Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-227/2014 от 19.08.2014

Адм. 5-227/14 копия П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 сентября 2014 года г. Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Гальмутдинова Г.Х.,

при секретаре Кривощековой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда административное дело в отношении

Мамадова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> к\с им.<адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час 20 минут в зале прилета международного сектора аэропорта «Большое Савино» города Перми при таможенном контроле пассажиров рейса <данные изъяты>)», в результате применения СУР у гражданина РФ Мамадова Х.М. в сопровождаемом багаже – в дорожной сумке был обнаружен один нож в ножнах из искусственного материала черного цвета, о чем свидетельствует акт таможенного досмотра №№ от ДД.ММ.ГГГГ года. 400хаммади О. 26-4даоответствии с требованиями правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, своевременое опр

В соответствии со ст. 113 Таможенного кодекса Таможенного союза с гражданина Мамадова Х.М. было взято объяснение, из которого следует, что он нож он в Худжанде в подарок. При таможенном контроле следовал по зеленому коридору, пассажирскую декларацию не заполнял, к должностному лицу таможенного органа не обращался.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Аэропорт Пермь Пермской таможни в отношении Мамадова Х.М. возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, по акту отбора проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ у Мамадова Х.М. изъят нож из светлого металла с надписью на лезвии «2013» и изображение птицы, длиной около 340 мм, длиной лезвия около 220 мм, шириной лезвия около 40 мм, с рукояткой из рога животного, в ножнах из черного кожезаменителя.

Данное изделие, как предмет административного правонарушения, помещены на хранение в камеру хранения таможенного поста Аэропорт-Пермь Пермской таможни.

Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ представленный объект является ножом хозяйственно-бытового назначения, не относится к холодному оружию.

В соответствии с выводами идентификационного эксперта Управления Росприроднадзор № № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что представленный на исследование объект является сувенирным ножом, рукоять которого изготовлена с применением фрагмента рога сайгака (Saiga tatarica), который включен в приложение II утвержденного 15 конференцией Сторон СИТЕС «Перечня видов животных и растений, попадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения» от ДД.ММ.ГГГГ года.

Мамадов Х.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не подал, о дате судебного заседания уведомлен заказной корреспонденцией.

Представитель Пермской таможни, извещенный надлежащим образом, в суде не явился.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, а также стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с п. 2 ст. 355 ТК ТС форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.

Согласно ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно ст. 356 Таможенного кодекса Таможенного союза подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенного органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения, в том числе, документов, подтверждающих соблюдение ограничений.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" N 164-ФЗ от 08.12.2003 года данные запреты и ограничения введены с целью выполнения Российской Федерации международных обязательств и являются запретами-ограничениями, не носящими экономического характера.

Согласно Перечню видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), утвержденной 15-й Конвенцией Сторон СИТЕС, а также раздела 2.7 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты и ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами "Виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящиеся под угрозой исчезновения, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза", утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии N 134 от 16.08.2012, данный сайгак (Saiga tatarica) включен в приложение II "Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения" (СИТЕС) от 03.03.1973 года.

В соответствии со статьей IV п. 4 Конвенции СИТЕС для импорта любого образца вида, включенного в приложении II, требуется предварительное предъявление разрешение на экспорт.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования, может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора (зеленого или красного) для совершения таможенных операций.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС «местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с Приказом ФТС России от 26.03.2013года № 579 пункт пропуска Большое Савино (Пермь), наименование таможни- Пермская, включен в перечень мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории, в которых применяется система двойного коридора.

В соответствии с Требованиями, применяемыми к обустройству двойного коридора в местах пребывания товара на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории №259 от 20.05.2010 года, утвержденными Решением КТС-пункт пропуска через таможенную границу Таможенного союза, расположенный в аэропорту "Большое Савино", открыт для международных сообщений и в информационной зоне оборудован информационными стендами и стендами, предупреждающими об ответственности за нарушение таможенного законодательства.

Мамадов Х.М. при перемещении через таможенную границу таможенного союза пассажирскую таможенную декларацию не заполнил, должностному лицу таможенного поста не предъявил, к должностному лицу таможенного поста не обращался.

Объективно вина Мамадова Х.М. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 1-3), протоколом изъятия вещей (л.д.4-6), актом приема передачи (л.д. 7), объяснением Мамадова Х.М. (л.д.10), актом таможенного досмотра (л.д. 16-17), актом отбора проб и образцов (л.д.18), заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно выводов которого, представленный объект является ножом, который к холодному оружию не относится (л.д. 22-26), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно выводов которого, рукоять ножа изготовлена с применением фрагмента рога сайгака (Saiga tatarica), который включен в приложение II "Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения" (СИТЕС) (л.д.33), заключением эксперта №75п-2014 от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому определить рыночную стоимость изъятого товара не представляется возможным, рыночная стоимость аналогичного товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2225 рублей (л.д.96-97), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 123-130).

Таким образом, субъективная сторона административного правонарушения заключается в том, что Мамадов Х.М., имея возможность заявить к таможенному оформлению в установленном порядке ввозимый на территорию Российской Федерации товар, не предпринял надлежащих мер по получению информации о порядке таможенного оформления ввозимого товара и не подал в установленном законодательством РФ порядке таможенную декларацию.

При таких обстоятельства, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает необходимым квалифицировать действия Мамадова Х.М. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Смягчающим ответственность Мамадова Х.М. обстоятельством суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает цели административного наказания, заключающиеся в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другим лицами, и конкретные обстоятельства произошедшего. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить Мамадову Х.М. административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Мамадова <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – ножа из светлого металла с надписью на лезвии «2013» и изображения птицы, длиной около 340 мм, длиной лезвия около 220 мм, шириной лезвия около 40 мм, с рукояткой из рога животного, в ножнах из черного кожзаменителя, находящегося на хранении таможенного поста Аэропорт Пермь.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Пермский районный суд.

Судья (подпись)
Копия верна:
Судья Г.Х. Гальмутдинова