21 августа 2014 года город Спасск-Дальний
Спасск-Дальний гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего - судьи Паймина А.В., при секретаре Ткаченко А.А., с участием заявителя, а также помощника военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона старшего лейтенанта юстиции Коничева И.С., рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № матроса в отставке ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, командующего Тихоокеанским флотом, связанных с исключением из списков личного состава части,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части № и состоял на финансовом обеспечении в Федеральном казённом учреждении «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ЕРЦ).
Как усматривается из выписки из приказа командующего Тихоокеанским флотом от 28 октября 2013 года № 85, <данные изъяты> ФИО1 досрочно уволенный с военной службы приказом командующего Тихоокеанским флотом от 10 сентября 2013 года № 140 с зачислением в отставку по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе), с 29 октября 2013 года исключен из списков личного состава части, при этом общая продолжительность военной службы заявителя в календарном исчислении составляет 03 года 01 месяц 10 дней.
Полагая свое право на получение страховой выплаты, за заболевание полученное в период прохождения военной службы, материальной помощи за 2013 год, а также положенного к выдаче вещевого имущества, нарушенным ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия командира войсковой части № и командующего Тихоокеанским флотом, связанные с исключением из списков личного состава части, обязать при этом:
- командира войсковой части № подготовить и направить необходимые документы для производства страховой выплаты, материальной помощи за 2013 год и обеспечить выдачу положенного вещевого имущества;
- командующего Тихоокеанским флотом и руководителя ЕРЦ обеспечить заявителя положенными выплатами;
В ходе судебного заседания заявитель, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении и ходатайствуя об удовлетворении заявленных требований, пояснил, что до исключения ФИО1 из списков личного состава части он неоднократно обращался к командиру войсковой части № с просьбой оформить документы для выплаты страховки за полученное в период прохождения военной службы заболевание, в то время как командир войсковой части и командующий Тихоокеанским флотом не приняли мер к оформлению документов. Кроме того, заявитель утверждает, что ему не выплачена материальная помощь за 2013 года и не выдано вещевое имущество.
В ходе судебного заседания помощник прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона старший лейтенант юстиции Коничев И.С., давая заключение по данному гражданскому делу, ходатайствовал перед судом об удовлетворении требований заявителя лишь в части обеспечения его положенным к выдаче предметами вещевого имущества, а поскольку материальная помощь за 2013 год была выплачена ФИО1 в установленном законом порядке, а правом на получение страховой выплаты названный военнослужащий не обладает, так как признание военно-врачебной комиссией ограничено годным военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в следствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы страховым случаем не является.
Заслушав объяснения сторон, ознакомившись с письменными доказательствами, суд находит изложенные доказательства относящиеся к данному делу допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения этого дела, и считает необходимым заявление ФИО1 удовлетворить частично по следующим основаниям.
Как усматривается из исследованной в ходе судебного заседания выписки из приказа командующего Тихоокеанским флотом от 28 октября 2013 года № 85, <данные изъяты> ФИО1 досрочно уволенный с военной службы приказом командующего Тихоокеанским флотом от 10 сентября 2013 года № с зачислением в отставку по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе), с 29 октября 2013 года исключен из списков личного состава части, при этом общая продолжительность военной службы заявителя в календарном исчислении составляет 03 года 01 месяц 10 дней.
Из свидетельства о болезни от 23 мая 2013 года № 603, ФИО1 на основании статьи 42-в графы 4,3 расписания болезней и ТДТ (приложения к положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года № 123) не годен к службе в условиях повышенного давления газовой и водной среды, «В» ограничено годен к военной службе в следствии заболевания, полученного в период военной службы - постмиокардитический кардиосклероз, стойкая частая суправентрикулярная экстрасистолия, требующая антиаритмической терапии без признаков сердечной недостаточности.
Как усматривается из справки от 15 августа 2014 года № 1769 выданной командиром войсковой части №, входящих рапортов для оформления документов на получение страховых выплат в связи с получением заболевания в период прохождения военной службы матросом контрактной службы войсковой части № ФИО1 в книге учета и регистрации входящей корреспонденции в период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года не зарегистрировано
В соответствии с актом от 28 октября 2013 года, комиссией в составе <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты> ФИО3 и старшего <данные изъяты> ФИО4 установлено, что матрос контрактной службы ФИО1 на день исключения из списков личного состава части по состоянию на 28 октября 2013 года за получением вещевого имущества не прибыл.
Согласно сообщению начальника вещевой службы войсковой части №, вещевая служба названной воинской части готова выдать вещевое имущество матросу контрактной службы ФИО1 при их обращении.
Согласно представленных возражений представителя руководителя ЕРЦ от 15 июля 2014 года № и от 18 августа 2014 года № №, а также выписками из личного кабинета военнослужащего, реестром от 08 мая 2013 года № в соответствии с внесенными сведениями сотрудниками Управления кадров МО РФ в СПО «Алушта» об установлении ФИО1 материальной помощи за 2013 год, заявителю была перечислена данная выплата одновременно с денежным довольствием за апрель 2013 года.
Согласно возражениям представителя командующего Тихоокеанским флотом от 19 августа 2014 года № №, названное должностное лицо ходатайствует перед судом об отказе в удовлетворении требований заявителя, при этом поясняет, что выплата страховой премии в случае, указанном ФИО1 действующим законодательством не предусмотрена, помимо этого все необходимые меры для обеспечения бывшего военнослужащего материальной помощью за 2013 год командующим Тихоокеанским флотом были выполнены в полном объеме.
Согласно статье 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих», Уставу Внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённому Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № и пункту 24 Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2002 года № 350, тыловые и финансово-экономические органы в соответствии с выписками из планов увольнения осуществляют контроль за своевременным обеспечением уволенных военнослужащих денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением при их расчетах с воинскими частями, тесно взаимодействуя с кадровыми органами (штабами) воинских частей, а непосредственное руководство данными тыловыми, финансово-экономическими и кадровыми органами, а также штабами воинских частей осуществляют соответствующие командиры этих воинских частей, на которых возложена обязанность реализации мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Согласно статье 14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие в период прохождения военной службы обеспечиваются вещевым имуществом по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные нормы и сроки установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № «О вещевом обеспечении в Федеральных органах исполнительной власти, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время.
Поскольку, как достоверно установлено в судебном заседании, ФИО1 на момент исключения из списков личного состава части не был обеспечен вещевым имуществом, суд полагает необходимым удовлетворить заявление ФИО1 в части требований о возложении обязанности на командира войсковой части № по обеспечению военнослужащего положенным вещевым довольствием.
Что касается требования ФИО1 в части признания незаконными действий командира войсковой части № и командующего Тихоокеанским флотом, связанных с исключением военнослужащего из списков личного состав части без обеспечения страховой выплатой и материальной помощи за 2013 год, возложения обязанности на командира части обеспечить производство оспариваемых выплат, суд приходит к выводу, что в удовлетворении данных требований следует отказать по следующим основаниям.
По смыслу норм, закрепленных статьёй 4, Федерального закона от 28 марта 1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются:
гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии);
увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.
Таким образом доводы заявителя о нарушении должностными лицами его права на получение страховой выплаты являются несостоятельными и противоречащими вышеуказанным правовым нормам, поскольку заболевание, полученное им в период прохождения военной службы по контракту, а также увольнение ФИО1 с военной службы в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограничено годным к военной службе страховыми случаями не являются.
Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, на момент исключения из списков личного состава части ФИО1 была произведена выплата материальной помощи за 2013 год в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации, вследствие чего, какие-либо права заявителя, связанные с получением данной выплаты, нарушены небыли.
Руководствуясь статьями 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд,
Р Е Ш И Л:
Заявление ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, командующего Тихоокеанским флотом, связанных с исключением из списков личного состава части, - удовлетворить частично.
Обязать командира войсковой части № принять меры к обеспечению ФИО1 положенным по нормам довольствия вещевым имуществом в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.
В удовлетворении требований о признании незаконными действий командующего Тихоокеанским флотом и командира войсковой части №, связанных с исключением ФИО1 из списков личного состава части без производства страховой выплаты за заболевание, полученное в период прохождение военной службы, а также материальной помощи за 2013 год, возложения обязанностей на командира войсковой части № по подготовке и направлению необходимых документов для производства страховой выплаты и материальной помощи за 2013 год заявителю, возложении обязанностей на командующего Тихоокеанским флотом и руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» по начислению и производству оспариваемых выплат - ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Спасск-Дальний гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 26 августа 2014 года.
Верно:
Председательствующий по делу
Судья А.В. Паймин
Секретарь судебного заседания
А.А. Ткаченко