Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1538/2015 ~ М-1469/2015 от 04.08.2015

№ 2-1538/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 26 августа 2015 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего Курина Д.В.,

при секретаре судебного заседания Курочкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по взысканию административных штрафов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области Бельской К.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель специализированного отдела по взысканию административных штрафов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области Бельская К.В. обратилась в суд с заявлением об установлении для Баитова О.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Бельская К.В. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме, в заявлении указала, что Баитов К. В. уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе на сумму * руб., что является основанием для установления для него временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Заинтересованное лицо Баитов О.В. в судебное заседание не явился, заказное письмо возвратилось за истечением срока хранения. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела. С учетом изложенного, суд признает причину неявки Баитова О. В. в судебное заседание неуважительной и считает возможным рассмотреть спор в его отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, законодателем предусмотрена специальная норма, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

На основании постановления * «*» по делу об административном правонарушении от * года, Баитов О. В. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного * Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации, ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме * руб. Постановление вступило в законную силу * (л. д. 8).

Поскольку штраф был не уплачен, * в отношении Баитова О.В. возбуждено исполнительное производство о взыскании административного штрафа, с которым должник был ознакомлен лично под роспись * (л. д. 7).

В настоящее время указанному исполнительному производству присвоен номер * (л. д. 13).

Однако, по истечении срока добровольного исполнения требований судебного пристава-исполнителя и на день судебного разбирательства Баитов О.В. административный штраф не уплатил (л. д. 18).

Доказательства уплаты административного штрафа, а также наличия уважительных причин, не позволивших исполнить требования судебного пристава-исполнителя, Баитов О.В. в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представил.

Обстоятельств, препятствующих временно ограничить выезд Баитова О.В. из Российской Федерации, суд не усматривает, доказательств наличия таковых Баитовым О.В. также не представлено.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени исполнительное производство о взыскании с Баитова О.В. административного штрафа № * от * на сумму * рублей фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, не окончено.

Согласно ст. ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», своевременность исполнения судебных актов, а также своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются как задачами, так и принципами исполнительного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Исходя из материалов дела, требования исполнительного документа не исполняются продолжительное время, при этом должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа вызвано какими-либо уважительными причинами.

Сведения о незаконности исполнительного документа и постановления о возбуждении исполнительного производства и их отмене в установленном законом порядке суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении должника Баитова О. В. временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, поскольку требования исполнительного документа не исполняются должником без уважительных причин.

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах суд, руководствуясь положениями п.5 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о соразмерности временного ограничения требованиям, содержащимся в исполнительном документе, приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по взысканию административных штрафов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области Бельской К.В. об установлении для Баитова О.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Баитова О.В., *, до исполнения обязательств о взыскании административного штрафа по исполнительному производству № * от * на сумму * рублей.

Баитов О. В. имеет право в течение 7 дней с момента вручения копии решения подать в суд, вынесший решение, заявление о его отмене.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня истечения срока подачи Баитовым О. В. заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через канцелярию Красногорского районного суда.

Решение вынесено и оглашено 26 августа 2015 года.

Судья: Курин Д. В.