Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1862/2022 (2-11550/2021;) ~ М-8278/2021 от 01.09.2021

Гр.дело №2-1862/2022, 24RS0048-01-2021-013532-89

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2022 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Килиной Е.А.,

при секретаре Березюке Н.В.,

с участием представителя истца помощника Красноярского транспортного прокурора Западно-Сибирской Транспортной прокуратуры Кислицына Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ООО «РМ Ярко», Корелину Александру Сергеевичу о признании удостоверения и свидетельства недействительными,

У С Т А Н О В И Л:

Красноярский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «РМ Ярко», Корелину А.С. о признании удостоверения и свидетельства недействительными, требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ОД Сибирского ЛУ МВД России возбуждено уголовное дело № в отношении Корелина А.С. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 204.2 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> уголовное дело по обвинению Корелина А.С. в совершении 49 преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 204.2 УК РФ, 50 преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327 УК РФ, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. В ходе расследования установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Корелин А.С. создал ООО «РМ Ярко», в соответствии с уставом являлся единственным участником общества. ДД.ММ.ГГГГ утвердил Положение о структурном подразделении ООО «РМ Ярко» - Учебном центре «Спецстройобучение». В соответствии с лицензией, выданной ДД.ММ.ГГГГ Министерством образования <адрес>, ООО «РМ Ярко» представлено право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, по подвидам дополнительного образования. В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что стропальщик Лысков Д.С. в качестве документа, подтверждающего прохождение им обучения по профессии «стропальщик 4 разряда», представил при трудоустройстве в отдел кадров «Стройгазконслтинг-1» удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные Учебным центром «Спецстройобучение», организованным на базе ООО «РМ Ярко». В связи с чем Лысков Д.С. принят на работу в «Стройгазконсалтинг-1» на должность стропальщика. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что Лысков Д.С. обучение по вышеуказанной профессии в указанном учебном центре фактически не проходил. Удостоверение и свидетельство подлежат признанию недействительными, поскольку выданы с нарушением требований законодательства об образовании, без прохождения фактического обучения и проверки знаний. Просит суд признать недействительными удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные Учебным центром «Спецстройобучение», организованным ООО «РМ Ярко» на имя Лыскова Д.С. о прохождении им обучения по профессии «стропальщик 4 разряда».

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Кислицын Д.С. требования поддержал, просил их удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «РМ Ярко», ответчик Корелин А.С. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежаще, о причинах неявки не уведомили, ходатайство об отложении судебного заседания, личном участии не заявили.

Третьие лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Лысков Д.С. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, о причинах неявки не уведомил.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст.167, ст.233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 73 ФЗ «Об образовании в РФ» профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования (ч. 1).

Профессиональное обучение осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве, а также в форме самообразования. Учебные центры профессиональной квалификации могут создаваться в различных организационно-правовых формах юридических лиц, предусмотренных гражданским законодательством, или в качестве структурных подразделений юридических лиц (ч. 6).

Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, с указанием присваиваемой по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих квалификации утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования (ч. 7).

В силу ст. 74 ФЗ «Об образовании в РФ» профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих.

Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений.

В соответствии с п.15 ст.76 ФЗ «Об образовании в РФ» лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение. В соответствии с п.68 раздела «Железнодорожный транспорт и метрополитен» вышеуказанного Перечня для приобретения профессии «ремонтник искусственных сооружений» необходимо прохождение профессионального обучения.

В силу ст.74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих (при наличии таких разрядов, классов, категорий).

Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих.

Как установлено в судебном заседании, ООО «РМ Ярко» является действующим юридическим лицом, имеет бессрочную лицензию №-л на право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования) по подвидам дополнительного образования, выданную ДД.ММ.ГГГГ Министерством образования <адрес>. Единственным учредителем и директором юридического лица является Корелин А.С.

Из п.8 Устава ООО «РМ Ярко» следует, что целями деятельности Общества являются, в том числе образование профессиональное среднее, образование профессиональное дополнительное.

На базе ООО «РМ Ярко» создан Учебный центр «Спецстройобучение». Из п.2.2 Устава Учреждения следует, что его предметом деятельности является обучение студентов и слушателей по программам профессионального обучения.

Учебный центр «Спецстройобучение» является структурным подразделением ООО «РМ Ярко».

Из справки о наличии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ ООО «РМ Ярко», указано только наименование профессии – секретарь руководителя.

ДД.ММ.ГГГГ Учебный центр «Спецстройобучение» заключил с Лысковым А.С. договор № о предоставлении дополнительных образовательных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ Учебный центр «Спецстройобучение» выдал Лыскову Д.С. удостоверение № и свидетельство № по профессии: стропальщик 4 разряда.

Из свидетельства № следует, что Лысков Д.С. окончил полный курс теоретического обучения в объеме 122 часов и практическое обучение в объеме 42 часа и сдал экзамен.

Между тем, Красноярской транспортной прокуратурой в ходе проведения проверки было установлено, что Лысков Д.С. фактически обучение в Учебном центре «Спецстройобучение» не проходил, удостоверение и свидетельство ему были выданы без прохождения обучения, что подтверждается письменными объяснениями Лыскова Д.С., из которых следует, что в августе 2017г. Лысков Д.С. передал мужчине из учебного центра «Спецстройобучение» фотографий, копию паспорта, аттестата о получении среднего образования, свидетельство об обучении в ПТУ-14 на автокрановщика, августе 2017 года, не проходя теоретическое и практическое обучение, промежуточную и итоговую аттестацию, получил в учебном центре «Спецстройобучение» за 4000 рублей удостоверение «стропальщика 4 разряда» № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство об обучении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие у лица необходимого профессионального образования на объектах источника повышенной опасности может повлечь причинения вреда имуществу, жизни и здоровью работников, а также иных лиц, находящихся в непосредственной близости от объектов.

Ответчики в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представили суду доказательств, подтверждающих отсутствие оснований для удовлетворения заявленного иска.

Поскольку Лысков Д.С. фактически не проходил обучение в УЦ «Спецстройобучение», не окончил курс теоретического обучения и практического обучения, не сдал экзамен по итогам обучения, суд приходит к выводу, что оспариваемые удостоверение и свидетельство выданы с нарушением установленного порядка, предусмотренного ФЗ «Об образовании в РФ», в связи с чем, подлежат признанию недействительными.

Надлежащим ответчиком по настоящему делу судом признается ООО «РМ Ярко», от имени которого действуют его исполнительные органы (директор).

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Красноярского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ООО «РМ Ярко», Корелину Александру Сергеевичу о признании удостоверения и свидетельства недействительными – удовлетворить частично.

Признать недействительными свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ № и удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные учебным центром «Спецстройобучение», организованным ООО «РМ Ярко», на имя Лыскова Дениса Сергеевича о прохождении им обучения по профессии «стропальщик 4 разряда».

В удовлетворении исковых требований к ответчику Корелину Александру Сергеевичу – отказать.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами. Которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда от отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                          Е.А. Килина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.