Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1136/2016 (33-28586/2015;) от 16.11.2015

Судья : Лапшина И.А. дело № 33-1136/2016 (33-28586/2015)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе

председательствующего Шевчук Т.В.

судей Фоминой Н.И., Воронко В.В.,

при секретаре Климовой Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 января 2016 года апелляционную жалобу Романовой Любови Николаевны на заочное решение Долгопрудненского городского суда Московской области от 25 мая 2015 года по делу по иску администрации г. Долгопрудного к Романовой Любови Николаевне о сносе самовольно возведенных строений,

заслушав доклад судьи Фоминой Н.И.,

объяснения Романовой Л.Н., представителя ответчика Башилова Б.И., представителя истца Найденовой Е.А.,

Установила:

Администрация г. Долгопрудного обратилась в суд к Романовой Л. Г. с иском о сносе самовольно возведенных строений., ссылаясь на то, что в мае 2014 г. отделом муниципального контроля Администрации г. Долгопрудного проведены выездные проверки в отношении Романовой Л. Н. по использованию земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, расположенных по адресу: М. О., <данные изъяты>. Проверкой установлено, что на указанных земельных участках, принадлежащих Романовой Л. Н., и, имеющие вид разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», расположено два 2-х этажных здания, общей площадью «Б» - 342,3 кв. м, «В» - 338,6 кв. м, и одно строение с мансардой. Согласно техническому паспорту БТИ, спорные объекты значатся, как объекты индивидуального жилищного строительства, имеют год постройки 2012 г., общей площадью лит. «Б», «Б1» - 342,3 кв. м, лит. «Б», «Б1», «В», «В1» - 338,6 кв. м, количество этажей -2, разрешение на строительство не предъявлено, и спорные объекты обладают признаками многоквартирного дома. Согласно выписке из ЕГРП, права на указанные объекты не зарегистрированы. Администрацией г. Долгопрудного Романовой Л. Н. выдано предписание об устранении нарушений. Однако данное предписание ответчицей не выполнено.

Ответчица Романова Л. Н. в судебное заседание не явилась, о дате и времени его проведения извещена неоднократно.

Заочным решением Долгопрудненского городского суда Московской области от 25 мая 2015 года исковые требования были удовлетворены..

Не согласившись с решением суда, Романова Л.Н. подал апелляционную жалобу, просил решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения как постановленного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.

Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение. сооружение или иное недвижимое имущество созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей порядке,установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что Романова Л. Н., кроме земельного участка, на котором расположено строение лит. «А», является также собственником двух рядом расположенных земельных участков - кадастровые номера <данные изъяты>, <данные изъяты>: М. О., <данные изъяты>, <данные изъяты> (л. д. 63-64).

24 марта 2014 г. Администрацией г. Долгопрудного вынесено Постановление № 185-ПА о создании комиссии по выявлению и пресечению случаев незаконного строительства многоквартирных жилых домов и иных объектов капитального строительства на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, на дачных земельных участках, расположенных на территории го Долгопрудный.

13 мая 2014 г. Администрацией г. Долгопрудного составлен акт проверки № 11, в соответствии с которым выявлен факт нарушения Романовой Л. Н. требований Земельного законодательства РФ, выразившейся в использовании земельных участков – кадастровые номер <данные изъяты> - не по целевому назначению и не по установленному виду разрешенного использования: возведены строения гостиничного типа с нарушением градостроительных норм и требований.

13 мая 2014 г. Администрацией г. Долгопрудного вынесено Предписание № 6 Романовой Л. Н.: в срок до 16.06.2014 г. устранить допущенные нарушения, прекратить нецелевое использование земельных участков не по виду разрешенного использования земельных участков и размещение строений в нарушении градостроительных норм и правил. Однако до настоящего времени данное Предписание не исполнено: допущенные нарушения не устранены.

02 июля 2014 г. Администрацией г. Долгопрудного составлен акт проверки № 27, в соответствии с которым выявлен факт нарушения Романовой Л. Н. требований Земельного законодательства РФ, выразившейся в использовании земельных участков не по целевому назначению и не по установленному виду разрешенного использования: возведены строения гостиничного типа с нарушением градостроительных норм и требований.

Как следует из технического паспорта ГУП МОБТИ на земельных участках, принадлежащих Романовой Л. Н., с кадастровыми номерами <данные изъяты>, возведены строения, состоящие из: лит. «Б» (основное строение), лит. «Б1» (мансарда), лит. «В» (основное строение), лит. «В1» (мансарда), лит. «Г». Разрешение на строительство данных объектов не предъявлено, право собственности не зарегистрировано, жилой дом обладает признаками многоквартирного жилого дома (при этом необходимо обратить внимание на тот факт, что вышеназванный технический паспорт оформлен не вполне корректно - на все строения: как на жилой дом, на который зарегистрировано право общей долевой собственности, так и на строения, расположенные на земельных участках – кадастровые номера <данные изъяты> - принадлежащих Романовой Л. Н.).

Как следует из документов, составленных ОП по го Долгопрудный, в ходе проверки установлено, что на земельных участках, принадлежащих Романовой Л. Н., находятся 4 каркасных дома с мансардами, которые не используются в качестве жилого дома, а «сдаются» для проживания иностранным гражданам.

17 июня 2014 г. на имя Главы г. Долгопрудного из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО направлено извещение о поступивших документах, касающихся регистрации права собственности на объект недвижимого имущества на строения, площадью 342,3 кв. м., расположенные по адресу: МО, <данные изъяты>, мкр. Шереметьевский, <данные изъяты>, на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».

В ходе рассмотрения дела, была назначена судебная строительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Бюро архитектурно-строительных исследований».

Согласно заключению экспертов строения, состоящие из лит. «Б», лит. «Б1», лит. «В», лит. «В1» «Г» являются объектами капитального строительства. Все объекты находятся в границах земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>. Рассматриваемые строения не являются индивидуальными жилыми домами.Каждая из вышеназванных литер состоит из двух автономных жилых блоков, оборудованных отдельными входами на улицу, включающими в себя жилые комнаты, кухни, туалеты, душевые, коридоры. Соответственно каждое из 2-х этажных строений – лит. «Б», лит. «Б1», лит. «В», лит. «В1» - состоит из четырех автономных жилых блоков, по два блока на каждом этаже. С учетом основных конструктивных характеристик, исследуемые объекты – лит. «Б», лит. «Б1», лит. «В». лит. «В1» - обладают признаками «жилых ячеек общежитий» либо «блокированных жилых домов». Строение лит. «Г» находится на стадии незавершенного строительства, может использоваться как жилой, так и нежилой дом. При возведении постройки не соблюдены требования градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов в области строительства, применительно к объектам капитального строительства. В результате проведенной экспертизы установлено, что данные объекты имеют нарушения строительных норм и правил (приведены экспертами). Зафиксированные экспертами нарушения действующих норм и правил являются существенными, могут быть устранены путем полной перепланировки строения с последующим монтажом инженерных систем и ремонтов полов. Дальнейшая эксплуатация строений лит. «Б», лит. «Б1», лит. В», лит. «В1», лит. «Г» с выявленными нарушениями создает угрозу жизни здоровья граждан. Данные нарушения должны быть устранены немедленно.

Оснований сомневаться в выводах, сделанных экспертами ООО «Бюро архитектурно-строительных исследований» у суда оснований не имелось., полномочия экспертов подтверждены, они предупреждены по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Данное экспертное заключение сторонами не оспорено,

Оценив заключение экспертов в совокупности с другими представленными доказательствами по правилам ст.67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст.222, 262,263 ГК РФ, суд, первой инстанции принимая во внимание целевое назначение земельных участков, на которых возведены вышеуказанные строения – « для индивидуального жилищного строительства, а также нарушения, допущенные застройщиком при возведении построек лит. «В1», лит. «Б1», лит. «Б», лит. «Г» обоснованно пришел к выводу о том, что возведенные истицей спорные строения являются самовольными и подлежат сносу.

Суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение.

Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

В силу ст. 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Ссылка в жалобе на нарушение прав Романовой Л.Н. рассмотрением дела в ее отсутствии при наличии ходатайство об отложении дела слушанием, в связи с болезнью несостоятельна, поскольку доказательства уважительности неявки Романовой представлено не было. Представленная копия больничного листа относится к другому периоду. Учитывая, что на предыдущем судебном заседании дело было отложено слушанием по ходатайству Романовой Л.Н..

Ссылка в жалобе на новые технический паспорт и заключение независимого эксперта несостоятельна, поскольку с октября 2014 года настоящее дело находилось в производстве в производстве суда и у Романовой Л.Н. имелась возможность представить доказательства в подтверждение своих доводов.

Доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Заочное решение Долгопрудненского городского суда Московской области от 25 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Романовой Любови Николаевны - без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи :