Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-224/2021 от 22.10.2021

                                                       Дело №12-224/2021

УИД - 10MS0034-01-2021-003329-48

Мировой судья судебного участка №2 г.Сортавала

Республики Карелия Коломайнен Д.В.

Р Е Ш Е Н И Е

    08 декабря 2021 года       г. Сортавала

Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Ратомская Е.В., при секретаре Мелентьевой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сортавальскому району на постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Сортавала Республики Карелия Коломайнена Д.В. от 13 октября 2021 года о прекращении дела об административной правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Стирина Д.А.,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Сортавала Республики Карелия Коломайнена Д.В. от 13 октября 2021 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Стирина Д.А. на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием в его действиях состава правонарушения.

С данным постановлением не согласилось ОМВД России по Сортавальскому району, которое обратилось с жалобой. Просят судебный акт отменить, направить дело в отношении Стирина Д.А. на новое рассмотрение, установить дату исчисления десятидневного срока вступления в законную силу постановления врио заместителя начальника ОМВД России по Сортавальскому району Жаворонкова Д.Г. от 15.06.2021 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Стирина Д.А. В обоснование жалобы указано, что 07.10.2021 в 18 час. 50 мин. Стирин Д.А. не уплатил в срок, установленный КоАП РФ, ранее наложенное административное взыскание по постановлению врио заместителя начальника ОМВД России по Сортавальскому району <Номер обезличен> от 15.06.2021, которым Стирин Д.А. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 руб. Копия указанного постановления была направлена должностным лицом в адрес привлекаемого лица заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором 18679258015600 по месту его жительства, которое не получено адресатом и возвращено в адрес должностного лица 26.07.2021. Полагают, что исчисление десятидневного срока вступления постановления в законную силу начинается после даты возвращения первоначально направленного почтового отправления отправителю, то есть с 27.07.2021, датой вступления указанного постановления в законную силу является 06.08.2021, последним днем оплаты назначенного штрафа – 04.10.2021. Полагают, что мировой судья ошибочно считает дату начала исчисления десятидневного срока вступления постановления в законную силу 05.08.2021 (дата вручения первоначально направленного почтового отправления отправителю), в связи с чем датой вступления постановления в законную силу является 17.08.2021, последний день оплаты назначенного штрафа – 15.10.2021.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Сортавальскому району не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании Сидаренко Ю.С. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Стирин Д.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении жалобы уведомлен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.31.2 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

На основании ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что основанием для составления в отношении Стирина Д.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, явилось то, что 07.10.2021 в 18 час. 50 мин. Стирин Д.А. по адресу: <Адрес обезличен>, не уплатил в срок, предусмотренный КоАП РФ, ранее наложенное административное взыскание по постановлению <Номер обезличен> от 15.06.2021.

Согласно требований ст.31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Из материалов дела об административном правонарушении, следует, что постановлением врио заместителя начальника ОМВД России по Сортавальскому району Жаворонкова Д.Г. <Номер обезличен> от 15.06.2021 Стирин Д.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 руб. 00 коп.

Дело должностным лицом административного органа было рассмотрено в отсутствии Стирина Д.А. и копия указанного постановления 18.06.2021 направлена должностным лицом в адрес привлекаемого лица заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором 18679258015600 по месту его жительства, но не была получена адресатом. Как следует из материалов дела, копия постановления возвращена в адрес отправителя 26.07.2021, вручено отправителю 05.08.2021.

Составляя 07.10.2021 протокол об административном правонарушении в отношении Стирина Д.А., должностное лицо административного органа исходило из того, что постановление по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от 15.06.2021 вступило в законную силу 06.07.2021.

Однако с таким мнением должностного лица согласиться нельзя.

В силу ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Аналогичное правило применяется и в отношении постановлений должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления <Номер обезличен> от 15.06.2021 была возвращена в адрес отправителя по истечении срока хранения 26.07.2021, прибыло в место вручения 27.07.2021, вручено отправителю 05.08.2021.

С учетом вышеназванного положения закона и позиции Пленума Верховного Суда РФ, десятидневный срок вступления постановления в законную силу следует исчислять после даты поступления копии постановления, не полученной привлекаемым лицом, должностному лицу либо органу, вынесшему постановление.

При таких обстоятельствах мировой судья правильно пришел к выводу о том, что постановление должностного лица от 15.06.2021 вступило в законную силу 17.08.2021, последним днем оплаты штрафа является 15.10.2021 и прекратил дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Стирина Д.А., за отсутствием события административного правонарушения.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что доводы, изложенные в жалобе ОМВД России по Сортавальскому району, не являются основаниями для признания постановления мирового судьи незаконным, и не находит оснований для его отмены либо изменения.

Обжалуемое постановление соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Сортавала Республики Карелия от 13 октября 2021 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Стирина Д.А. оставить без изменения, а жалобу ОМВД России по Сортавальскому району - без удовлетворения.

        Судья                                                                Е.В. Ратомская