Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-391/2013 ~ М-20/2013 от 10.01.2013

Дело №2-391/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2013 года                                     город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи                Лобановой О.Р.,

при секретаре                        Шишовой А.Н.,

с участием помощника прокурора                Крапивина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-391/2013 по иску прокурора Ленинского административного округа города Мурманска действующего в интересах Беспалова А.А. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Мурманска прогимназия №61 о взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского административного округа города Мурманска, действуя в интересах Беспалова А.А. обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Мурманска прогимназия №61 (далее по тексту МБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Мурманска прогимназия №61) о взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что прокуратурой Ленинского административного округа города Мурманска проведена проверка соблюдения Муниципальным бюджетным образовательным учреждением для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Мурманска прогимназия №61 трудового законодательства в части выплаты работникам заработной платы не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (далее МРОТ). Проверкой установлено, что Беспалов А.А. с 01.08.2008 года работает в МБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Мурманска прогимназия №61 в должности ***, что подтверждается трудовым договором. В августе 2012 года истцу начислена заработная плата в размере *** рублей в месяц, из которых оклад *** рублей, ночные – *** рублей *** копеек, доплата до МРОТ – *** рублей *** копейки, районный коэффициент (50%) –*** рублей *** копейки, полярная надбавка (80%) – *** рублей *** копейки. Поскольку размер минимальной заработной платы для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера (с учетом процентной надбавки и районного коэффициента) составляет *** рублей *** копеек, считает, что ответчиком заработная плата Беспалову А.А. за указанный период выплачена не в полном объеме, в частности за август 2012 года недоплачено *** рубля *** копеек.

Полагает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчиком нарушаются трудовые права работника на получение справедливой заработной платы, просит взыскать с ответчика в пользу Беспалова А.А. недополученную заработную плату за август 2012 года в размере *** рубля *** копеек, компенсацию морального вреда в размере *** рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского административного округа г. Мурманска Крапивин А.В. поддержал заявленные требования, просит взыскать с ответчика в пользу Беспалова А.А. недополученную заработную плату за август 2012 года в размере *** рубля *** копеек, компенсацию морального вреда в размере *** рублей.

Истец Беспалов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом (л.д. 24).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв, в котором исковые требования не признал, указав, что Соглашением о минимальной заработной плате в Мурманской области на 2011-2013 годы МРОТ в Мурманской области установлен в размере *** рублей. С учетом того, что заработная плата Беспалову А.А. начислялась и выплачивалась с учетом названного Соглашения, считает, что оснований для удовлетворения исковых требования прокурора не имеется.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 ТК РФ).

Следовательно, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, в силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В соответствии с Федеральным законом №106-ФЗ от 1 июня 2011 года «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 1 июня 2011 года установлен в сумме *** руб.

Таким образом, с учетом начисленных к указанному МРОТ процентной надбавки и районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера, размер минимальной заработной платы для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, составляет *** рублей *** копеек.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, приказом №5 от 24 апреля 2003 года Беспалов А.А. принят на работу на должность *** с оплатой по 2 разряду (л.д. 10).

01 сентября 2008 года между Муниципальным образовательным учреждением для детей дошкольного и младшего школьного возраста г.Мурманска прогимназия №61 и истцом заключен трудовой договор, по условиям которого Беспалов А.А. был принят на работу в учреждение на должность *** с должностным окладом в размере *** рублей в месяц (л.д. 11-12).

Пунктом 4.1.2 указанного трудового договора установлено, что работнику предоставляются государственные гарантии и компенсации для лиц, работающих в районах Крайнего Севера: районный коэффициент к заработной плате в размере 50 % и процентная надбавка к заработной плате в размере 80 % (л.д. 11).

В дальнейшем с истцом заключалось дополнительное соглашение к договору, которым изменялся размер оклада по должности сторожа, в частности: дополнительным соглашением от 30.12.2008 установлен оклад в размере *** рублей, дополнительным соглашением от 01.06.2011 установлен оклад в размере *** рубля с 01.01.2009 (л.д.15,16). 01 октября 2011 года между сторонами было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 01 сентября 2008 года, в соответствии с которым Беспалову А.А. установлен должностной оклад в размере *** рублей *** копеек (л.д. 14).

01 октября 2012 года между сторонами было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 01 сентября 2008 года, в соответствии с которым Беспалову А.А. установлен должностной оклад в размере *** рублей *** копеек с 01.10.2012 (л.д. 13).

Из представленного расчетного листка за август 2012 года усматривается, что в указанный период Беспалову А.А. была начислена заработная плата в размере *** рублей в месяц, из которых: оклад - *** рублей, ночные – *** рублей *** копеек, полярная надбавка (80%) – *** рублей *** копейки, территориальный (районный) коэффициент (50%) –*** рублей *** копейки, доплата до МРОТ – *** рублей *** копейки (л.д. 18). За вычетом налога на доходы физических лиц в размере 13%, истцу выплачено *** рублей. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспорено.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что заработная плата, начисленная работодателем Беспалову А.А. в августе 2012 года в размере *** рублей, ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством (с учетом начисления процентной надбавки и районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера).

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что истцу недоначислена заработная плата в размере *** рубля *** копеек, следовательно, задолженность ответчика перед истцом по выплате заработной платы за август 2012 года составит *** рубля *** копеек.

Расчет суммы недоначисленной заработной платы произведен истцом правильно, однако, при этом не учтено обязательство по уплате налога на доходы физических лиц в размере 13% от взыскиваемой суммы.

Таким образом, за вычетом налога на доходы физических лиц в размере 13% от заработной платы в размере *** рубля *** копеек, сумма задолженности составит *** рублей *** копеек. Указанная сумма задолженности подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Факт нарушения имущественных прав работника со стороны ответчика нашел подтверждение в судебном заседании, следовательно, с ответчика в пользу Беспалову А.А. подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Принимая во внимание, что работник был лишен возможности получать заработную плату в объеме, предусмотренном законодательством, а также то, что ответчик является муниципальным учреждением, финансируемым из средств, поступающих в бюджет города Мурманска, исходя из требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме *** рублей.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика полежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления.

Учитывая имущественное положение Муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Мурманска прогимназия №61, в соответствии со статьей 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, суд уменьшает размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, до *** рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского административного округа города Мурманска действующего в интересах Беспалова А.А. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Мурманска прогимназия №61 о взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Мурманска прогимназия №61 в пользу Беспалова А.А. недополученную заработную плату за август 2012 в размере *** рублей *** копеек, компенсацию морального вреда в размере *** рублей, а всего *** рублей *** копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Мурманска прогимназия №61 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере *** рублей.

В удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда в сумме, превышающей *** рублей – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.