Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-995/2020 ~ М-909/2020 от 30.09.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 ноября 2020 года с. Кинель-Черкассы.

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Попова В.В.,

при секретаре Лях Г.В.,

с участием представителя истца Кириченко О.В.,

ответчика Савиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 995/2020 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» к Савиной <данные изъяты> о взыскании задолженности по оплате за природный газ,

у с т а н о в и л :

Истец - Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» (далее по тексту - ООО «Газпром межрегионгаз Самара», Общество, истец) обратилось в суд с иском к Савиной <данные изъяты> о взыскании задолженности по оплате за газ, в обоснование предъявленного иска в исковом заявлении указало, что ООО «Газпром межрегионгаз Самара» осуществляет газоснабжение домовладения, расположенного на земельном участке, по адресу: <адрес>.

Абонентом по договору выступает Савина <данные изъяты> (далее - ответчик).

Расчеты за потребляемый газ производились в соответствии с показаниями установленного у ответчика газового счетчика марки СГД-3Т g6 №, 2011 года выпуска.

Пунктом 2.12 «Правил учета газа» (утв. Минтопэнерго РФ 14.10.1996, зарегистрировано в Минюсте РФ 15 ноября 1996 г. № 1198) предусмотрено, что счетчики газа, используемые населением, должны быть внесены в государственный реестр средств измерений и поверены в органах Государственной метрологической службы.

В соответствии с п.п. а) п. 14 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом министерства Промышленности и торговли Российской Федерации 02.07.2015 г. № 1815, срок действия результатов поверки средств измерений устанавливается, для знака поверки с указанием месяца поверки, до конца месяца, предшествующему месяцу поверки, с учетом межповерочного интервала.

При истечении срока поверки счетчика, его использование как средства измерения объема газа и объекта взаимоотношений между поставщиком газа и абонентом не допускается в связи с тем, что результаты очередной поверки действительны только в течение межповерочного интервала, что установлено п. 13 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом министерства Промышленности и торговли Российской Федерации 02.07.2015 г. № 1815.Результат последующей поверки влияет исключительно на возможность использования прибора учета в течение вновь начавшегося межповерочного интервала.

На основании с данных нормам закона и ответа завода изготовителя ОАО «ММЗ имени С.И. Вавилова-управляющая компания холдинга «БелОМО» у считчика газа марки СГД-ЗТ g6, заводской №, 2011 года выпуска межповерочный интервал истек 31 января 2019 г. и Ответчик был переведен на норму потребления газа с 01.02.2019г.

Порядок и условия исполнения сторонами договора газоснабжения регулируются Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008г. (далее по тексту - Правила).

В соответствии с п.п. «в» п. 21 Правил, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки. Следовательно, последствия невыполнения этой обязанности вне зависимости от причин, лежат на абоненте и возникают без соблюдения каких-либо дополнительных условий.

Согласно действующему законодательству, одним из условий, позволяющих определить объем потребленного абонентом газа в соответствии с показаниями прибора учета газа является именно наличие факта не истечения установленного срока поверки прибора учета газа, что не зависит от результата ее проведения.

В соответствии п.п. «в» п. 25 Правил поставки газа определение объема потребляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если срок проведения очередной поверки, установленный Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

Прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Согласно п. 32 Правил поставки газа при отсутствий у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Как указал Верховный суд РФ в решении № ГКПИ10-755 от 3 августа 2010 г., по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Таким образом, законом установлено, что истечение межповерочного интервала (МПИ) прибора учета является самостоятельным основанием для расчета стоимости потребленного газа в соответствии с нормативами потребления. При этом, прибор учета в случае истечения межповерочного интервала считается вышедшим из строя, т.е. неисправным.

Согласно п. 1 ст.155 Жилищного кодекса РФ, п. 40 Правил поставки газа, граждане обязаны полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (в т.ч. и газоснабжение) до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

08.05.2019 г. газоиспользующее оборудование, находящееся в теплице отключено, что подтверждается актом-нарядом на отключение газоиспользующего оборудования от 08.05.2019 г. 13.05.2019 г. прибор учета газа заменен (на дом).

На основании изложенного, в период с 01.02.2019 г. (дата истечения межповерочного интервала) по 08.05.2019 г. - дата отключения теплицы, по теплице произведен расчет объема потребляемого газа в соответствии с нормативами потребления, а с 01.02.2019г. (дата истечения межповерочного интервала) по 13.05.2019 (дата замены и установки прибора учета газа) по дому.

Расчёт стоимости безучётного использования газа произведён в соответствии с нормами потребления газа и ценами, утвержденными Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 16.08.2012 г. № 195 с 01.09.2012 г. ценами, установленными и Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 21.11.2018 г. № 445, Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 152 от 04.06.2019 г.

Согласно ст.ст. 153, 154, 155 ЖК РФ, ст. 35 Правил поставки газа обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Должник обязан оплачивать коммунальные услуги (газоснабжение) своевременно - ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с п.п. «а» п. 21 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В результате ненадлежащего исполнения обязательств по оплате за газ и несоблюдения норм действующего законодательства у Ответчика образовалась задолженность по оплате за газ в размере 539 765 руб. 21 коп. по состоянию на 31.05.2020 г., которая на текущий момент не погашена.

Вступившим в законную силу 22.07.2020 г. решением Кинель-Черкасского районного суда Самарской области данные нормативные начисления в связи с истечением межповерочного интервала признаны законными и в перерасчете задолженности за газ Ответчику было отказано.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, истец просил взыскать     с ответчицы задолженность за газ в размере 539 765 рублей 21 копейка, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 597 рублей 65 копеек.

В судебном заседании представитель истца Кириченко О.В. (по доверенности от 03.09.2019) поддержала исковые требования, в обоснование предъявленного иска дала объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. Также в данных суду объяснениях указала, что истец полностью предоставил доказательства того, что у абонента Савиной Л.A. истек межповерочный интервал газового счетчика, установленного на дом и теплицу по адресу: <адрес>. По Правилам поставки газа №, абонент обязан следить за прибором учета газа, истечением межповерочного интервала и сообщать об этом в газовую компанию. Абонент эту обязанность не выполнил, поэтому наступили такие последствия, абонент был переведен на норматив потребления с даты истечения межповерочного интервала - с 01.02.2019 г. до 08.05.2019 г. в теплице и по 13.05.20119 г. по дому. Считает, что норматив применен правильно потому, что в данный период газ поставлялся абоненту, отключения не было. Абонент с заявлением о том, он не хочет отключить газ в теплице, не обращался, расходы по отключению газа в теплице не оплачивал. Пункт 51 Правил поставки газа указывает, что договор расторгается в том случае, если абонент полностью оплатил задолженность за газ, расходы по отключению, при этом составляется акт на отключение, который подписывается сторонами. Данная обязанность абонентом не выполнена, поэтому начисления по нормативу произведены правильно. Абонент обращался в суд с иском о снятии данной задолженности, есть решение суда, вступившее в законную силу, поэтому считает задолженность начислена законно и обоснованно.

Ответчица Савина Л.А. не признала предъявленного иска по доводам, изложенным в представленном суду и приобщенном к материалам дела отзыве на иск (л. д. 31 – 42), в данных суду объяснениях указала, что даже если счетчик и был не исправен, теплицы не было, что отображено на фото и видео, где видно, что теплица отсутствует. По договору с ООО СВГ на техобслуживание, СВГК обязано хотя бы раз в год приезжать, проверять, если бы, что-то было взрывоопасное, они должны были все это устранить. Они приехали, все посмотрели, оборудования не было, обслуживания не было. Счетчик устанавливался в августе 2011 г., о том, что истек межповерочный интервал, она не знала, так как паспорт на счетчик был утерян. Она запрашивала паспорт на заводе изготовителе, но ей не ответили. Запрашивала три раза, посылала на электронную почту. На первый запрос завод попросил прислать фотографию, она отправила, ей не ответили. Она не знает, кто должен следить за межповерочным интервалом. Как влияет на работу счетчика истечение межповерочного интервала, она также не знает, но она передавала показания по этому счетчику.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, ответчицы, допросив свидетелей, проверив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего:

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.    

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Суду также следует учитывать (в том числе) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принятые на основании статьи 126 Конституции Российской Федерации и содержащие разъяснения вопросов, возникших в судебной практике при применении норм материального или процессуального права, подлежащих применению в данном деле.

В силу требований ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Статья 1 ГК РФ указывает, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Этой же нормой установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Статья 8 ГК РФ закрепляет основания возникновения гражданских прав и обязанностей и указывает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, в том числе и в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.     

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что истица является собственником жилого дома и земельного участка при нём, находящихся по адресу: <адрес>, где зарегистрирована и проживает. (л. д. 12, 13).

С истицей были заключены договор газоснабжения и договор обслуживания внутридомового газового оборудования, поэтому отношения между сторонами в соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению коммунальным ресурсом по присоединенной сети.

Расчеты за потребляемый газ производились в соответствии с показаниями установленного у ответчицы прибора учета газа - газового счетчика марки СГД-3Т g6 №, 2011 года выпуска.

Пунктом 2.12 «Правил учета газа» (утв. Минтопэнерго РФ 14.10.1996, зарегистрировано в Минюсте РФ 15 ноября 1996 г. № 1198) предусмотрено, что счетчики газа, используемые населением, должны быть внесены в государственный реестр средств измерений и поверены в органах Государственной метрологической службы.

В соответствии с п.п. а) п. 14 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом министерства Промышленности и торговли Российской Федерации 02.07.2015 г. № 1815, срок действия результатов поверки средств измерений устанавливается, для знака поверки с указанием месяца поверки, до конца месяца, предшествующему месяцу поверки, с учетом межповерочного интервала.

При истечении срока поверки счетчика, его использование как средства измерения объема газа и объекта взаимоотношений между поставщиком газа и абонентом не допускается в связи с тем, что результаты очередной поверки действительны только в течение межповерочного интервала, что установлено п. 13 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного Приказом министерства Промышленности и торговли Российской Федерации 02.07.2015 г. № 1815. Результат последующей поверки влияет исключительно на возможность использования прибора учета в течение вновь начавшегося межповерочного интервала.

Из материалов дела также следует и в судебном заседании установлено, что 08 мая 2019 года, представителем истца при проверке прибора учета газа установлено, что истек срок поверки газового счетчика, в связи с выявленными нарушениями, прибор учета газа не пригоден к дальнейшей эксплуатации.

По результатам осмотра прибора учета газа, представителем газоснабжающей организации был составлен акт обследования прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указан тип и номер счетчика, год выпуска, а также показания на момент проверки, акт-наряд на отключение газоиспользующего оборудования. (л. д. 10).

Межповерочный интервал установленного у ответчицы прибора учета – счетчика марки СГД - 3TG6 заводской №, который был установлен у ответчицы, истек.

08.05.2019 г. газоиспользующее оборудование, находящееся в теплице отключено, что подтверждается актом-нарядом на отключение газоиспользующего оборудования от 08.05.2019 г. 13.05.2019 г. прибор учета газа заменен (на дом).

На основании изложенного, в период с 01.02.2019 г. (дата истечения межповерочного интервала) по 08.05.2019 г. - дата отключения теплицы, по теплице произведен расчет объема потребляемого газа в соответствии с нормативами потребления, а с 01.02.2019г. (дата истечения межповерочного интервала) по 13.05.2019 (дата замены и установки прибора учета газа) по дому.

Данное обстоятельство объективно установлено и бесспорно подтверждено в ходе судебного заседания.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.В соответствии с п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (с последующими изменениями и дополнениями) "абонент"- сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его.

Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.     

Поставщик газа обязан обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве. (пункт 22 Правил).

Подпункт "в" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан Постановления Правительства РФ N 549 от 21 июля 2008 года, возлагает на абонента обязанность по обеспечению в установленные сроки предоставления прибора учета газа для проведения поверки. Следовательно, последствия невыполнения этой обязанности вне зависимости от причин, лежат на абоненте и возникают без соблюдения каких-либо дополнительных условий.

Действующим законодательством на газоснабжающую организацию не возложена обязанность по уведомлению абонентов о необходимости проведения поверки либо замены прибора учета газа.

Согласно действующему законодательству, одним из условий, позволяющих определить объем потребленного абонентом газа в соответствии с показаниями прибора учета является именно наличие факта не истечения установленного срока поверки прибора учета газа, что не зависит от результата ее проведения.

Таким образом, нормативный расчет при отсутствии поверки является правомерным способом определения количества потребленного газа.

При истечении установленного для прибора учета межповерочного интервала, его показания не могут считаться достоверными, газоснабжающая организация обязана перевести абонента на оплату в соответствии нормативами потребления, что и было правомерно произведено истцом.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ст. 540 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ обязанность обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдения установленного режима потребления энергии возложена на абонента.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 2 данной статьи установлено, что порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статья 8 ЖК РФ указывает, что к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п. 25 упомянутых выше Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий (в том числе): прибор учета газа находится в исправном состоянии (подпункт «г»).

В силу подп. "в" п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 ст. 157 ЖК РФ.

В силу п. 32 Правил, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно п. 41 Правил размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям прибора учета газа, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 – 38 Правил (по нормативу) и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 81 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (с последующими изменениями и дополнениями) оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Частью 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации предусмотрено, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг). Указанными правилами, в частности, определен порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг норматив потребления коммунальной услуги определен как количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.

Расчёт стоимости безучётного использования газа произведён в соответствии с нормами потребления газа и ценами, утвержденными Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 16.08.2012 г. № 195 с 01.09.2012 г. ценами, установленными и Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 21.11.2018 г. № 445, Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 152 от 04.06.2019 г.

Представленный суду расчет задолженности ответчицей не оспорен, иного расчета суду не представлено.

Вступившим в законную силу 22.07.2020 г. решением Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 31.01.2020 нормативные начисления в связи с истечением межповерочного интервала признаны законными, в перерасчете задолженности за газ ответчице было отказано. (л. д. 18 – 27).

В силу ч. 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 153 ЖК РФ устанавливает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.     

В силу статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Этой же нормой установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15).

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Эта же норма указывает, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Поскольку в соответствии с действующим законодательством возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, то лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения права, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданам и юридическим лицам нарушением их прав, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права. Необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляция) затрат на устранение недостатков товаров, работ, услуг; договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств, и т.п.

В соответствии с названной выше нормой под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.     

Этой же нормой установлено, что суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии с принципами состязательности и диспозитивности суд не имеет права по своей инициативе осуществлять сбор доказательств, суд лишь способствует заинтересованным лицам в сборе доказательств при условии, что эти лица не имеют возможности самостоятельно получить необходимое им доказательство.

Кроме того, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципу диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 21 марта 2013 г. N 398-О наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса, (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.            

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» указал, что в силу статьи 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.     

На основании ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Исследовав представленные доказательства и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного иска и не находит оснований для отказа в его удовлетворении.

Доводы ответчицы о необоснованности предъявленного иска нельзя признать состоятельными и заслуживающими внимания по мотивам, приведенным выше.

Показания допрошенных по делу свидетелей не имеют правового значения для правильного разрешения спора.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании указанного выше положения ГПК РФ, с ответчицы, как со стороны, проигравшей спор в суде в пользу истца путем возврата, следует взыскать расходы по оплате госпошлины, о взыскании которых просит истец.     

Объективно указанные выше расходы подтверждаются платежным поручением их перечисления и оплаты. (л. д. 4).

Руководствуясь ст.ст. 98, 194 – 199, 320, 321 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить, взыскать с Савиной <данные изъяты> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» задолженность по оплате за газ в размере 539 765 (пятьсот тридцать девять тысяч семьсот шестьдесят пять) рублей 21 копейка, возврат расходов по оплате государственной пошлины в сумме 8 597 (восемь тысяч пятьсот девяносто семь) рублей 65 копеек, а всего с ответчицы Савиной Л.А. в пользу истца ООО «Газпром межрегионгаз Самара» взыскать 548 362 (пятьсот сорок восемь тысяч триста шестьдесят два) рубля 86 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 1 месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 04.12.2020 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>