Дело №2-979/2020 г. 37RS0023-01-2020-001351-77
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 августа 2020 года город Шуя Ивановской области
Шуйский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Щепеткова В.В.,
при секретаре Морозовой О.А.,
с участием представителя истца ЖСК № 17 «Строчка» Куликова Н.Н. и его представителя Рахимова А.М.
ответчика Варенцова С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жилищно-строительного кооператива №17 «Строчка» к Варенцову Сергею Адольфовичу об истребовании документации по правовому положению ЖСК и его хозяйственной деятельности.
У С Т А Н О В И Л:
Жилищно-строительный кооператив №17 «Строчка» (далее – ЖСК № 17 Строчка») в лице председателя ЖСК Куликова Н.Н. обратился в суд с иском к Варенцову Сергею Адольфовичу об истребовании документации по правовому положению ЖСК и его хозяйственной деятельности. Истец просил суд обязать Варенцова С.А. передать (при их отсутствии изготовить за счет ответчика) ЖСК № 17 «Строчка» следующие документы: Книги учета выплаченных ссуд на кооперативное строительство членами ЖСК № 17 «Строчка» - 1 книга; Технического паспорта на жилой дом и земельный участок по ул. …….. – 1 шт.; Кадастрового плана на земельный участок по …. – 1 шт.; Проекта дома № … – 31 том; Договоров с ресурсоснабжающими организациями по дому № ….; Материалов ЖСК № 17 «Строчка» до 2011 года – 1 папка; документов Госбанка с 01.01.1986 г. по 01.08.1996 г. – 1 книга; переписки ЖСК № 17 «Строчка» за 2015-2019 г.г.; Протоколов собраний ЖСК № 17 «Строчка» с 2015 г. по 2019 г.; Решения правления ЖСК № 17 «Строчка» с 2015 г. по 2019 г.; Устава ЖСК № 17 «Строчка»; Печати ЖСК № 17 «Строчка»; Актов проверок контрольных и надзорных органов ЖСК № 17 «Строчка» с 2015-2019 гг.; Договоров, смет, актов выполненных работ с подрядными организациями ЖСК № 17 «Строчка» с 2015-2019 гг.; Бухгалтерской, финансовой, налоговой и прочей отчетности ЖСК № 17 «Строчка» 2015 – 2019 гг.; штатные расписания ЖСК № 17 «Строчка» за 2015-2019 гг.; Бухгалтерские документы и кассовые книги ЖСК № 17 «Строчка» с 2015-2019 гг.
Заявленные требования обоснованы тем, что ответчик ранее являлся председателем ЖСК № 17 «Строчка», однако, самостоятельно принял решение о сложении с себя полномочий и о роспуске правления ЖСК, увольнении бухгалтера. Согласно Протокола № 1 заседания правления ЖСК № 17 «Строчка» по адресу: …. от 07.02.2020 г. председателем правления ЖСК № 17 «Строчка» избран Куликов Николай Николаевич. Ответчику направлялся запрос на представление технической документации ЖСК вновь избранному председателю, однако, до настоящего времени требование о передаче указанных документов Варенцовым С.А. не исполнено.
На основании изложенного, а также положений, предусмотренных пунктами 24, 26, 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 истец просил суд обязать ответчика передать вышеуказанные документы ЖСК № 17 «Строчка».
В судебном заседании представитель истца ЖСК № 17 «Строчка» Куликов Н.Н. и его представитель Рахимов А.М. уточнили исковые требования, просили суд обязать Варенцова Сергея Адольфовича передать из незаконного владения Жилищно-строительному кооперативу № 17 «Строчка» следующие документы: Книгу учета выплаченных ссуд на кооперативное строительство членами ЖСК № 17 «Строчка» - 1 книга; Технический паспорт на жилой дом по адресу…. – 1 шт.; Кадастровый план на земельный участок по ул. ….– 1 шт.; Проект дома № 3 по ул…..– 31 том; Договоры с ресурсоснабжающими организациями по дому № 3 по ул. ….; Материалы ЖСК № 17 «Строчка» до 2011 года – 1 папка; Документы Госбанка с 01.01.1986 г. по 01.08.1996 г. – 1 книга; Переписка ЖСК № 17 «Строчка» за 2015-2019 г.г.; Протоколы собраний ЖСК № 17 «Строчка» с 2015 г. по 2019 г.; Решения правления ЖСК № 17 «Строчка» с 2015 г. по 2019 г.; Устав ЖСК № 17 «Строчка»; Печать ЖСК № 17 «Строчка»; Акты проверок контрольных и надзорных органов ЖСК № 17 «Строчка» за 2015-2019 гг.; Договоры, сметы акты выполненных работ с подрядными организациями ЖСК № 17 «Строчка» с 2015-2019 г.г.; Бухгалтерскую, финансовую, налоговую отчетность ЖСК № 17 «Строчка» с 2015 - 2019 гг. (включительно) в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и с Налоговым кодексом Российской Федерации как на материальном носителе (бумажные документы) так и в электронном виде; Первичные бухгалтерские документы и кассовые книги ЖСК № 17 «Строчка» с 2015-2019 гг. в соответствии с требованиями ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», электронную базу по начислению коммунальных и жилищных услуг, реестр собственников в электронном виде; Документы по общедомовому прибору учета тепловой энергии.
С учетом уточненных исковых требований Куликов Н.Н. и его представитель Рахимов А.М. поддержали их по всем доводам и основаниям, указанным в иске, пояснили суду, что истребуемые документы необходимы для предоставления отчетов и деклараций по деятельности ЖСК № 17 «Строчка» в налоговые органы, не представление документов влечет налоговые санкции. Кроме того, среди документов находились контракты на ремонт и строительство многоквартирного жилого дома, эти работы выполнены, но без документов нельзя выставить счета подрядчикам, вследствие этого будут причинены убытки, которые придется возмещать за счет имущества жильцов. Также пояснили суду, что Протокол № 1 заседания правления ЖСК № 17 «Строчка» по адресу: …. от 07.02.2020 г. в соответствии с которым председателем правления ЖСК № 17 «Строчка» избран Куликов Николай Николаевич, а также протокол общего собрания ЖСК № 17 «Строчка» № 1 от 03.02.2020 г. в суд до настоящего времени не обжаловался.
В судебном заседании ответчик Варенцов С.А. исковые требования не признал, просил в иске отказать. Пояснил суду, что действительно, указанные в исковом заявлении истребуемые документы находятся у него, ранее ответчик являлся председателем ЖСК № 17 «Строчка», однако, с 25 ноября 2019 года самостоятельно, на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ сложил с себя полномочия председателя правления. Варенцов С.А. также пояснил, что не передает документы новому председателю ЖСК № 17 «Строчка» Куликову Н.Н., поскольку считает, что его избрание на должность не законно, вместе с тем, Протокол № 1 заседания правления ЖСК № 17 «Строчка» по адресу: …. от 07.02.2020 г. в соответствии с которым председателем правления ЖСК № 17 «Строчка» избран Куликов Николай Николаевич, а также протокол общего собрания ЖСК № 17 «Строчка» № 1 от 03.02.2020 г. в суд не обжаловал. Также пояснил, что факт нарушения проведения общего собрания ЖСК № 17 «Строчка» от 26.01.2020 подтверждается ответом Ивгосжилинспекции.
В судебном заседании 03.08.2020 г. третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Марычева А.В. пояснила, что согласна с позицией ответчика, Протокол № 1 заседания правления ЖСК № 17 «Строчка» по адресу: …. от 07.02.2020 г. в соответствии с которым председателем правления ЖСК № 17 «Строчка» избран Куликов Николай Николаевич, а также протокол общего собрания ЖСК № 17 «Строчка» № 1 от 03.02.2020 г. в суд не обжаловался.
В судебном заседании 03.08.2020 г. третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Ефимов И.В. полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению, документы ЖСК должны быть переданы вновь избранному председателю правления.
Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Анферов Д.С. и Касаткина Е.В. надлежащим образом уведомленные о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседания не явились, о причинах не явки суду не сообщили.
Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст.3Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Статьей161Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) определены критерии, которым должно отвечать управление многоквартирным домом. В частности, оно должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом (ч. 1 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ч. 1 ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
В силу ст. 115 ЖК РФ органами управления жилищного кооператива являются: общее собрание членов жилищного кооператива; конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива; правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.
В соответствии со ст. 117 ЖК РФ решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива. Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью. Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.
Согласно ст. 119 ЖК РФ председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива. Председатель правления жилищного кооператива: обеспечивает выполнение решений правления кооператива; без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.
Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.
В силу требований статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии со ст.56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что Жилищно-строительный кооператив № 17 «Строчка» ИНН 3706006923, ОГРН 1033700511789 зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц 04.10.1983 г. по адресу: ….., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 25.05.2020 г. (л.д. 15-19), согласно которой председателем ЖСК является Куликов Николай Николаевич.
Согласно п. 11 Новая редакция Устава ЖСК № 17 «Строчка» (л.д. 8-12), утвержденной решением Общего собрания членов ЖСК № 17 «Строчка» протокол № 1 от 17.02.2012 г., органами управления ЖСК являются: Общее собрание членов ЖСК; Правление и Председатель правления ЖСК. Высшим органном управления ЖСК является Общее собрание его членов. Руководство текущей деятельностью ЖСК осуществляется Правлением. Органом контроля ЖСК является Ревизионная комиссия.
В соответствии с п. 2.1 указанного Устава ЖСК создан для удовлетворения потребностей членов кооператива в жилье, управления жилыми и нежилыми помещениями, а также эксплуатации домов и прилегающей территории.
Согласно п. 3 Протокола № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в очно-заочной форме жилищно-строительного кооператива № 17 «Строчка» по адресу: …. от 03 февраля 2020 г. выбрано правление ЖСК № 17 «Строчка» в составе: Осипова И.Ю., Куликов Н.Н., Трусова М.А., Ефимова М.В., Касаткина Е.В.
В соответствии с Протоколом № 1 заседания правления жилищно-строительного кооператива № 17 «Строчка» по адресу: …. от 07 февраля 2020 г. председателем правления ЖСК № 17 «Строчка» избран Куликов Николай Николаевич.
Указанные протоколы представлены в подлиннике в суд для обозрения.Доводы ответчика о том, что члены Правления ЖСК и соответственно впоследствии председатель Правления Куликов Н.Н., были избраны с нарушением норм действующего законодательства, поскольку, по мнению ответчика, указанные протоколы являются ничтожными, не имеют правового значения для разрешения данного спора, так как протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 03 февраля 2020 г., то есть органа управления домом, а также и протокол от 07 февраля 2020 г. об избрании председателя ЖСК, в установленном законом порядке не оспорены.
Вместе с тем, согласно ч. 6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Тот факт, что имеется ответ Службы Государственной жилищной инспекции Ивановской области от 11.03.2020 г. (л.д. 64) о выявленных нарушениях при проведении собрания, не является безусловным основанием для ничтожности протокола общего собрания от 03.02.2020 г., с учетом того, что такие решения должны обжаловаться в суд и данные факт сам по себе не дает право незаконно удерживать документацию товарищества.
С учетом изложенного, отсутствием каких-либо требований о признании протокола общего собрания от 03.02.2020 г. недействительным, суд приходит к выводу, что исходя из представленных доказательств, требование о передаче документов фактически заявлено легитимным на данный момент председателем правления ЖСК.
Судом установлено, что ответчик Варенцов С.А. с 25 ноября 2019 г. самостоятельно сложил с себя полномочия председателя правления ЖСК № 17 «Строчка» путем подачи соответствующего заявления общему собранию собственников ЖСК от 22.10.2019 г. (л.д. 65-66).
Согласно записи № 21 от 25 ноября 2019 г. выполненной главным бухгалтером ЖСК № 17 «Строчка» Шмелевой Е.В. в трудовой книжке Варенцова С.А. трудовой договор с ним расторгнут по инициативе работника на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Из материалов дела усматривается, что 14 февраля 2020 года ответчику было вручено уведомление с требованием передать новому правлению ТСЖ оригиналы 5-ти документов (л.д. 14). Ответчик указанное требование не выполнил.
Тот факт, что в требовании не указаны все истребуемые в настоящее время документы, не может само по себе свидетельствовать о незаконности требований истца, указанных в иске. Так, истец указал, что ранее он направил требование о предоставление документов, которые были необходимы для осуществления соответствующей хозяйственной деятельности ЖСК, а впоследствии появилась необходимость обращения с иском, в котором они указали все документы с целью не затягивания сроков передачи всех необходимых документов. Судом учитывается, что законом обязательного досудебного порядка в данном случае не предусмотрено, и соответственно не исключается возможность рассмотрения требований истца о передаче всех документов.
Также судом учитывается и то обстоятельство, что ответчик Варенцов С.А. суду пояснил, что все запрошенные истцами документы находятся у него, им подготовлены и он готов был их передать, но при условии предоставления ему всех бюллетеней голосования.
Вместе с тем, ответчиком доказательств законности удержания у себя указанных документов, с учетом установленных выше обстоятельств, не представлено, а указанные им доводы таковыми также не являются.
В силу части 1 статьи68Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации показания сторон (истца, ответчика) являются доказательством по делу, наряду с представленными письменными доказательствами.
Поскольку полномочия ответчика как председателя правления прекращены, то с данного момента он утрачивает свое правовое положение председателя, определенное ст.119 ЖК РФи право действовать от имени ЖСК, в связи с чем, обязан исполнить требование и передать необходимые документы кооператива, для возможности обеспечения нормальной его работы. Несвоевременный возврат документов препятствует нормальной жизнедеятельности ЖСК и приводит к парализации его деятельности.
В соответствии с пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и не несущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
Согласно пункту 26 Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, а в соответствии с пунктом 27 Правил ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Согласно ч. 1 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, за исключением случаев, если иное установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.4 ст.29 указанного Закона при смене руководителя организации должна обеспечиваться передача документов бухгалтерского учета организации. Порядок передачи документов бухгалтерского учета определяется организацией самостоятельно.
Требуемые у ответчика документы необходимы для осуществления надлежащего управления многоквартирным домом, финансово-хозяйственной деятельности ЖСК и организационно-распорядительной деятельности ЖСК, а требование истца о возложении обязанности передать документы напрямую направлено на решение задач в сфере управления жилым домом. Задержка в передаче документов влечет нарушение прав собственников многоквартирного дома, парализует деятельность юридического лица и может повлечь для него негативные последствия, в том числе в виде санкций со стороны контролирующих органов.
Ответчику, который занимал должность председателя ЖСК, при сложении с себя полномочий и самостоятельного ухода с данной должности, необходимо было проявить должную осмотрительность в своей деятельности для предотвращения риска утраты документации ЖСК, что вытекает, в частности, из закрепленной статьей 119 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанности председателя действовать добросовестно и разумно в интересах кооператива.
Таким образом, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое требования Жилищно-строительного кооператива №17 «Строчка» к Варенцову Сергею Адольфовичу об истребовании документации по правовому положению ЖСК и его хозяйственной деятельности - удовлетворить.
Обязать Варенцова Сергея Адольфовича передать из незаконного владения Жилищно-строительному кооперативу № 17 «Строчка» следующие документы: Книгу учета выплаченных ссуд на кооперативное строительство членами ЖСК № 17 «Строчка» - 1 книга; Технический паспорт на жилой дом по адресу: …. – 1 шт.; Кадастровый план на земельный участок по …. – 1 шт.; Проект дома № …. – 31 том; Договоры с ресурсоснабжающими организациями по дому № ….; Материалы ЖСК № 17 «Строчка» до 2011 года – 1 папка; Документы Госбанка с 01.01.1986 г. по 01.08.1996 г. – 1 книга; Переписка ЖСК № 17 «Строчка» за 2015-2019 г.г.; Протоколы собраний ЖСК № 17 «Строчка» с 2015 г. по 2019 г.; Решения правления ЖСК № 17 «Строчка» с 2015 г. по 2019 г.; Устав ЖСК № 17 «Строчка»; Печать ЖСК № 17 «Строчка»; Акты проверок контрольных и надзорных органов ЖСК № 17 «Строчка» за 2015-2019 гг.;Договоры, сметы акты выполненных работ с подрядными организациями ЖСК № 17 «Строчка» с 2015-2019 г.г.; Бухгалтерскую, финансовую, налоговую отчетность ЖСК № 17 «Строчка» с 2015 - 2019 гг. (включительно) в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и с Налоговым кодексом Российской Федерации как на материальном носителе (бумажные документы) так и в электронном виде; Первичные бухгалтерские документы и кассовые книги ЖСК № 17 «Строчка» с 2015-2019 гг. в соответствии с требованиями ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», электронную базу по начислению коммунальных и жилищных услуг, реестр собственников в электронном виде; Документы по общедомовому прибору учета тепловой энергии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.
Вступившие в законную силу решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу, при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.
Судья В.В. Щепетков
Решение в окончательной форме изготовлено 17 августа 2020 года.
Судья В.В. Щепетков