Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-616/2019 ~ М-607/2019 от 14.10.2019

Дело № 2а-616/19

УИД 36RS0016-01-2019-000917-13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Калач 30 октября 2019 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Зеленковой Н.В.,

при секретаре Краснолуцкой М.А.,

с участием помощника прокурора Калачеевского района Воронежской области Суздальцева Н.Н.,

представителя административного истца отдела МВД России по Калачеевскому району Попова А.Ю.

административного ответчика Якина М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела МВД России по Калачеевскому району Воронежской области Сушкина П.В. к Якину Максиму Евгеньевичу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, установленном решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 24.04.2017 года в отношении Якина Максима Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник отдела МВД России по Калачеевскому району Воронежской области Сушкин П.В. обратился в суд с требованием об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, установленном решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 24.04.2017 года в отношении Якина Максима Евгеньевича в виде:

1.                 Запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20.00 ч. До 06.00 ч., в случае трудоустройства – с учетом графика работы;

2.                 Запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3.                 Запрета выезда за пределы муниципального образования (района, города) на территории которого будет проживать, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в случае трудоустройства - с учетом графика работы.

В обоснование заявленных требований административный истец указал следующее:

Приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 24.04.2013г. Якин М.Е. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к наказанию в виде 2-х лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, а так же преступления, предусмотренного ст. 166 ч. 1 УК РФ к наказанию в виде 1-го года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено Якину М.Е. наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ст. 74 ч. 5 УК РФ отменено Якину М.Е. условное осуждение по приговору от 19.03.2012 г. Калачеевского районного суда. На основании ст. 70 УК РФ присоединено частично к наказанию, назначенному по вышеуказанному приговору наказание, не отбытое по приговору Калачеевского районного суда Воронежской области от 19.03.2012 г. в виде 3 месяцев лишения свободы и окончательно назначено к отбытию наказание в виде 3-х лет 3-х месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбытием в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Якин М.Е. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

После освобождения Якин М.Е. на путь исправления не встал, в течении 2017 года 2 раза привлекался к административной ответственности: по ст.20.21 КоАП РФ постановление №173249 от 14.01.2017г.; по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ постановление № 4/179/2017г. от 28.03.2017г. Решением Калачеевского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Якина М.Е. установлен административный надзор сроком на 1 год, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установлено ограничение: обязательства явкой 1 раз в месяц в отдел МВД России по Калачеевскому району.

Находясь под административным надзором Якин М.Е. на путь исправления так и не встал, еще 2 раза в течении 2017 г. привлекался к административной ответственности: по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ постановление № 074078 от 26.07.2017 г.; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ постановление № 097428 от 07.06.2017 г. Решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 31.10.2017 г. в отношении Якина М.Е. продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установлены дополнительные административные ограничения: обязательства явкой 2 раза в месяц в отдел МВД России по Калачеевскому району; запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 ч. до 06.00 ч., в случае трудоустройства - с учетом графика работы.

Находясь под административным надзором Якин М.Е. на путь исправления не встал, еще 2 раза в течении 2018 г. привлекался к административной ответственности: по ст. 20.21 КоАП РФ постановление № 4-325/2018 г от 01.08.2018 г.; по ст. 20.21 КоАП РФ постановление № 4-426/2018 г от 19.09.2018 г. Решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 05.10.2018 г. в отношении Якина М.Е. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установлены дополнительные ограничения: обязательства явкой 3 раза в месяц в отдел МВД России по Калачеевскому району Воронежской области для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена торговля и распитие спиртных напитков на разлив, кафе, барах, ресторанах, столовых, рюмочных.

Находясь под административным надзором Якин М.Е. на путь исправления не встал, еще 3 раза в течении календарного года привлекался к административной ответственности: по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ постановление № 4-554/2018г. от 12.12.2018г.; по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ постановление № 4-555/2018 гот 12.12.2018г.; по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ постановление № 4-/2019 г от 27.03.2019 г. Решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 24.04.2019 года в отношении Якина М.Е. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, и решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 23.04.2019 года в отношении Якина М.Е. установлены дополнительные ограничения: обязательства явкой 4 раза в месяц в отдел МВД России по Калачеевскому району Воронежской области для регистрации.

Находясь под административным надзором Якин М. Е. на путь исправления так и не встал, еще 23 раза в течении 2019 года привлекался к административной ответственности: по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановление № 4-192/2019 г. от 19.04.2019г.; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановление № 4-329/2019 г. от 03.07.2019г.; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановление № 4-330/2019 г от 03.07.2019г.; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановление № 4-331/2019 г. от 03.07.2019г.; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановление № 4-332/2019 г. от 03.07.2019г.; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановление № 4-333/2019 г. от 03.07.2019г.; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановление № 4-334/2019 г. от 03.07.2019г.; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановление № 4-335/2019 г. от 03.07.2019г.; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановление № 4-336/2019 г. от 03.07.2019г.; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановление № 4-400/2019 г. от 31.07.2019г.; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановление № 4-401/2019 г. от 31.07.2019г.; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановление № 4-463/2019 г. от 28.08.2019г.; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановление № 4-464/2019 г. от 28.08.2019г.; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановление № 4-465/2019 г. от 28.08.2019г.; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановление № 4-466/2019 г. от 28.08.2019г.; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановление № 4-467/2019 г. от 28.08.2019г.; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановление № 4-267/2019 г. от 10.09.2019г.; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановление № 4-268/2019 г. от 10.09.2019г.; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановление № 4-269/2019 г. от 10.09.2019г.; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановление № 4-270/2019 г. от 10.09.2019г.; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановление № 4-271/2019 г. от 10.09.2019г.; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановление № 4-272/2019 г. от 10.09.2019г.; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановление № 4-273/2019 г. от 10.09.2019г.

На данный момент Якин М.Е. имеет не погашенную и не снятую судимость. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не имеет постоянного места работы, поддерживает дружеские отношения с лицами ранее судимыми.

С целью недопущения совершения Якиным М.Е. повторных преступлений и правонарушений, и на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные в административном иске требования.

Административный ответчик Якин М.Е., иск признал, не возражает против установления ему дополнительных ограничений при административном надзоре, установленном решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 24.04.2017 года.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление частично обоснованным, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Якин М.Е. осужден 24.04.2013г. Калачеевским районным судом Воронежской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к наказанию в виде лишения свободы без штрафа и ограничения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Якин М.Е. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. После освобождения Якин М.Е. на путь исправления не встал, в течении 2017 года 2 раза привлекался к административной ответственности: по ст.20.21 КоАП РФ постановление №173249 от 14.01.2017г.; по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ постановление № 4/179/2017г. от 28.03.2017г.

24.04.2017 года решением Калачеевского районного суда Воронежской области в отношении Якина М.Е. установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением административного ограничения в виде обязательства явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Находясь под административным надзором Якин М.Е. на путь исправления так и не встал, неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем решениями Калачеевского районного суда от 31.10. 2017 года, 5.10.2018 года, 23.04.2019 года и 24.04.2019 года срок административного надзора продлялся и устанавливались дополнительные ограничения.

Кроме того, находясь под административным надзором Якин М.Е. на путь исправления не встал, в течении 2019 года 23 раза привлекался к административной ответственности: по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановления № 4-192/2019 г. от 19.04.2019г., № 4-329/2019 г. от 03.07.2019г., № 4-330/2019 г от 03.07.2019г., № 4-331/2019 г. от 03.07.2019г., № 4-332/2019 г. от 03.07.2019г., № 4-333/2019 г. от 03.07.2019г., № 4-334/2019 г. от 03.07.2019г., № 4-335/2019 г. от 03.07.2019г., № 4-336/2019 г. от 03.07.2019г., № 4-400/2019 г. от 31.07.2019г., № 4-401/2019 г. от 31.07.2019г., № 4-463/2019 г. от 28.08.2019г., № 4-464/2019 г. от 28.08.2019г., № 4-465/2019 г. от 28.08.2019г., № 4-466/2019 г. от 28.08.2019г., № 4-467/2019 г. от 28.08.2019г., № 4-267/2019 г. от 10.09.2019г., № 4-268/2019 г. от 10.09.2019г., № 4-269/2019 г. от 10.09.2019г., № 4-270/2019 г. от 10.09.2019г., № 4-271/2019 г. от 10.09.2019г., № 4-272/2019 г. от 10.09.2019г., № 4-273/2019 г. от 10.09.2019г.

Согласно характеристики Якин М.Е. за время учета неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно, не имеет постоянного источника дохода, злоупотребляет спиртными напитками.

В настоящее время судимость у гр. Якина М.Е. не погашена. Срок административного надзора в отношении Якина М.Е. установлен до 05.11.2019г..

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Между тем, в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ).

Суд, анализируя обстоятельства дела в совокупности с предписаниями вышеприведенных правовых норм, приходит к выводу об обоснованности административного иска, в части установления административного ограничения в виде:

1.                 Запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20.00 ч. До 06.00 ч., в случае трудоустройства – с учетом графика работы;

2.                 Запрета выезда за пределы муниципального образования (района, города) на территории которого он будет проживать, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в случае трудоустройства - с учетом графика работы.

С учетом установленных обстоятельств, суд находит указанные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Якиным М.Е. преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1.                 В период административного надзора установить Якину Максиму Евгеньевичу дополнительные ограничения при административном надзоре, установленном решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 24.04.2017 года, в виде:

- Запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20.00 ч. до 06.00 ч., в случае трудоустройства – с учетом графика работы;

- Запрета выезда за пределы муниципального образования (района, города) на территории которого будет проживать, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в случае трудоустройства - с учетом графика работы.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 30 октября 2019 года.

Судья Н.В. Зеленкова