Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-256/2014 от 17.09.2014

Адм.дело №5-256/2014                                        

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 октября 2014 года г. Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Костенко Т.Н.,

при секретаре Николаевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда административное дело в отношении Гудовских <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 25 минут в зале прилета международного сектора аэропорта «Большое Савино» города Перми в ходе оформления международного рейса R2-7722 Анталья (Турция) – Пермь (Россия) при таможенном контроле пассажиров у гражданки РФ Гудовских Е.М. в ручной клади - полиэтиленовом пакете было обнаружено 3 блока сигарет «Marlboro».

Из объяснения Гудовских Е.М. следует, что она прибыла рейсом из Антальи, следовала по зеленому коридору, при себе имела 3 блока сигарет «Marlboro», которые приобрела в магазине Дьюти Фри. Об ограничениях на ввоз табачных изделий не знала, за консультацией к сотруднику таможни не обращалась.

Гудовских Е.М., будучи уведомленной судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, ходатайств о невозможности явки в судебное заседание не представляла, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, постановив считать ее надлежаще извещенной.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товара для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товара таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии со ст. 356 ТК ТС подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения, в том числе документов, подтверждающих соблюдение ограничений.

На основании ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза.

Согласно ч.1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств – членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Согласно приложению №2 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлен перечень товаров для личного пользования, запрещенных к вывозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории. Согласно п.3.5 приложения к «Соглашению» установлено, что при перемещении через таможенную границу любым способом ввоз более 200 сигарет или 50 сигар, а также 250 граммов табака, либо указанных изделий в наборе общим весом 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещен.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования, может применяться система двойного коридора, при которой предусматривается самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора (зеленого или красного) для совершения таможенных операций.

В соответствии с Приказом ФТС России от 26.03.2013 №579 пункт пропуска Большое Савино (Пермь), Пермская таможня включен в перечень мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории, в которых применяется система двойного коридора. В соответствии с требованиями, применяемыми к обустройству двойного коридора, в местах пребывания товара на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории пункт пропуска через таможенную границу Таможенного союза, расположенный в аэропорту «Большое Савино» открыт для международных сообщений и в информационной зоне оборудован информационными стендами и стендами, предупреждающими об ответственности за нарушение таможенного законодательства.Гудовских Е.М. при перемещении через таможенную границу таможенного союза пассажирскую таможенную декларацию не заполнила, должностному лицу таможенного поста не предъявила, к должностному лицу таможенного поста за консультацией по порядку ввоза товаров на территорию Российской Федерации не обращалась. Пермской таможней было установлено, что изъятый у Гудовских Е.М. товар – 3 блока сигарет «Marlboro» она везла для личного пользования, в связи с чем товар, явившийся предметом правонарушения, был обоснованно изъят таможенным органом, о чём был составлен соответствующий акт отбора проб и образцов.

Учитывая характер и количество изъятого товара, перемещаемый товар подлежит декларированию в письменной форме с уплатой таможенных пошлин, налогов и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Объективно вина Гудовских Е.М. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: объяснением и опросом Гудовских Е.М. о том, что ДД.ММ.ГГГГ она прибыла рейсом из Антальи, следовала по зеленому коридору, при себе имела 3 блока сигарет «Marlboro», которые приобрела в магазине Дьюти Фри на подарки, об ограничениях на ввоз табачных изделий не знала, за консультацией к сотруднику таможни не обращалась, вину в совершении правонарушения признает полностью (л.д.7, 27-29); копией посадочного талона на рейс R2 7722 Анталья (Турция) (л.д.10); актом таможенного наблюдения и фототаблицей к нему, согласно которым в сопровождаемом Гудовских Е.М. багаже обнаружены 3 блока сигарет «Marlboro» (л.д.16-17); заключением таможенного эксперта от 16.07.2014, согласно выводов которого рыночная стоимость двух блоков сигарет «Marlboro» (400 сигарет), производство–Швейцария, составила 2 750 рублей (л.д.45-47); служебной запиской заместителя начальника таможни, согласно содержанию которой, таможенная стоимость изъятого товара на ДД.ММ.ГГГГ может составлять 1890,11 рублей (л.д.51); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гудовских Е.М. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.63-66).

Субъективная сторона административного правонарушения заключается в том, что Гудовских Е.М., имея реальную возможность ознакомиться с правилами ввоза определенной категории товара на таможенную территорию, после чего заявить к таможенному оформлению в установленном порядке ввозимый на территорию Российской Федерации товар, и провести его таможенное декларирование, надлежащих мер по получению информации о порядке таможенного оформления ввозимого товара не предприняла, не проявила ту степень заботливости и осмотрительности, которая ей была необходима для соблюдения правил и норм, установленных действующим законодательством государств – членов Таможенного союза, и не подала в установленном законодательством РФ порядке письменную таможенную декларацию в таможенный орган.

Оценив в совокупности собранные по делу и представленные в суд вышеприведенные доказательства, оснований не доверять которым, или ставить их под сомнение у суда не имеется, поскольку в своей совокупности они раскрывают целостную картину произошедших событий, и подтверждают виновность Гудовских Е.М. в совершении правонарушения в области таможенного законодательства, суд полагает необходимым квалифицировать действия Гудовских Е.М. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Смягчающими административную ответственность Гудовских Е.М. обстоятельствами суд признает: признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые, отсутствие тяжких последствий от ее действий.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При назначении наказания судья учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другим лицами, а также конкретные обстоятельства произошедшего. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, суд считает возможным назначить Гудовских Е.М. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Гудовских <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 2 блоков сигарет «Marlboro», в количестве 400 штук, находящихся на хранении таможенного поста Аэропорта Пермь.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд.

Судья подпись Т.Н. Костенко

Копия верна: судья Т.Н. Костенко