Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-647/2017 от 04.05.2017

№5-647/17-8

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 мая 2017 года

город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Семерикова Тамара Александровна, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении

Индивидуального предпринимателя Байрамов К.А.о. Али оглы, ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации в качестве ИП ДД.ММ.ГГГГ, имеющего зарегистрированное место жительства по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Старшим инспектором ОИК ОВМ УМВД России по г.Петрозаводску Ермиловым С.В. ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ИП Байрамова К.А.о. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В вину ИП Байрамову К.А.о вменяется привлечение ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности в принадлежащем ему кафе «<данные изъяты>», находящемуся по адресу:<адрес> иностранного гражданина - гражданки Украины при отсутствии патента на работу.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о вынесении определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о месте и времени составления протокола.

Учитывая положения примечания с ст.18.1 КоАП РФ о том, что за правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица несут ответственность как юридические лица и в соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, которая предусматривает, что в случае неявки законного представителя юридического лица, если он в установленном порядке извещен протокол составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение 3 дней со дня составления протокола.

Сведения о направлении копии протокола ИП Байрамову К.А.о в деле отсутствуют, что нарушает процессуальные права лица, привлекаемого к административной ответственности. Кроме того, в протоколе не указано, владеет ли лицо, привлекаемое к административной ответственности языком, на котором ведется судопроизводство, требуется ли ему перевод протокола.

Поскольку указанные недостатки протокола являются существенными, не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении, а их не устранение приведет к нарушению процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Байрамова К.А.о подлежит возвращению старшему инспектору ОИК ОВМ УМВД России по г.Петрозаводску для устранения недостатков.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Байрамова К.А.о возвратить старшему инспектору ОИК ОВМ УМВД России по г.Петрозаводску для устранения недостатков.

Судья Т.А.Семерикова