Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-409/2021 ~ М-348/2021 от 01.10.2021

дело № 2-409/2021г.

УИД 24RS0036-01-2021-000557-74

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 ноября 2021 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе:

председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

при секретаре Беляускас В.О.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мотыгинского района Красноярского края Бородкина П.А. в интересах Гуковой ФИО7 к Финансово-экономическому управлению администрации Мотыгинского района о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мотыгинского района Красноярского края Бородкин П.А. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что по обращению Гуковой Л.П. о нарушении ее трудовых прав при начислении заработной платы установлено, что размер минимальной заработной платы включались доплаты за работу в ночное время, в нерабочие праздничные дни, что свидетельствует о нарушении положений ст. 133, 149,151-153 ТК РФ и не отвечает правовой позиции, отраженной в Постановлениях Конституционного суда РФ от 11.04.2019 № 17-П, 16.12.2019 № 40-П.

В соответствии с указанными нормами доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, должны начисляться работникам сверх МРОТ.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом, оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132,, в 135, 146, 148, 315, 316, 317 ТК РФ. в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.315, 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях

Законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 №82- ФЗ с 1 января 2019 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января2020 года в размере 12130 руб., с 01 января 2021 в размере 12792 руб. в месяц.

Мотыгинский район Красноярского края согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утверждённому Постановлением Совмина СССР №1029 от 10 ноября 1967 года, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании п.п.«в» пункта 16 «Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами», утверждённой Приказом Министерства труда РСФСР №2 от 22 ноября 1990 года, процентные надбавки начисляются на заработок (без учёта районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах: в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % заработка за каждый последующий год работы до достижения 50 % заработка, но не выше 200 рублей в месяц.

Процентная надбавка в Мотыгинском районе Красноярского края применительно к работникам «Финансово - экономического управления администрации Мотыгинского района» установлена в размере 50%.Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС №380/П-17 от 04 сентября 1964 года «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно- коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» установлен районный коэффициент 1,3 по Мотыгинскому району Красноярского края.

Согласно постановлению Конституционного суда РФ №38-П от 07 декабря 2017 года, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определённый в соответствии с установленной системой оплаты труда.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в постановлениях №17-П от 11 апреля 2019 года, от 16.12.2019 № 40-П выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера, не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учётом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.

Исходя из анализа вышеуказанного законодательства заработная плата работника должна быть определена в размере не ниже минимального размера оплаты труда, а затем к ней должны быть начислены надбавки и доплаты за особые условия труда (праздничные дни, сверхурочная работа, ночное время и т.д.) и районный коэффициент - 30 % и надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера -50% согласно прилагаемому расчету:

1. За работу в ночное время (А) - оклад : норма рабочего времени в месяце X 0,35 % (по Положению об оплате труда) х количество отработанных часов в ночное время в месяце.

2. За работу в праздничные дни (Б) - МРОТ: норма рабочего времени в месяце х количество отработанных часов в праздничные дни в месяце.

3. Фактически отработанное время (В) - МРОТ : норму х фактически отработанное время в месяце без учета сверхурочных часов.

Итого = В (фактически отработанное время за месяц) + А (ночные часы) + Б (праздничные часы) х 1,8 (30% районный коэфф. и 50% процентная надбавка за работу в РКС)) - фактически начисленные суммы за отработанный месяц.

Установлено, что Гукова Л.П. согласно трудовому договору работает в «Финансово - экономическом управлении администрации Мотыгинского района» в качестве сторожа на одну ставку, однако, её заработная плата с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, за август 2020 - август 2021 года начислена в размере минимального размера оплаты труда, в связи с чем, согласно прилагаемым расчетам взысканию подлежит недоначисленная заработная плата в размере 2973,72 руб.

Просит взыскать с Финансово - экономического управления администрации Мотыгинского района в пользу Гуковой ФИО8 недоначисленную заработную плату за период работы с августа 2020 года по август 2021 года в размере 2973,72 руб.

В ходе рассмотрения гражданского дела в предварительном судебном заседании от заместителя прокурора Мотыгинского района Атаманова В.Э. поступило заявление об отказе от исковых требований, в связи с тем, что спор урегулирован в добровольном порядке.

В предварительное судебное заседание истец Гукова Л.П. не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении дела не направила.

В предварительное судебное заседание представитель ответчика Финансово-экономического управления администрации Мотыгинского района не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении дела не направили.

В предварительное судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Мотыгинского района Красноярского края, МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Мотыгинский район», не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении дела не направили.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство финансов Красноярского края не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении дела не направили, причину неявки не пояснили.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Из заявления заместителя прокурора Мотыгинского района Атаманова В.Э. следует, что он просит производство по делу прекратить, в связи с отказом от иска, поскольку спор урегулирован в добровольном порядке.

    Судом, заместителю прокурору Мотыгинского района Красноярского края Атаманову В.Э. разъяснены последствия принятия отказа от заявления, прекращение производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220- 221 ГПК РФ.

    Отказ от искового заявления не противоречит закону и не нарушает чьих – либо прав и охраняемых законом интересов.

Таким образом, имеются основания для принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст. ст. 220- 221, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора Мотыгинского района Бородкина П.А. от заявленных исковых требований в интересах Гуковой ФИО9 к Финансово-экономическому управлению администрации Мотыгинского района о взыскании недоначисленной заработной платы.

Производство по гражданскому делу иску прокурора Мотыгинского района Красноярского края Бородкина П.А. в интересах Гуковой ФИО10 к Финансово-экономическому управлению администрации Мотыгинского района о взыскании недоначисленной заработной платы - прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный в течение 15 (пятнадцати) дней.

Председательствующий О.Ю. Петушкова