Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 октября 2010 года г. Великий Новгород
Великоновгородский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе судьи Чупринин Е.А., при секретаре Васильевой И.В., рассмотрев заявление старшего прапорщика Николаевой С.Г. о признании незаконными действий (решений) командира филиала - войсковая часть 65388 Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 25969, связанных с прекращением выплаты денежного довольствия в связи с нахождением в распоряжении сверх установленных законом сроков,
У С Т А Н О В И Л:
Николаева обратилась в суд с заявлением, в котором просит:
- признать незаконными действия (решения) командира войсковой части 65388, связанные с прекращением выплаты денежного довольствия в связи с нахождением в распоряжении сверх установленных законом сроков;
- взыскать с войсковой части 65388 денежное довольствие за сентябрь 2010 года в размере 12 007 рублей 10 копеек;
- взыскать уплаченную государственную пошлину в размере 200 рублей;
- обратить решение суда к немедленному исполнению.
В своем заявлении Николаева указала, что она проходила военную службу по контракту в войсковой части 65330. 15 октября 2009 года в связи с расформированием указанной части была выведен за штат войсковой части 65388. 28 мая 2010 года истек шестимесячный срок законного нахождения в распоряжении. Командиром войсковой части 65388 своевременно не были приняты меры о продлении выплаты денежного довольствия, в связи с чем ей прекращена выплата денежного довольствия с 1 сентября 2010 года. Данные действия ответчика, по мнению заявителя, нарушают ее права.
Заявитель в судебное заседание не прибыл, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.
Командир войсковой части 65388 в судебное заседание также не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела был своевременно извещен, с просьбой о рассмотрении дела без его участия не обращался, в связи с чем его неявку суд не связывает с наличием каких-либо уважительных причин. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст.ст. 167, 257 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав представленные доказательства, суд находит требования Николаевой подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат.
Согласно п. 46 Приказа Министра обороны Российской Федерации № 200 от 30 июня 2006 года военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109 - 110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.
В соответствии с п. 47 Приказа военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников) по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы, по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению Министра обороны Российской Федерации (в отношении высших офицеров), заместителей Министра обороны Российской Федерации, начальников служб Министерства обороны, начальника Аппарата Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов, флотами, командующих родами войск Вооруженных Сил, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны.
Из представленных суду документов видно, что 28 мая 2010 года у Николаевой истек шестимесячный срок законного пребывания в распоряжении командира. Согласно справке войсковой части 65388 с 29 мая 2010 года командование войсковой части 65388 прекратило выплату денежного довольствия, причиной тому послужило истечение установленного законом шестимесячного срока пребывания в распоряжении.
Согласно справке войсковой части 65388 от 25 июня 2010 года № 221 размер невыплаченного Николаевой денежного довольствия за август 2010 года составляет 12 007 рублей 10 копеек. Заявителем размер денежного довольствия не оспаривался.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» никто не вправе ограничивать военнослужащего в правах и свободах, гарантированных Конституцией, настоящим законом, причем обязанность по надлежащей реализации этих прав военнослужащих законом и УВС ВС РФ возложена на соответствующих командиров (начальников). Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При заключении с гражданами контракта о прохождении военной службы Министерство Обороны РФ возлагает на себя обязанности неукоснительно соблюдать в отношении военнослужащего гарантированные ему Федеральным законом «О статусе военнослужащих» права, в том числе и права на получение дополнительных выплат в силу ст. 13 указанного Федерального закона.
При этом нормами названного Закона не предусмотрена возможность даже временного приостановления гарантированных военнослужащим денежных выплат и компенсаций в зависимости от каких-либо условий, в том числе и связанных с недостаточным финансированием конкретных финансовых органов соответствующими довольствующими службами, Министерством Обороны Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявление Николаевой обоснованно и подлежит удовлетворению.
Разрешая вопрос о государственной пошлине, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ взыскивает ее с ответчика в пользу заявителя.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Николаевой С.Г. - удовлетворить полностью.
Признать незаконными действия (решения) командира филиала - войсковая часть 65388 Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 25969, связанные с прекращением выплаты Николаевой С.Г. денежного довольствия в связи с нахождением в распоряжении сверх установленных сроков.
Взыскать с филиала - войсковая часть 65388 Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 25969 в пользу Николаевой С.Г. денежное довольствие за сентябрь 2010 года в размере 12007(Двенадцати тысяч семи) рублей 10 копеек.
Взыскать с филиала - войсковая часть 65388 Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 25969 в пользу Николаевой С.Г. государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
В соответствии со ст. 211 ГПК РФ обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Великоновгородский гарнизонный военный суд в десятидневный срок.
Судья военного суда Е.А. Чупринин