Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1050/2017 ~ М-12827/2016 от 08.12.2016

Дело № 2-1050/1/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Квасовой О.В.

при секретаре Пономаренко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 февраля 2017 года в городе Калуге гражданское дело по иску Большакова А. С. к Министерству труда и социальной защиты Калужской области, ГБУ КО «Малоярославецкий центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

08 декабря 2016 года Большаков А.С. обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование заявленных требований указал, что является инвалидом колясочником, действиями ответчиков ему причинены нравственные страдания.

В судебном заседании представитель истца по ордеру адвокат Терниевский А.Н. поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты Калужской области по доверенности Алексеева Н.С. в судебном заседании возражала против заявленных требований.

Представитель ответчика ГБУ КО «Малоярославецкий центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Чечина Л.А. в судебном заседании возражала против заявленных требований.

Представитель третьего лица Министерства финансов Калужской области по доверенности Бондарев А.А. в судебном заседании возражал против заявленных требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу положений статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита инвалидов относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как установлено статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер, и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.

Предоставление социальных услуг в Калужской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», другими федеральными законами, областными законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области.

Услуга по перевозке пассажира автотранспортом («Социальное такси») является дополнительной социальной услугой и не входит в Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Калужской области, утвержденный Законом Калужской области от 26.12.2014 № 670-03 «О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Калужской области».

Данная услуга предоставляется гражданам за плату.

Размер платы за предоставление дополнительных социальных услуг установлен в соответствии с приказом министерства труда и социальной защиты Калужской области от 18.12.2015 № 1711 -П «Об утверждении Порядка определения платы за предоставление дополнительных социальных услуг, не вошедших в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Калужской области, утвержденный Законом Калужской области «О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Калужской области» оказываемых государственными бюджетными учреждениями Калужской области, находящимися в ведении министерства труда и социальной защиты Калужской области, гражданам пожилого возраста и инвалидам».

Размер платы за предоставление социальных услуг определяет государственное учреждение по согласованию с министерством труда и социальной защиты Калужской области.

ГБУ КО «Малоярославецкий центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» является подведомственным министерству учреждением.

Из материалов дела видно, что Большаков А. С., является инвалидом-колясочником № группы, проживает по адресу: <адрес>, совместно с супругой и сыном.

В ходе судебного разбирательства установлено, что для транспортировки истца в лечебное учреждение в 2014 году ответчиком ГБУЗ «Малоярославецкая ЦРБ» выделялся автомобиль скорой помощи и два санитара, но Большаков А.С. отказался от автомобиля скорой помощи.

Также установлено, что в Центре функционирует служба «Социальное такси» для перевозки граждан пожилого возраста и инвалидов, марка автотранспортного средства ГАЗ-2752, автомобиль не оборудован гидравлическим подъемником для перевозки инвалидов-колясочников, но в Центре для спуска по ступеням имеется лестничный - гусеничный подъемник, погрузка в машину инвалида осуществляется телескопическим подъемником.

В сентябре 2014 года по заявлению Большакова А.С. для транспортировки его в больницу был предоставлен автомобиль ГАЗ-2752, два добровольца, лестничный - гусеничный подъемник, который не включился. Большакову А.С. было предложено спустить его добровольцами по доскам, которые приспособлены для спуска в коляске, но он отказался.

В апреле 2015 года истец обратился с просьбой оказать ему содействие по его транспортировке в больницу. Ответом Министерства здравоохранения Калужской области от 21 апреля 2015 года ему было указано, что доставка пациентов-инвалидов в поликлинику КОКБ осуществляется специальным транспортом ГКУ КО «Малоярославецкий центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» на платной основе. Директором Центра на имя главного врача ЦРБ поступило письмо с указанием условий предоставления данной услуги и предложением направить данные разъяснения истцу. В связи с малым количеством времени до приема в КОКБ 27 марта 2015 года при посещении на дому врачом-хирургом, в сопровождении медицинской сестры истец был ознакомлен с текстом данного письма. Кроме того, данная информация была направлена истцу по электронной почте, услугами Центра истец не воспользовался.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом социальной политики совместно с Центром была организована поездка Большакова А.С. в стоматологическую поликлинику в легковом автомобиле отдела социальной политики <адрес> с добровольцами.

11 ноября 2015 года Большаков А.С. обратился в Центр по доставке его в Калужскую областную больницу 18.11.2015 г. к 13-00 часам. «Социальное такси» было подано к 10 ч. по адресу: г. Малоярославец, ул. Фестивальная, д.6, кв.12. В такси для удобства поездки были частично временно сняты сиденья, привезен лестничный - гусеничный подъемник, телескопический пандус, кроме того привлекались волонтеры, но Большаков А.С. на телефонные звонки и звонок по домофону не ответил. Данные обстоятельства сторона истца не оспаривала.

15 февраля 2016 года главный врач ГБУЗ КО «ЦРБ Малоярославецкого района»
заказал транспорт на 25 февраля 2016 года на плановое обследование к 10 часам в
приемный покой ЦРБ и обратно. Для перевозки Большакова А.С. было предоставлено социальное такси, гусеничный - лестничный подъемник, телескопический пандус, добровольцы, но Большаков А.С. на телефонные звонки и звонки по домофону не отвечал и самостоятельно уехал в больницу.

С учетом установленных по данному делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Большаковым А.С. не подтвержден факт причинения ему нравственных страданий действиями (бездействиями) ответчиков по оказанию услуги – транспортировки, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░ 2017 ░░░░