.С., а Петухов А.М. с новой семьей жил в спорной квартире. Квартира предоставлялась Петухову А.М. с учетом члена семьи - дочери ФИО10 Возражает против удовлетворения требования о заключении договора социального найма, поскольку договор уже заключен с ее доверителем, а заключение второго договора в отношении одного объекта недвижимости не основано на законе. Истцы могут быть включены в договор социального найма ее доверителем.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В соответствии со 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (ч.1).

В соответствии с частью 6 указанной нормы, комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 настоящего Кодекса, которая предусматривает, что при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). При этом самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (п.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (п.2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (п.3). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (п.4).

Согласно статье 82 ЖК РФ, граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений (ч.1). Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (ч.2).

Как установлено в судебном заседании, 23.09.2011г. между администрацией г. Канска и Петуховым А.М. заключен договор социального найма муниципального жилищного фонда № 000058 от 23.11.2011 г. по условиям которого Петухову А.М. в бессрочное владение и пользование передана квартира по адресу: <адрес>56. Совместно с нанимателем в указанную квартиру в качестве члена семьи вселена дочь ФИО10, 2003 года рождения. Согласно выписке из домовой книги, в квартире по адресу: <адрес>56 зарегистрирована дочь умершего Петухова А.М. – ФИО10 с 09.12.2003г., других зарегистрированных лиц не значится.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что истица с 2011 г. состояла в фактических брачных отношениях с Петуховым А.М., 18.08.2011г. у них родился совместный ребенок ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО1, в котором Петухов А.М. указан отцом ребенка, а истица матерью. 10.02.2014г. между истицей и Петуховым А.М. был заключен брак. Сторонами не оспаривается, что истица и ФИО1 были вселены Петуховым А.М. в спорную квартиру как члены семьи нанимателя, проживали совместно с ним, продолжают проживать до настоящего времени. Факт проживания Петуховой Т.С. и ФИО1 в спорном жилом помещении подтверждается также трудовым договором Петуховой (Копытовой) Т.С. от 29.05.2013 года, справкой врача Бабак Е.Т., справкой ДОУ № 36, заявлением о приеме в дошкольное учреждение, личной карточкой работника МБДОУ № 36, в соответствии с которыми местом жительства истцов является <адрес>. 18 <адрес>. Факт проживания в спорной квартире истцов подтверждается также квитанциями об оплате коммунальных услуг. Таким образом, поскольку Петухова Т.С. и ФИО1 вселены в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя, проживают в ней до настоящего времени, требование о признании за ними права пользования этим помещением на условиях социального найма является законным и обоснованным.

Из представленной в судебное заседание копии договора социального найма № 4 от 17 января 2017 г. следует, что администрация г. Канска заключила договор социального найма спорной квартиры с ФИО10 в лице ее законного представителя Петуховой Ю.С. Указанный договор истицей не оспорен, является действующим.

Статья 82 действующего Жилищного кодекса РФ предусматривает только право граждан, проживающих в одной квартире, на заключение с кем-либо из них одного договора социального найма в отношении всех занимаемых ими жилых помещений и не содержит положения, которое позволяло бы заключить отдельные договоры социального найма жилого помещения, коммунальной спорная квартира не является, в связи с чем оснований для заключения второго договора социального найма в отношении спорного жилья не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Петуховой ТС в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации г. Канска удовлетворить частично.

Признать за Петуховой ТС и ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

    Судья                                        А.Н. Аксютенко

<данные изъяты>