Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-291/2021 от 10.09.2021

Дело №5-291/2021

№10RS0006-01-2021-000803-15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Лахденпохья Республика Карелия 10 сентября 2021 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия (186730, Республика Карелия, г. Лахденпохья, ул. Октябрьская, д. 12) Сущевская Елена Анатольевна, при секретаре Овчарове С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> №, разведенного, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: №, не работающего,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в № минут гражданин № ФИО2, находясь в <адрес>, д. №, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, утраты основного документа, удостоверяющего личность гражданина, неподаче заявления о его утрате в соответствующий орган, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерацию; срок, установленный законом для пребывания, до ДД.ММ.ГГГГ не продлил; не получил документ, дающий ему право на пребывание в Российской Федерации; с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время уклонился от выезда из Российской Федерации; с июня 2015 и по настоящее время документ, удостоверяющий личность гражданина, у него отсутствует; то есть нарушил положения ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ).

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, раскаялся. Пояснил, что въехал на территорию РФ в № году на заработки. Познакомился с женщиной, стал вместе с ней проживать. В № она умерла, после чего он стал чрезмерно употреблять спиртные напитки, лишился жилья, стал ночевать на улице. После потери паспорта дважды обращался устно в консульство Украины в г. №, но помощи не получил, письменно не обращался. Работает без документов в №, проживает у ФИО4 в <адрес>. Также указал, что два раза он обращался в Консульство, но устно, поэтому никаких документов не получил. До ДД.ММ.ГГГГ он все исправит и выедет из Российской Федерации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник МП ОМВД России по <адрес> ФИО5, в судебном заседании указала, что факт правонарушения имеет место, в связи с чем в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении. Также пояснила, что ФИО4 заверил, что готов оказать содействие ФИО2 в получении необходимых документов для легализации нахождения в России последнего.

Выслушав позицию ФИО2, пояснения ФИО5, прихожу к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка, или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме признания ФИО2 своей вины, его виновность в совершении вменяемого правонарушения подтверждается представленными материалами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №, личной карточкой ФИО2, сведениями о привлечениях к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерацию; срок, установленный законом для пребывания, до ДД.ММ.ГГГГ не продлил; не получил документ, дающий ему право на пребывание в Российской Федерации; с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время уклонился от выезда из Российской Федерации; с июня 2015 и по настоящее время документ, удостоверяющий личность гражданина, у него №

Таким образом, ФИО2 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, утрате основного документа, удостоверяющего личность гражданина, неподаче заявления о его утрате в соответствующий орган, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.