Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-56/2012 ~ М-34/2012 от 06.02.2012

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 февраля 2012 года

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Задесенца Р.Н.,

при секретаре Чирковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Приморского края к Елкину В.Н. о взыскании штрафа за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Приморского края (далее -ГУ – УПФ РФ по Октябрьскому району) обратилось в суд с вышеуказанным иском к Елкину В.Н., в котором просит взыскать с ответчика штраф за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в сумме <данные изъяты> руб. В обоснование заявленных требований истец указал, что Елкин В.Н., являясь индивидуальным предпринимателем, самостоятельно уплачивающим страховые взносы в размере, определенном исходя из стоимости страхового года, не представил в установленном Федеральными законами от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» порядке в ГУ – УПФ РФ по Октябрьскому району индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за 2010 год на общую сумму <данные изъяты> руб., в связи с чем принято решение о наложении на ответчика штрафа в размере 10 процентов от невнесенных в отчетном периоде платежей, составлен акт об обнаружении фактов нарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании. Акт, решение и требование об уплате финансовых санкций до 31.01.2012, направленные ответчику, не исполнены до настоящего времени.

В судебном заседании представитель истца Шкарупа Е.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала на основании приведенных доводов.

Ответчик Елкин В.Н. в судебном заседании с требованиями истца согласился, вместе с тем, привел доводы о том, что его деятельность в качестве индивидуального предпринимателя была приостановлена, о чем в налоговый орган им подавались соответствующие сведения.

Выслушав пояснений сторон, исследовав представленные суду материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в связи со следующим.

Ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ устанавливает следующие обязанности страхователя: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии со статьей 6 Закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели, физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты.

Таким образом, законодатель разделил индивидуальных предпринимателей на две отдельные категории страхователей: индивидуальных предпринимателей, производящих выплаты физическим лицам, и индивидуальных предпринимателей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому.

Согласно ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Елкин В.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и поставлен на учет в налоговом органе и в отделении ПФР 17.09.2004 года, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 06.10.2011 года.

П.1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ устанавливает, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с п. 5 ст. 11 Закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (п. 6 ст. 11 Закона).

Исходя из п. 5,6 ст. 11 Закона срок представления сведений индивидуальными предпринимателями прямо связан со сроком внесения фиксированных платежей, предусмотренных ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», определяющей для страхователей, указанных в п.п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», уплату страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ стоимость страхового года - сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному социальному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение одного финансового года (календарный год с 1 января по 31 декабря), для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с п. 1 ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ тарифы страховых взносов в 2010 году в Пенсионный Фонд РФ составляли 20 %. Согласно ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82 ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.06.2008 № 91-ФЗ) по состоянию на 01.01.2010 года был установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4330 рублей в месяц. Таким образом, стоимость страхового года на обязательное пенсионное страхование на 2010 год составляет <данные изъяты> руб.

Поскольку обязанность индивидуального предпринимателя по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве, Елкиным В.Н. подлежали исполнению обязанности страхователя - физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы.

Доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ответчику своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, суду не представлено.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, подлежат ответственности, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно протоколу приема индивидуальных сведений за 2010 год таковые представлены Елкиным В.Н. в ГУ - УПФ РФ по Октябрьскому району ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, решением начальника ГУ УПФ РФ по Октябрьскому района № от ДД.ММ.ГГГГ, Елкин В.Н. привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Копии акта от ДД.ММ.ГГГГ, решения от ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате штрафа до ДД.ММ.ГГГГ, направлены Елкину В.Н., однако до настоящего времени ответчиком не исполнены.

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с Елкина В.Н. финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, являвшегося в рамках Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы (с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года), в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, определяя ее в соответствии с п/п 3 п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 200 рублей. Исходя из требований п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина взыскивается в бюджет Октябрьского муниципального района Приморского края.

Руководствуясь ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Приморского края к Елкину В.Н. о взыскании штрафа за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании удовлетворить.

Взыскать с Елкина В.Н. штраф за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании, зачисляемый в Пенсионный фонд Российской Федерации, в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Елкина В.Н. государственную пошлину в бюджет Октябрьского муниципального района Приморского края в размере 200 рублей.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья Р.Н. Задесенец