Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-1271/2015 от 17.09.2015

Решение

по делу об административном правонарушении

08 декабря 2015 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе

Судьи ФИО7

При секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-1271/2015 по жалобе ФИО1 на постановление Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности,

установил:

Заявитель обратился в суд с жалобой на постановление Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности должностного лица – специалиста службы снабжения и логистики ООО «Бентек» ФИО1 В жалобе указывает, что постановление вынесено незаконно и подлежит отмене в связи с нарушением норм права процессуального характера. Требования мотивирует тем, что на момент составления протокола № от 29.07.2015г. по делу об административном правонарушении ФИО1 фактически не был извещен о совершении процессуальных действий в отношении его. Данные обстоятельства свидетельствуют о лишении гарантий защиты прав, предоставленных законодательством при привлечении к административной ответственности. По мнению заявителя в его действиях отсутствуют признаки деяния, предусмотренных ст.14.5 КоАП РФ - продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг организацией, а равно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации, что свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения, что является безусловным основанием для прекращения производства. Просит постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении суду не представлено, причины неявки суду неизвестны. Дело рассмотрено в отсутствие заявителя.

Представитель заинтересованного лица Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с жалобой не согласилась, представила письменный отзыв на жалобу. Просит постановление Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, оставить без изменения, заявление ФИО1 - без удовлетворения.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд находит постановление Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания законным и обоснованным, жалобу ФИО1 -не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела государственной статистики в <адрес> территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении по ст.13.19 КоАП РФ в отношении должностного лица – специалиста службы снабжения и логистики ООО «Бентек» ФИО1 по факту несвоевременного предоставления сведений по статистической форме учета перемещения товаров во взаимной торговле Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза за июнь 2015 года.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> ФИО5 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Ответственность по ст. 13.19 КоАП РФ предусмотрена за нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка ее представления, а равно представление недостоверной статистической информации.

Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении порядка представления информации, необходимой для проведения статистических наблюдений. Нарушение порядка представления информации выражено в несоблюдении срока представления данных, необходимых для проведения государственных статистических наблюдений.

Условия предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета определяются Правительством Российской Федерации, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29.11.2007г. N 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.01.2011 № 40 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС» организация предоставляет сведения по статистической форме учета перемещения товаров в Тюменскую таможню не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведена отгрузка (получение) товаров. В нарушение указанных требований законодательства сведения по вышеуказанной форме за июнь 2015 года ФИО1 представлены с нарушением установленного срока 17.07.2015г.

Выводы о виновности ФИО1 полностью соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на доказательствах, имеющихся в материалах дела.

Доводы жалобы необоснованны, носят формальный характер.

Доводы жалобы о нарушениях процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении административного правонарушения и вынесении постановления в отношении ФИО1 безосновательны, поскольку из материалов дела следует, что специалист службы снабжения и логистики ООО «Бентек» ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении и рассмотрения дела. Уведомление было направлено по факсу в ООО «Бентек», получен входящий номер регистрации, соответственно должностное лицо было извещено надлежащим образом. В Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по <адрес> ФИО1 на составление протокола явился, письменных ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не представил, протокол составлен правомерно. Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено. Согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривалось с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, объяснение получено. ФИО1 (под роспись) были разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в присутствии ФИО1

Таким образом, в жалобе заявителя не содержится доводов, которые бы повлияли на обоснованность и законность обжалуемого постановления.

Учитывая вышеизложенное, суд находит обжалуемое постановление законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с действующим законодательством. Административным органом установлены все обстоятельства совершения административного правонарушения, дана верная оценка представленным доказательствам.

Имеющиеся в материалах дела документы составлены с соблюдением процессуальных требований.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления, судом не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                      ФИО8