Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-165/2018 ~ М-119/2018 от 20.02.2018

дело № 2-165/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года                                                               г. Палласовка

    Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи В.Б.Лобачевой, единолично,

при секретаре М.В. Королёвой,

с участием ответчиков М.В. Бахтеевой, Р.А. Фоминой, А.П. Таранова, Г.Н. Тарановой, И.А. Зубричевой, В.Ю. Галимзяновой, А.В. Галимзянова, Е.А. Цайгер, Т.И. Шатохиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Барышниковой Марии Владимировне, Бахтеевой Марине Владимировне, Дорошенко Наталье Анатольевне, Фомину Андрею Ивановичу, Фоминой Раисе Александровне, Галимзянову Александру Валерьевичу, Галимзяновой Виктории Юрьевне, Ф38, Ф39, Гасымовой Назиме Нусрат кызы, Сабировой Ангелине Игоревне, Алхановой Светлане Лемовне, Клинковой Наталье Алексеевне, Жумагалиевой Светлане Тимофеевне, Зубричеву Алексею Владимировичу, Зубричевой Ирине Алексеевне, Турлянской Валентине Васильевне, Арстановой Дианне Алексеевне, Таранову Александру Павловичу, Ковылиной Ольге Викторовне, Цайгер Елене Александровне, Касимовой Алесе Александровне, Коровиной Анне Викторовне, Шатохиной Татьяне Ивановне, Тарановой Галине Николаевне, Сидоровой Светлане Геннадьевне о понуждении устранения повреждений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

     Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась к М.В. Барышниковой, М.В. Бахтеевой, Н.А. Дорошенко, А.И. Фомину, Р.А. Фоминой, А.В. Галимзянову, В.Ю. Галимзяновой, А.А. Галимзяновой, Р.А. Галимзянову, Н.Н.к Гасымовой, А.И. Сабировой, С.Л. Алхановой, Н.А. Клинковой, С.Т. Жумагалиевой, А.В. Зубричеву, И.А. Зубричевой, В.В. Турлянской, Д.А. Арстановой, А.П. Таранову, О.В. Ковылиной, Е.А. Цайгер, А.А. Касимовой, А.В. Коровиной с исковыми требованиями о понуждении устранения повреждений многоквартирного дома. Указали, что в соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ, пунктом 1.1. Положения об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утверждённого постановлением Правительства Волгоградской области от 25.08.2014 года №478-П, иснспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление региональногого сударственного жилищного надзора. 21 сентября 2017 года в инспекцию из администрации г.Палласовка Волгоградской области поступило письмо о нахождении конструктивных элементов многоквартирного дома <адрес> г.Палласовка Волгоградской области в неудовлетворительном состоянии. 10.10.2017г. инспекцией проведено обследование технического состояния данного многоквартирного дома, был составлен акт от того же числа №620. Согласно акта выявлены нарушения обязательных требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491, Правил и норм технческой эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя Россисйкой Федерации от 27.09.2003 №170 в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а именно: 1) по периметру здания в отдельных местах выявлено наличие трещин, участков проседения либо отсутствие отмостки, наличие щелей в местах сопряжения отмостки с наружными стенами многоквартирного дома; 2) в стенах многоквартирного дома в отдельных местах наблюдается выветривание стенового материала, трещины вертикально направленности, ранее заделанные цементным раствором; 3) в подъездах №1, №2 дома наблюдаются трещины штукакатурного слоя, отслоения, повреждения окрасочного слоя стен, побелочного слоя стен и потолков; 4) отсутствие самозакрывающих устройств; 5) в отдельных местах крыши наблюдаются местные просадки, вздутия, растрескивания покровных слоёв, отслоение кровельного покрытия от выступающих элементов; 6) имеется отслоение штукатурного слоя с частичными сколами кирпичей у отголовок дымовых и вентиляционных каналов. Ответчики, как собственники жилых помещений в многоквартирном доме, несут персональную обязанность по содержанию и ремонту общего имущества. В связи с изложенным просят обязать М.В. Барышникову, проживающую в <адрес>.2 <адрес>, М.В. Бахтееву, проживающую в <адрес>.2 <адрес>, Н.А. Дорошенко, проживающую в <адрес>.2 <адрес>, А.И. Фомина, проживающего в <адрес>.2 <адрес>, Р.А. Фомину, проживающую в <адрес>.2 <адрес>,А.В. Галимзянова, проживающую в <адрес>.2 <адрес>, В.Ю. Галимзянову, проживающую в <адрес>.2 ул.Победы г.Палласовки Волгоградской области,Ф37, проживающую в <адрес>.2 <адрес>, Ф24, проживающего в <адрес>.2 <адрес>, Н.Н.к. Гасымову, проживающую в <адрес>.2 <адрес>,А.И. Сабирову, проживающую в <адрес>.2 <адрес>, С.Л. Алханову, проживающую в <адрес>.2 <адрес>, Н.А. Клинкову, проживающую в <адрес>.2 <адрес>, С.Т. Жумагалиеву, проживающую в <адрес>.2 <адрес>, А.В. Зубричева, проживающего в <адрес>.2 <адрес>, И.А. Зубричеву, проживающую в <адрес>.2 <адрес>,В.В. Турлянскую, проживающую в <адрес>.2 <адрес>, Д.А. Арстанову, проживающую в <адрес>.2 <адрес>,А.П. Таранова, проживающего в <адрес>.2 <адрес>, О.В. Ковылину, проживающую в <адрес>.2 <адрес>, Е.А. Цайгер, проживающую в <адрес>.2 <адрес>, А.А. Касимову, проживающую в <адрес>.2 <адрес>, А.В. Коровину, проживающую в <адрес>.2 <адрес>, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу: устранить разрушение отмостки по периметру многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> соотвествии с п. 4.1.7, 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, устранить выветривание стенового материала и трещины вертикальной направленности в соответствии с п. 4.2.3.1 ПиН, привести внутренние ограждающие конструкции стен и потолка в надлежащее техническое состояние в соответствии с п.4.2.1.1 ПиН, п.4.2.1.5 ПиН, установить самозакрывающиеся устройства (доводчики или пружины) в соответствии с п. 4.8.12 ПиН, привести кровельное покрытие указанного многоквартирного дома в надлежащее техническое состояние в соответствии с п.4.6.1.1.ПиН, п.4.6.1.2.ПиН, п.4.6.3.6 ПиН, устранить отслоение штукатурного слоя с частичными сколами кирпичей у оголовок дымовых и вентиляционных каналов в соответствии с п. 5.5.6 ПиН.

          Определением суда от 9 апреля 2018 года к рассмотрению настоящего дела привлечены в качестве соответчиков Г.Н. Таранова, являющаяся собственником квартиры по адресу: <адрес>, Т.И. Шатохина, являющаяся собственником квартиры по адресу: <адрес>, и С.Г. Сидорова, являющаяся собственником квартиры по адресу: <адрес>.

        Определением суда от 23 апреля 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена УНО «Региональный фонд капремонта».

Представитель истца инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объёме.

          Ответчики М.В. Бахтеева, Р.А. Фомина, А.П. Таранов, Т.И. Шатохина, Г.Н. Таранова, И.А. Зубричева, А.В.Галимзянов, В.Ю. Галимзянова, являющаяся также законным представителем ответчиков Ф40 и Ф41, Е.А. Цайгер в судебном заседании признали исковые требования в части установления самозакрывающихся устройств, приведения внутренних ограждающих конструкций стен и потолка в надлежащее техническое состояние, устранения отслоения штукатурного слоя с частичными сколами кирпичей и оголовок дымовых вентиляционных каналов. В остальной части исковые требования не признали, просили отказать. Пояснили, что ремонтные работы должны производиться УНО «Региональный фонд капремонта», поскольку ими ежемесячно вносится плата за капитальный ремонт.

          Ответчики А.В. Зубричев, В.В. Турлянская, С.Т. Жумагалиева, Д.А. Арстанова, А.В. Коровина, С.Г.Сидорова представили заявления о рассмотрении дела без их участия.

          Ответчики М.В. Барышникова, А.И. Фомин, Н.А. Дорошенко,    Н.Н.к. Гасымова, А.И.Сабирова, С.Л. Алханова, Н.А. Клинкова, О.В. Ковылина, А.А. Касимова в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, уведомлены о явке в суд своевременно и надлежащим образом.

          Представитель третьего лица УНО «Региональный фонд капитального ремонта» в судебное заседание не явился, уведомлён о явке в суд своевременно и надлежащим образом. В своём сообщении указал, что многоквартирный <адрес> в г.Палласовка включён в региональную программу, капитальный ремонт запланирован на 2032-2034г.г.

         С учётом требований статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

          Выслушав ответчиков, изучив письменные материалы дела, заслушав консультацию специалиста В.Н. Сапункова, судья считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 20 ЖК РФ, п.1.1 Положения об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утверждённого постановлением Правительства Волгоградской области от 25.08.2014 №478-П инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора. Согласно п.2.6 указанного положения инспекция организует и осуществляет на территории Волгоградской области проверки и обследования жилищного фонда независимо от его форм собственности.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией (ч.ч. 1, 2 ст. 161 ЖК РФ).

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

         Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ст. 39 ЖК РФ).

          Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491).

В зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, содержание общего имущества включает в себя: текущий и капитальный ремонт общего имущества, указанного в подп. «а»-«д» п. 2 настоящих Правил (подп. «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491).

Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подп. «д(1)» п. 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом (п. 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491).

Просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мято глиной с предварительной расчисткой поверждённых мест и подсыпкой песком (п. п.4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением    Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170).

Организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплутатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и параизоляционных слоёв стен, покрытий, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажнённых мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств…) (п.4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением    Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170).

Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту. (п.4.2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением    Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170).

Поверхности неоштукатуренных стен с выветрившейся кладкой, как правило, следует облицовывать плитками или оштукатуривать цементным или сложным раствором после предварительной расчистки поверхности от потерявшего прочность материала (п.4.2.3.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением    Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170).

          Согласно п.4.2.1.1 вышеуказанных Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданны температурно-влажностны режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей (п.4.2.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением    Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170).

Не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток (п.4.2.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением    Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170).

Входные двери должны иметь плотные притворы, уплотняющие прокладки, самозакрывающие устройства (доводчики, пружины), ограничители хода дверей (остановы) (п.4.8.12 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением    Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки (п.4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением    Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170).

Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке)… (п.4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением    Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170).

         Кровля должна быть водонепроницаемой, с поверхности должен обеспечиваться полный отвод воды по наружным или внутренним водостокам, должны быть выдержаны заданные уклоны кровли (п.4.6.3.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением    Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170).

        Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора (п.5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением    Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170).

        В соответствии с приложением №17 вышеуказанным Правилам перечень работ, относящихся к текущему ременту включает в том числе: 1.Фундаменты. Устранение местных деформаций, усиление, восстановление повреждённых участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы. 2.Стены и фасады. Герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов.4. Крыши. Усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.10. Внутренняя отделка. Восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах. 17. Внешнее благоустройство. Ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчики являются собственниками жилых помещений многоквартирного дома по адресу: Волгоградская область г.Палласовка <адрес> (т.1 л.д. 16-41, 125-137).

10 октября 2017 года в результате обследования инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области данного многоквартирного дома установлено, что в отдельных местах наблюдаются местные просадки, вздутия, растрескивание покровных слоёв, отслоение кровельного покрытия от выступающих элементов; в отдельных местах наблюдается отслоение штукатурного слоя с частичными сколами кирпичей; по периметру здания в отдельных местах выявлено наличие трещин, участков проседания либо отсутствия отмостки, наличие щелей в местах сопряжения отмостки с наружными стенами многоквартирного дома; в отдельных местах наблюдается выветривание стенового материала, а также трещины вертикальной направленности, ранее заделанные цементным раствором; в отдельных местах наблюдается выкрашивание бетона из тела железобетонных плит (козырьков), расположенных над входами в подъезды №1-3; в подъездах №1,№2 дома наблюдаются трещины штукатурного слоя, отслоения, повреждения окрасочного слоя стен, побелочного слоя и потолков; выявлено отсутствие самозакрывающих устройств (доводчиков или пружин) (т.1 л.д.9-13).

         Материалами дела подтверждено, что собственниками помещений в указанном многоквартирном доме выбран непосредственный способ управления, вместе с тем, договор управления или выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества, с какой-либо управляющей или обслуживающей организацией собственниками до настоящего времени не заключён.

         Сообщением УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» подтверждено, что многоквартирный дом <адрес> г.Палласовка 1982 года постройки включён в региональную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартиных домах, расположенных на территории Волгоградской области», утверждённую постановлением Правительства Волгоградской области от 31.12.2013 №812-п с выполнением работ по ремонту: крыши, фасада, фундамента, подвала, инженерных систем электроснабжения, холодного водоснабжения, отопления и теплоснабжения, канализации и водоотведения, газоснабжения на 2032-2034 г.г.

          Согласно консультации специалиста В.Н. Сапункова перечень работ, который содержится в исковых требованиях, относится к работам не капитального, а текущего ремонта общего имущества жилого дома, выполняемого в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей.

Так как ответчики как собственники несут обязанность по содержанию и ремонту общего имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении иска инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, возложении обязанности на ответчиков устранить выявленные нарушения.

Доводы ответчиков о том, что ремонтные работы должны производиться УНО «Региональный фонд капремонта», поскольку ими ежемесячно вносится плата за капитальный ремонт, являются несостоятельными, поскольку восстановление вышеуказанных конструктивных элементов многоквартирного дома <адрес> в г.Палласовка относятся к работам по текущему ремонту.

          При таких обстоятельствах требования о понуждении устранения повереждений многоквартирного дома по адресу: Волгоградская область г.Палласовка <адрес> подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,

                                            РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░43, ░42, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░6, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░9 ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░24, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░    ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4.1.7, 4.10.2.1 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ 27.09.2003 №170, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4.2.3.1 ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.4.2.1.1 ░░░, ░.4.2.1.5 ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4.8.12 ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.4.6.1.1.░░░, ░.4.6.1.2.░░░, ░.4.6.3.6 ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5.5.6 ░░░.

             ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 22 ░░░ 2018 ░░░░).

░░░░░                                                                                   ░.░. ░░░░░░░░