Постановление по делу № 5-400/2020 от 09.06.2020

***

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск, *** 14 июля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Мосов Дмитрий Олегович, рассмотрев материал *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кондратьева Е.Н., <...>

У С Т А Н О В И Л:

Кондратьев Е.Н. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: 23 мая 2020 года в 18 часов 00 минут находился по адресу: г. Иркутск, *** отсутствие оснований, определенных п. 1 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которойсуществует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой короновирусной инфекцией (COVID -19) (Порядка передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки) Указа врио Губернатора Иркутской области № 59-уг от 18 марта 2020 года (с изменениями, внесенными указами № 78-уг от 4 апреля 2020 года,№ 146-угот 14 мая 2020 г., 159-уг от22.05.2020 г.).

То есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Кондратьев Е.Н., уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В ходе производства данного дела Кондратьев Е.Н.пояснил о том, что ему известно о режиме самоизоляции, однако 23.05.2020 г. он пошел к знакомым с целью распития спиртного.

Согласно рапорта оперативного дежурного ОП-*** Т., в рамках предотвращения распространения новой короновирусной инфекции «COVID -19» 23.05.2020 г. установлен Кондратьев Е.Н., который около 18 часов00 минут находился по адресу: г. Иркутск, *** в отсутствие оснований, предусмотренных Порядком передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно Указа врио Губернатора Иркутской области № 59-уг от 18 марта 2020 года «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с последующими изменениями, на территории Иркутской области с 20.00 часов 18 марта 2020 года введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.Иркутская область определена как территория, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

22 мая 2020 Указом врио Губернатора Иркутской области № 159-уг внесены в Указ Врио Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» изменения, а именно изменен Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки. На территории Иркутской области с 5 апреля 2020 года по 31 мая 2020 года введен режим самоизоляции граждан в соответствии с Порядком передвижения.

Согласно п. 1 Порядка передвижения на территории Иркутской области лиц: граждане, находящиеся на территории Иркутской области, в период с 14 мая 2020 года по 31 мая 2020 года вправе передвигаться по территории Иркутской области в следующих случаях:

1) следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами;2) следования к ближайшему месту приобретения (торговли) продуктами, лекарствами и товарами первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов и обратно;3) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);4) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев;5) следования к месту (от места) осуществления деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральным и областным законодательством;6) обращения за предоставлением услуг по погребению и (или) участия в погребении;7) следования от места проживания (пребывания) к загородным жилым строениям, дачным (жилым), садовым домам, земельным участкам в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства (и обратно), при условии соблюдения маршрута следования и наличия документов, подтверждающих ведение личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством (членская книжка, правоустанавливающие документы на земельный участок с целевым назначением: ведение личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и др.), преимущественно на личном транспорте;8) прогулки на улице в количестве не более двух человек вместе или с совместно проживающими членами семьи, исключая места массового пребывания людей, включая детские площадки;9) занятия физической культурой и спортом на открытом воздухе (включая открытые объекты спорта и спортивные площадки), без использования спортивного инвентаря общественного пользования, при условии совместных занятий не более двух человек или с совместно проживающими членами семьи, исключая формирование групп с иными лицами.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что Кондратьев Е.Н., находясь на территории Иркутской области, где во исполнение п. 2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года № 239 введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и режим самоизоляции граждан, не выполнил установленные Правила, поскольку находился на территории Ленинского района г. Иркутска с целью, не предусмотренной Указом врио Губернатора Иркутской области № 59-уг от 18 марта 2020 года( с изменениями, внесенными указами № 78-уг от 4 апреля 2020 года, № 146-уг от 14 мая 2020 года, № 159-уг от 22.05.2020 г.) в качестве основания для передвижения на территории Иркутской области, в связи с чем, его следует признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

При решении вопроса о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, способствовавшие его совершению, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств – полное признание вины, раскаяние в содеянном, и полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения, находя его справедливым и соответствующим содеянному.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░