Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-59/2020 ~ М56/2020 от 10.03.2020

Дело №2а-59/2020

                                                 Р Е Ш Е Н И Е

                         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Инсар                                                                                      26 мая 2020 года

        Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе        председательствующего судьи Адушкина В.Н.,

        при секретаре Москвитиной Е.В.,

         с участием в деле представителя административного истца – Илгунаса В.И., действующего по доверенности №53/6, имеющего высшее юридической образование,

административного ответчика Зубкова А. П.,

прокурора - помощника прокурора Инсарского муниципального района Республики Мордовия Видманкина А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Зубкова А. П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

                                       у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский» подал в Инсарский районный суд Республики Мордовия в порядке административного судопроизводства административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Зубкова А. П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указывая, что Зубков А.П. осужден приговором Инсарского районного суда Республики Мордовия от 28 сентября 2010 года, с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 24 ноября 2010 года, постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 04 мая 2011 года, кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 24 августа 2011 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ сроком на 4 (четыре) года 7 (семь) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, освобожден 21 января 2015 года из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 октября 2019 года Зубкову А.П. установлен административный надзор сроком на три года с возложением следующих административных ограничений: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 06 часов по местному времени (ночное время).

В ходе постановки на учет под административные надзор в ОП №9 (по обслуживанию Инсарского района) ММО МВД России «Ковылкинский»15 октября 2019 года Зубков А.П. предупрежден и ознакомлен под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод.

Считает, что в период пребывания под административным надзором Зубков А.П. должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, не исполняет предписанные ему судом административные ограничения, до настоящего времени нигде не работает, пьет.

22 ноября 2019 года Зубков А.П. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. 17 декабря 2019 года Зубков А.П. вновь был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24. ч.2 КоАП РФ.

Просит административные ограничения, установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 октября 2019 года в отношении Зубкова А.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнить следующими административными ограничениями: запретить посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий (праздничные представления, народные гуляния, концерты и т.п.) и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД России «Ковылкинский» Илгунас В.И. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Зубков А.П. не возражал относительно удовлетворения заявленных административных требований.

          Прокурор Видманкин А.П. заявленные административные исковые требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Зубкова А.П. считает необходимым удовлетворить в полном объеме, считает целесообразным удовлетворить требования административного истца, поскольку для этого имеются все предусмотренные законом основания и это будет способствовать его исправлению.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив представленные материалы, находит административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Зубкова А.П. подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, Зубков А.П. осужден приговором Инсарского районного суда Республики Мордовия от 28 сентября 2010 года с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 24 ноября 2010 года, постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 04 мая 2011 года, кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 24 августа 2011 года по ч. 1 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона №26 – ФЗ от 07 марта 2011 года) к 4 (четырем) годам 7 (семи) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 октября 2019 года в отношении Зубкова А.П., освобождаемого из мест лишения свободы, установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на осужденного административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 06 часов по местному времени (ночное время) (л.д.5-8).

Согласно справки ФКУ ИК-11 УФСИН России по Республике Мордовия серия ЗТ № от 22 октября 2019 года, Зубков А. П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения отбывал наказание в местах лишения свободы с 24 июня 2019 года по 22 октября 2019 года. Освобожден по отбытии срока наказания (л.д.10).

Из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д.12) следует, что Зубков А. П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

При этом, поднадзорное лицо Зубков А.П. под роспись был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.13).

22 ноября 2019 года Зубков А.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что постановлением №102451* по делу об административном правонарушении от 25 ноября 2019 года был привлечен к административной ответственности за совершение вышеуказанного административного правонарушения, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 510 рублей (л.д.16).

Также 17 декабря 2019 года Зубков А.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением №102374* по делу об административном правонарушении от 19 декабря 2019 года был привлечен к административной ответственности, с назначением административного наказания в виде предупреждения (л.д.17).

          По месту отбытия последнего наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия Зубков А.П. характеризуется положительно (л.д.11), УУП ОП №9 (по обслуживанию Инсарского района) ММО МВД РФ России «Ковылкинский» Зубков А.П. характеризуется отрицательно (л.д.15).

Таким образом, с учетом данных о личности ответчика, образа его жизни и занятости, суд приходит к выводу, что поднадзорный Зубков А.П. ненадлежащим образом соблюдает условия административного надзора, не доказывая своего исправления, совершая административные правонарушения, в связи, с чем считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что для достижения задач административного надзора в отношении Зубкова А.П. целесообразно установить дополнительную обязанность в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку установление указанного административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, усиление контроля за поднадзорным Зубковым А.П. и соответственно индивидуально- профилактического воздействия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

                                              р е ш и л:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Зубкова А. П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Зубкову А. П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения - административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

    Председательствующий                                           В.Н.Адушкин