Решение по делу № 2-1048/2012 ~ М-891/2012 от 14.05.2012

Дело №2-1048/2012

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

25 июня 2012 года     г.Хабаровск

Кировский районный суд г.Хабаровска в составе: председательствующего судьи Наконечного С.И.,при секретаре Якушевой Н.В., с участием представителя истца Шепелева А.Ю., представителя ответчика Тельтевской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарченко ФИО6 к Администрации г.Хабаровска о признании права на приватизацию жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Захарченко Е.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г.Хабаровска о признании права на приватизацию жилого помещения – комнаты площадью 11,8 кв.м. в коммунальной квартире <адрес>, в обоснование указав, что комната была предоставлена ей в ДД.ММ.ГГГГ администрацией <данные изъяты> Она проживает и зарегистрирована в жилом помещении одна, с момента вселения и по настоящее время оплачивает за жилье и коммунальные услуги, иного жилья не имеет, имеет право на приватизацию и данным правом не воспользовалась, однако Администрацией г.Хабаровска в приватизации жилья ей было отказано.

В судебное заседание истица Захарченко Е.Н. не явились, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, которое суд считает возможным удовлетворить.

Представитель истицы Шепелев А.Ю. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, дополнительно суду пояснил, что отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении дома, в котором расположена спорная комната, из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления данных документов. Ограничений для приватизации изолированного жилого помещения, в котором проживает истица, законом не установлено.

Представитель ответчика Администрации г.Хабаровска Тельтевская Е.В. исковые требования не признала по изложенным в возражениях на иск основаниям, пояснив, что у истицы отсутствует право пользования спорным жилым помещением, в связи с этим, отсутствует право на приватизацию. Факт регистрации Захарченко Е.Н. в спорном жилом помещении не может являться доказательством, свидетельствующим о предоставлении спорной квартиры и проживании в ней на законных основаниях.

Согласно письменного отзыва Администрации г.Хабаровска, ответчик исковые требования Захарченко Е.Н. не признает, поскольку здание по <адрес> принималось в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ как жилой дом, при прекращении его использования заводом «<данные изъяты>» под общежитие, на основании предоставленных гражданами и администрацией завода документов, обосновывающих законность вселения, гражданам были оформлены ордера на занимаемые ими жилые помещения. Захарченко Е.Н. такие документы представлены не были, право пользования комнатой на законных основаниях не возникло.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Захарченко Е.Н. как нуждающейся в жилом помещении в ДД.ММ.ГГГГ совместным решением администрации и профкома завода «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ была выделена комната площадью 11,8 кв.м. в квартире № в общежитии по <адрес> в <адрес>. Истица зарегистрирована в указанном жилом помещении по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, на ее имя открыт лицевой счет, иных зарегистрированных граждан нет.

Здание по <адрес> в <адрес> принималось в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ как жилой дом, передано на баланс заводу «<данные изъяты>», в последствии в порядке приватизации завода в ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты>» было зарегистрировано право собственности на указанное здание, в дальнейшем включено в состав муниципальной собственности.

ФИО6 другого жилья по договору найма или на праве собственности не имеет, ранее правом на приватизацию не воспользовалась (доказательств обратного не представлено).

Указанные обстоятельства подтверждаются: копиями лицевого счета, карточки регистрации и поквартирной карточки; справками <данные изъяты>, ХКГУП ТИиОН, Управления Росреестра по Хабаровскому краю; техническим паспортом, ответом Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска и пояснениями сторон.

В силу требований ст.40 Конституции РФ, ст.ст.1, 3 ЖК РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом.

Согласно ст.5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, данный Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, к ним применяется положения Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст.ст.1, 28, 42, 47, 50 ЖК РСФСР граждане РФ имеют право на жилище. Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения. Жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом в т.ч. районного Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное помещение. Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения.

В силу положений ст.ст.49, 60-61, 63 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В соответствии со ст.109 ЖК РСФСР порядок предоставления жилой площади в общежитиях определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно п.10. Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от 11.08.1988 года N 328 - жилая площадь в общежитии предоставляется по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

В соответствии со ст.7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 года к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Жилое помещение, занимаемое истицей, находится в жилом доме, использовавшемся под общежитие, которое первоначально принадлежало государственному предприятию заводу «<данные изъяты>», а после акционирования <данные изъяты>», в дальнейшем передано в муниципальную собственность.

Таким образом, в силу требований ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», с 01.03.2005 года к правоотношениям между сторонами и по пользованию жилым помещением применяются нормы о договоре социального найма.

В судебном заседании установлено, что Захарченко Е.Н. была вселена в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ лицом, в ведении которого на тот момент находился <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой и карточками регистрации, справкой <данные изъяты>», а также фактом регистрации истицы по указанному адресу, доказательств самовольного вселения в спорное жилое помещение не представлено, ранее правомерность ее проживания никем не оспаривалась. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически заключен договор найма жилого помещения. Сведения о наличии права пользования указанным жилым помещением у иных лиц, суду не представлены.

Доводы представителя ответчика о том, что у истицы отсутствует право пользования спорным жилым помещением на законных основаниях, т.к. не представлены документы, обосновывающие законность вселения в комнату, в связи с этим, отсутствует и право на приватизацию, суд считает необоснованными, поскольку реализация права истицы не может быть поставлена в зависимость от оформления наймодателем соответствующих документов.

В соответствии со ст.ст.2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года (с изменениями на 29.12.2004 года) граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

На основании установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела и приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что у истицы, занимающей жилое помещение в доме, относящемся к муниципальному жилищному фонду, на условиях договора социального найма, заключенного до ДД.ММ.ГГГГ, возникло право на приватизацию занимаемого жилого помещения – комнаты площадью 11,8 кв.м. в <адрес> в <адрес>.

В силу требований ст.ст.6-8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами и оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.

Поскольку судом установлено наличие у Захарченко Е.Н. права на приватизацию занимаемого ею жилого помещения и тот факт, что ответчиком это право оспаривается, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, обязав ответчика заключить с истицей в порядке, установленном законодательством, договор на передачу в собственность бесплатно указанного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Захарченко ФИО6 право на приватизацию жилого помещения - комнаты площадью 11,8 кв.м. в <адрес> в <адрес>.

Обязать Администрацию г.Хабаровска передать Захарченко ФИО6, при предоставлении истицей документов, необходимых для приватизации и предусмотренных действующим законодательством, жилое помещение - комнату площадью 11,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в собственность в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Хабаровска.

Решение суда в окончательной форме принято 02.07.2012 года.

Судья:            (подпись)

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: Судья                            Наконечный С.И.    

Подлинник решения подшит в деле № 2-1048/2012, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Секретарь:                                    _____________