Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-357/2020 (2-2597/2019;) ~ М-2241/2019 от 26.11.2019

Дело №2-357/2020

УИД 54RS0009-01-2019-003071-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» июня 2020 г.                                                             г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                                   Яроцкой Н.С.,

при секретаре                                                               Хлебове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Манохина П. Д. к Главному Управлению Новосибирского регионального отделения фонда социального страхования РФ об установлении факта несчастного случая на производстве и обязании назначить страховые выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Манохин П.Д. обратился в суд с иском к Главному Управлению Новосибирского регионального отделения ФСС РФ об установлении факта несчастного случая на производстве и назначении страхового обеспечения.

В обоснование иска указал, что истец 28.10.1979 г. устроился на работу в управление строительства Сибакадемстроя в качестве машиниста бульдозера. ДД.ММ.ГГГГ с ним произошел несчастный случай на производстве. Работодателем было проведено расследование и составлен акт о несчастном случае на производстве № от ДД.ММ.ГГГГ 07.12.1981г. ВТЭК Новосибирской области было проведено освидетельствование и установлен процент утраты трудоспособности на один год в размере 45%.

Истец повторно был освидетельствован в ФКУ ГБ МСЭ по НСО Минтруда России ДД.ММ.ГГГГ г. и ему была установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 30% бессрочно. За страховым обеспечением истец обратился в филиал №7 ГУ-НРО ФСС РФ. В назначении обеспечения истцу было отказано в связи с ненадлежащим оформлением акта о несчастном случае. В связи с ликвидацией работодателя установить факт несчастного случая иным способом, кроме как в суде не представляется возможным.

Уточнив требования, истец просит: 1) установить факт несчастного случая на производстве, произошедшего с истцом ДД.ММ.ГГГГ в УМ Управление строительства «Сибакадемстрой» при исполнении трудовых обязанностей в должности машиниста бульдозера 5 разряда; 2) Обязать государственное учреждение – Новосибирское региональное отделение Фонда социального страховая Российской Федерации назначить Манохину П.Д. в связи с несчастным случае на производстве, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные страховые выплаты в размере среднего месячного заработка, отраженного в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, оформленной правопреемником УМ Управления строительства «Сибакадемстрой» - Обществом с ограниченной ответственностью «Брусника. Специализированный застройщик»» (филиал «Брусника. Сибакадемстрой» ООО «Брусника»).

Ответчик представил отзыв на иск, в котором указал, что право застрахованных на обеспечение по обязательному пенсионному страхованию от несчастных случаев на производстве возникает со дня наступления страхового случая, т.е. подтвержденного в установленном порядке факта повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве. Назначение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется страховщиком на основании заявления застрахованного и предоставления предусмотренных законом документов, в том числе акта о несчастном случае на производстве, заключения государственного инспектора труда, судебного решения об установлении факта несчастного случая на производстве, трудовой книжки, свидетельства государственной регистрации актов гражданского состояния, справке о заработке застрахованного, программы реабилитации пострадавшего. В отделение Фонда в лице филиала № в отношении Манохина П.Д. поступили из ФКУ МСЭ по НСО № программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания карта №.21.54/2019 к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписка из акта №.21.54/2019 освидетельствования, согласно которым истцу в связи с несчастным случаем на производстве и на основании акта по форме Н-1 от ДД.ММ.ГГГГ № остановлено 30% утраты профессиональной трудоспособности. За отсутствием в отделении информации о данном несчастном случае на производстве Манохину П.Д. ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо о необходимости предоставления заявления и соответствующих правоустанавливающих документов с целью формирования личного учетного дела и назначения обеспечения. ДД.ММ.ГГГГ Манохин П.Д. обратился в отделение с заявлением о назначении ежемесячных страховых выплат. К заявлению была приложена ненадлежащим образом заверенная копия акта о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ и копия трудовой книжки. При проведении экспертизы представленных документов отделение Фонда пришло к выводу о нарушении порядка расследования произошедшего с истцом несчастного случая и оформлении акта о несчастном случае на производстве с нарушением действующего на момент оформления законодательства. Так в указанном акте отсутствует подпись технического инспектора профсоюза, акт неутверждённая работодателем – отсутствует подпись главного инженера – Абраменко В.И. Наименование организации не соответствует записи в трудовой книжке, наименование профессии не соответствует записи в трудовой книжке, не заполнен пункт 17, отсутствуют подписи начальника цеха и бухгалтера.

Манохину П.Д. письмом от ДД.ММ.ГГГГ было рекомендовано обратиться в ГИТ НСО для получения надлежащим образом оформленного акта о несчастном случае на производстве.

Из приложенного к иску письма ГИТ НСО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за отсутствием возможности установить правопреемника Управления Механизации «Сибакадемстроя» разъяснено право обратиться в суд.

При изложенных обстоятельствах у ответчика отсутствовали основания для назначения истцу обеспечения в виде ежемесячных страховых выплат. В отделение Фонда в отношении Манохина П.Д. поступили справки от ДД.ММ.ГГГГ № и от 11.0.9.2019 г. №, оформленные ООО «Сибакадемстрой. Специализированный застройщик». основанием выдачи справок указаны лицевые счета за 1979—1983, табель №. В справках указано, что ООО «Сибакадемстрой» является правопреемником СП ОАО «Сибакадемстрой» (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, СП ОАО «Сибакадемстрой» является правопреемником Управления строительства «Сибакадемстрой» ( приказ№ от ДД.ММ.ГГГГ). Правопреемство ООО «Сибакадемстрой. Специализированный застройщик» не установлено. Сведений в справках недостаточно для исчисления размера ежемесячной страховой выплаты.

Истец: Манохин П.Д. в судебном заседании доводы заявления с учетом уточнений поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель Ответчика ГУ Новосибирское региональное отделение ФСС – Кобзева С.О., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы отзыва поддержала, пояснила, что представленной справки ООО «Брусника. Специализированный застройщик» от ДД.ММ.ГГГГ № достаточно для установления и расчета ежемесячной выплаты. В случае установления судом факта несчастного случая на производстве, произошедшего с истцом и правопреемника работодателя появятся основания ежемесячных страховые выплат в связи с несчастным случае на производстве.

Представители третьих лиц ГИТ НСО и ООО «Сибакадемстрой» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В силу ст. 227 ТК РФ несчастный случай на производстве - несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

В соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления на получение обеспечения по страхованию застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законного или уполномоченного представителя с указанием в этом заявлении выбранного периода для расчета ежемесячных страховых выплат. Одновременно с заявлением страхователем или вышеуказанными лицами представляются следующие документы (их копии, заверенные в установленном порядке) предусмотренные законом документы, в том числе акт о несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании;

Документы, необходимые для назначения обеспечения по страхованию, подаются страхователем (застрахованным или лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законным или уполномоченным представителем) на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного уполномоченным на подписание такого документа должностным лицом органа (организации) тем видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания этих документов.

Перечень документов (их копий, заверенных в установленном порядке), указанных в настоящем пункте и необходимых для назначения обеспечения по страхованию, определяется страховщиком для каждого страхового случая.

В случае отсутствия страхователя, нахождения страхователя на территории другого субъекта Российской Федерации или тяжелого состояния здоровья застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, страховщик на основании их заявления оказывает содействие в получении документов, необходимых для назначения обеспечения по страхованию, путем их истребования у соответствующих юридических и физических лиц.

Решение о назначении или об отказе в назначении страховых выплат принимается страховщиком не позднее десяти календарных дней (в случае смерти застрахованного - не позднее двух календарных дней) со дня поступления заявления на получение обеспечения по страхованию и всех необходимых документов (их копий, заверенных в установленном порядке) по определенному им перечню. О принятом решении страховщик уведомляет застрахованного в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

В силу п. 5 ст. 15 указанного закона факты, имеющие юридическое значение для назначения обеспечения по страхованию в случае отсутствия документов, удостоверяющих наступление страхового случая и (или) необходимых для осуществления обеспечения по страхованию, а также в случае несогласия заинтересованного лица с содержанием таких документов, устанавливаются судом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о несчастном случае на производстве № по форме Н-1. В акте наименование организации указано - Управление Механизации «Сибакадемстроя». Пострадавший – Манохин П.Д. должность – машинист ШПА-2, разряд 5, место происшествия – строительный объект теплотрасса ВСИ СО ВАСХНиЛ. Обстоятельства несчастного случая: ДД.ММ.ГГГГ на объекте БСИ СО ВАСХНиЛ машинист ШПА-2 Манохин П.Д. производил бурение скважин под заряды В.В. В процессе работы ему потребовалось очистить от примерзшего грунта шнек и заменить режущую коронку шнека. Манохин П.Д. очистил шнек и стал менять режущую коронку. При замене коронки он был вынужден применить молоток, которым пытался выбить из места посадки в шнек оправку коронки. В момент выбивания коронки Манохину П.Д. что-то попало в правый глаз. В начале он сильной боли не испытал и продолжил работу. Примерно в13-45 по прибытии на объект мастер Чернышева В.А. со взрывниками Манохин был отправлен в больницу для оказания мед.помощи. Причины несчастного случая: необученность пострадавшего в связи с отсутствием в инструкции по эксплуатации ШПА-2 методов смены коронки. Неосторожность пострадавшего, имевшего достаточный опыт и квалификацию по ремонту и эксплуатации СДМ (л.д.5,6).

На момент получения истцом травмы действовало «Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве» утвержденное постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от ДД.ММ.ГГГГ Акт о несчастном случае не соответствует требованиям, указанного Положения. Так в акте отсутствует подпись технического инспектора профсоюза, акт не утвержден работодателем – отсутствует подпись главного инженера –Абраменко В.И. наименование организации не соответствует записи в трудовой книжке, наименование профессии не соответствует записи в трудовой книжке, не заполнен пункт 17, отсутствуют подписи начальника цеха и бухгалтера.

В соответствии с записями в трудовой книжке Манохин П.Д. в период с ДД.ММ.ГГГГ по 25.08.1983г. работал в Управлении строительства Сибакадемстрой. ДД.ММ.ГГГГ принят в УМ машинистом ШПА-2, 5 разр. ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом бульдозера 5 разряда (л.д.7,8).

В соответствии со справкой врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК) от ДД.ММ.ГГГГ Манохину П.Д. определен процент утраты общей трудоспособности – 35% и профессиональной трудоспособности – 45% сроком на 1 год (л.д.9).

В соответствии со справкой ВТЭ-169 № Манохин П.Д. освидетельствован ДД.ММ.ГГГГ признан инвалидом третей группы бессрочно по причине трудового увечья (л.д.32).

В соответствии со справкой МСЭ -2011 № Манохину П.Д. установлена степень утраты профессиональной трудоспособности – 30% в связи с несчастным случаем на производстве ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно (л.д. 11).

В соответствии с ответом ГИТ в НСО на обращении Манохина П.Д. организация с наименованием Управление Механизации «Сибакадемстроя» отсутствует. Установить правопреемника не представляется возможным, разъяснено право на обращение в суд (л.д.14).

В справках от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Сибакадемстрой. Специализированный застройщик» указан размер заработка Манохина П.Д. при исчислении пенсии, а также указано, что ООО Сибакадемстрой» является правопреемником СП ОАО «Сибакадемстрой» (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ). СП ОАО «Сибакадемстрой» является правопреемником Управления строительства «Сибакадемстрой» (пр. 855 от ДД.ММ.ГГГГ). УМ – структурное подразделение предприятия (л.д.33,34).

В соответствии с ответом Государственного архива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведения по личному составу, ведомости о начислении заработной платы и иные документы Управления Механизации Сибакадемстроя» за 1979-1984 гг, Управления строительства «Сибакадемстрой» на хранение в архив не поступали (л.д.58,59).

В соответствии с ответом МКУ г. Новосибирска «Новосибирский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ документы по основной деятельности, по личному составу в отношении Манохина П.Д. Управления Механизации Сибакадемстроя» за 1979-1984 гг, Управления строительства «Сибакадемстрой» на хранение в архив не поступали (л.д.66.

Согласно ответу на судебный запрос, ООО «Брусника» сообщает, что ООО «Брусника» является правопреемником Управления строительства «Сибакадемстрой», сведений о несчастном случае на производстве в отношении Манохина П.Д. не сохранилось, при этом предоставляют сведения о его заработке (л.д.69).

От ООО «Брусника. Специализированный застройщик» поступили документы о трудовой деятельности Манохина П.Д. в том числе личная карточка работника, сведения о лицевом счете (л.д. 85-138).

Согласно ответу ООО «Брусника» от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос Управление механизации (УМ) «Сибакадемстрой», является структурным подразделением Управления Строительства «Сибакадемстрой». Верное наименование Управление строительства «Сибакадемстрой» (при оформлении документов могли указывать УМ Управление строительства Сибакадемстрой). Манохин П.Д. на дату несчастного случая ДД.ММ.ГГГГ состоял в должности машиниста бульдозера 5 разряда. ООО «Брусника. Специализированный застройщик» является правопреемником Управления строительства «Сибакадемстрой» (л.д.178).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ООО «Брусника», Манохин П.Д. работал на предприятии с ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста ШПА-2 5 разряда в УМ Управления строительства «Сибакадемстрой»; ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом бульдозера 5 разряда там же (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом п.5 ст. 29 КЗОТ РСФСР (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ).

УМ – структурное подразделение Управления строительства «Сибакадемстрой». ООО «Брусника. Специализированный застройщик» является правопреемником ООО «Сибакадемстрой» (протокол № внеочередного общего собрания участников ООО «сибакадемстрой. Специализированный застройщик» от ДД.ММ.ГГГГ); ООО «Сибакадемстрой» является правопреемником СП ОАО «Сибакадемстрой» ( приказ №-лс от 10.05.2012г); СП ОАО «Сибакадемстрой» является правопреемником Управления строительства «Сибакадемстрой» (л.д.206).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ и протокола № внеочередного общего собрания участников СП ООО «Сибакадемстрой» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.182-205), в совокупности с иными письменными доказательствами, установлено, что ООО «Брусника. Специализированный застройщик» является правопреемником Управления Строительства «Сибакадемстрой».

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № заработок Манохина П.Д. учитываемый при исчислении пенсии составляет 12577,24 рублей (л.д.207).

Таким образом, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с истцом при исполнении трудовых обязанностей произошел несчастный случай на производстве в УМ Управление Строительства «Сибакадемстрой». ООО «Брусника. Специализированный застройщик» является правопреемником Управления строительства «Сибакадемстрой» (структурное подразделение – УМ).

На основании изложенного требование истца об установлении факта несчастного случая на производстве, произошедшего с истцом ДД.ММ.ГГГГ в УМ Управление строительства «Сибакадемстрой» при исполнении трудовых обязанностей в должности машиниста бульдозера 5 разряда подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ от 24.07.1998 №125-ФЗ, право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

В силу п. 5 ст. 7 указанного закона, лица, чье право на получение возмещения вреда ранее было установлено в соответствии с законодательством СССР или законодательством Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, получают право на обеспечение по страхованию со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

При этом в силу ст. 28 указанного закона, лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.

В силу п. 3 ст. 15 ФЗ от 24.07.1998 №125-ФЗ, ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, исключая период, за который застрахованному было назначено пособие по временной нетрудоспособности, указанное в пункте 1 настоящей статьи.

Статьей 12 ФЗ от 24.07.1998 №125-ФЗ предусмотрен порядок определения размера ежемесячной страховой выплаты.

На основании изложенного, требование истца об обязании государственное учреждение – Новосибирское региональное отделение Фонда социального страховая Российской Федерации назначить Манохину П.Д. в связи с несчастным случае на производстве, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные страховые выплаты в размере среднего месячного заработка, отраженного в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, оформленной правопреемником УМ Управления строительства «Сибакадемстрой» - Обществом с ограниченной ответственностью «Брусника. Специализированный застройщик»» (филиал «Брусника. Сибакадемстрой» ООО «Брусника») – подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» - ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░»» (░░░░░░ «░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░» ░░░ «░░░░░░░░»).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░           ░░░░░░░              ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.06.2020