Решение по делу № 2-770/2018 ~ М-788/2018 от 10.10.2018

Дело № 2-770/2018                                                         Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

19 декабря 2018 года

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Мохнаткиной И.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Верещагино гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования «Cепычевское сельское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Пермском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У с т а н о в и л :

Администрация муниципального образования «Сепычевское сельское поселение» Пермского края обратилась в суд с иском о признании права собственности муниципального образования «Сепычевское сельское поселение» на невостребованные земельные доли, мотивируя свои требования тем, что, в ДД.ММ.ГГГГ М.З., М.П., П.Т., П.М. был предоставлен земельный участок площадью по 8 га каждому на праве общей долевой собственности без выдела в натуре из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью 22758509 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, которые будучи участниками долевой собственности, в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю ею не распорядились, права в установленном порядке на земельную долю не зарегистрировали. Ответчики умерли, наследники право собственности на земельную долю не установили или наследников нет. На основании изложенного просят признать право муниципальной собственности муниципального образования «Сепычевское сельское поселение» на доли (паи) в праве общей долевой собственности.

Определением суда от 26.10.2018 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследники умершей П.М. Щербинина Н.А., Петровых Л.П., Петровых П.П.

Представитель истца, представитель ответчика, соответчики в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Агросепыч» надлежащим образом извещенный о дне рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Суд, изучив имеющиеся письменные доказательства, установил следующие обстоятельства дела.

Действовавшими до 27.01.2003 Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 № 96, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.

Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Также вышеназванным Указом Президента РФ было предусмотрено, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Пунктом 4 ст. 6 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (вступившего в силу с 01.07.2011), предусмотрено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

В силу п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (вступившего в силу с 01.07.2011), предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 ФЗ №101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Из материалов дела следует, что администрацией Верещагинского района Пермской области было вынесено Постановление № 253 от 20.04.1993 в соответствии с которым в долевую собственность граждан АО «Сепыч» предоставлено 5080 га сельскохозяйственных угодий, из них 4445 га пашни. На основании решений общих собраний коллективов сельскохозяйственных предприятий, Администрация Верещагинского района издала Постановление от 02.06.1994 за № 316 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю коллективам сельскохозяйственных предприятий и гражданам, получившим земельные доли». На основании данного Постановления, наделяемые земельными долями по реорганизуемому хозяйству АО «Сепыч» составили 635 человек, с определением размера доли каждого собственника по 8 га.

Земельные доли площадью по 8 га были также переданы гражданам:

М.З., свидетельство о праве собственности на землю №, выдано ДД.ММ.ГГГГ, М.П., свидетельство о праве собственности на землю №, выдано ДД.ММ.ГГГГ, П.Т., свидетельство о праве собственности на землю №, выдано ДД.ММ.ГГГГ, П.М., свидетельство о праве собственности на землю №, выдано ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что собственники земельных долей умерли.

По сведениям нотариуса наследники П.М., вступили в наследство, однако о праве на наследство в виде спорной земельной доли не заявляли, нотариусом свидетельство о праве на наследство на земельную долю, не выдавалось. Наследники М.З., М.П., П.Т. с заявлениями о принятии в качестве наследства земельной доли размером 8 га, принадлежащей наследодателю, не обращались.

Таким образом, установлено, что наследники наследственных прав в отношении земельной доли не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, кроме того, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд после смерти наследодателя, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследниками.

В газете «Заря» от 24.02.2012 № 8 был опубликован список земельных долей на земельном участке сельскохозяйственного назначения общей площадью 5080 га, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, которые могут быть признаны невостребованными, а так же в этой же газете опубликовано объявление о проведении 25.05.2012 в 14 час. 00 мин. общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 25.05.2012, собрание признано неправомочным, поскольку присутствовало на собрании менее 20% общего числа собственников.

Главой Сепычевского сельского поселения Пермского края 17.08.2012 был утвержден список невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №.

Таким образом, суд приходит к выводу, что порядок признания земельной доли невостребованной, предусмотренный ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Сепычевского сельского поселения был соблюден в полном объеме.

В силу п.7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с 17.08.2012 земельные доли ответчиков признаны невостребованными и администрация муниципального образования по месту расположения этой доли вправе обратиться в суд с иском о признании на эти доли права муниципальной собственности.

На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Cепычевское сельское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края, удовлетворить.

Прекратить право собственности М.З., М.П., П.Т., П.М. на невостребованную земельную долю площадью 8 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Cепычевское сельское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края на невостребованные земельные доли М.З., М.П., П.Т., П.М. площадью 8 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья                                                  И.В. Мохнаткина