Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3959/2021 от 19.05.2021

Дело № 2-3959/21

УИД 26RS0001-01-2021-000542-81

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

30 июня 2021 года                                     <адрес>

    Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего по делу судьи Филимонова А.М.,

при секретаре Беличенко Ю.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Петраковой А. Н. к У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК об исключении записи из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним,

УСТАНОВИЛ:

Петракова А. Н. обратилась в суд с иском к У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК об исключении записи из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит индивидуальный жилой <адрес> в <адрес>. Государственная регистрация права на дом произведена 11.04. 2013г., основанием для регистрации права собственности служил Акт приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, который утвержден Постановлением главы администрации <адрес> № от 19.04.2001г.

04.05.2018г. истец обратилась в У. Росреестра по СК с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, на котором 11.04. 2013г. на ее имя зарегистрировано право собственности на дом.

В регистрации права собственности на землю отказано, в связи с наличием записи о праве внесенной на основании Договора аренды земельного участка № от 20.04.2012г.

Полагает, что запись за № от 12. 04.2013г. внесенную на основании Договора аренды земельного участка № от 20.04.2012г. следует исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указывает, что из свидетельства о государственной регистрации права на дом следует, что 20.04.2012г. на земельном участке находился законченный строительством объект недвижимости, право собственности на него существовало, но оно не было зарегистрировано, что в соответствии с п. 1 ст. 36 Ф. закона от 25.10.2001    N 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» исключало возможность предоставления данного земельного участка до государственной регистрации права собственности на жилой дом.

Считает, что в силу п. 1 ст. 36 Ф. закона от дата N 137-Ф3 Договор аренды земельного участка № от 20.04.2012г., который заключен до государственной регистрации права собственности на объект недвижимости и которым земельный участок предоставляется в аренду с целью индивидуальной жилой застройки, является ничтожной сделкой.

Указывает, что в штампе на Договоре № от 20.04.2012г. имеется дата государственной регистрации 12.04.2013г., то есть указанное обстоятельство имело место после государственной регистрации права собственности на жилой дом, основанием для регистрации права на который служили документы, изданные до введения в действие Ф. закона от дата N 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Просит суд признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № от 12. 04.2013г., о государственной регистрации права аренды на земельный участок с кадастровым номером №.

Обязать У. Ф. службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> исключить запись о регистрации права за № от 12. 04.2013г. из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Обязать У. Ф. службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, произвести государственную регистрацию права собственности Петраковой А.Н. на земельный участок № по <адрес> в 529 квартале <адрес> с кадастровым номером №

В возражении на исковые требования истца У. Ф. службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> поясняет, что ответчиком является лицо, привлекаемое истцом к ответу по иску и нарушившее его права и охраняемые законом интересы. Поскольку спор всегда связан с притязанием истца к ответчику, в исковом заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение прав истца ответчиком и суть искового требования, так как в случае удовлетворения иска у ответчика возникает материально-правовая обязанность перед истцом.

У. является органом публичной власти, осуществляющим функцию по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на объекты недвижимости, участником спорных материальных правоотношений не является, не имеет ни материальноправового, ни процессуального интереса в рассматриваемом деле и не препятствует истцу в осуществлении его прав и законных интересов.

Согласно требованиям действующего законодательства, У. может выступать ответчиком исключительно в тех случаях, когда оспариваются действия, связанные с вынесением приостановления либо отказа в государственной регистрации и (или) государственного кадастрового учета объекта недвижимости в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Исходя из разъяснений п. 56 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от дата №, У. не является надлежащим ответчиком в споре о праве.

В связи с чем, полагает, что формальное привлечение органа регистрации прав в качестве ответчика является ошибочным.

В соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (часть 2 статьи 41 ГПК РФ).

Обращает внимание, что предъявление иска к ненадлежащему ответчику является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание истец Петракова А.Н. не явилась. О месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи, с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

Ответчик У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие не поступало, в связи, с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Ф. законом.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать его в собственность другим лицам.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. ст. 131, 164 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

Ст. 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в данной статье, а также иными способами, предусмотренными в законе. Из названной нормы следует, что иные способы защиты прав могут быть установлены только законом.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 2 Ф. закона от дата N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Исходя из ст. 17 Ф. закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственной регистрации подлежит только существующее право, то есть возникшее на законных основаниях.

Заявляя требования о признании недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № от 12. 04.2013г., о государственной регистрации права аренды на земельный участок с кадастровым номером №

Обязании У. Ф. службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> исключить запись о регистрации права за № от 12. 04.2013г. из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Обязании У. Ф. службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, произвести государственную регистрацию права собственности Петраковой А.Н. на земельный участок № по <адрес> в 529 квартале <адрес> с кадастровым номером №, истец исходит из того, что ему на праве собственности принадлежит индивидуальный жилой <адрес> в <адрес>. Государственная регистрация права на дом произведена 11.04. 2013г., основанием для регистрации права собственности служил Акт приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, который утвержден Постановлением главы администрации <адрес> № от 19.04.2001г.

04.05.2018г. истец обратилась в У. Росреестра по СК с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № на котором 11.04. 2013г. на ее имя зарегистрировано право собственности на дом.

В регистрации права собственности на землю отказано, в связи с наличием записи о праве внесенной на основании Договора аренды земельного участка № от 20.04.2012г.

Полагает, что запись за № от 12. 04.2013г. внесенную на основании Договора аренды земельного участка № от 20.04.2012г. следует исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указывает, что из свидетельства о государственной регистрации права на дом следует, что 20.04.2012г. на земельном участке находился законченный строительством объект недвижимости, право собственности на него существовало, но оно не было зарегистрировано, что в соответствии с п. 1 ст. 36 Ф. закона от 25.10.2001    N 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» исключало возможность предоставления данного земельного участка до государственной регистрации права собственности на жилой дом.

Считает, что в силу п. 1 ст. 36 Ф. закона от дата N 137-Ф3 Договор аренды земельного участка № от 20.04.2012г., который заключен до государственной регистрации права собственности на объект недвижимости и которым земельный участок предоставляется в аренду с целью индивидуальной жилой застройки, является ничтожной сделкой.

Указывает, что в штампе на Договоре № от 20.04.2012г. имеется дата государственной регистрации 12.04.2013г., то есть указанное обстоятельство имело место после государственной регистрации права собственности на жилой дом, основанием для регистрации права на который служили документы, изданные до введения в действие Ф. закона от дата N 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Решением Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившим в законную силу, в удовлетворении административного иска Петраковой А.Н. к У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, государственному регистратору права Молчановой Э.В. о признании уведомления от дата о приостановлении государственной регистрации права на земельный участок, уведомления от дата об отказе в государственной регистрации права незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем осуществления государственной регистрации прав на земельный участок, расположеный по <адрес> в 529 квартале <адрес> с кадастровым номером 26:12:012001:94 отказано в полном объеме.

Руководствуясь частью 2 статьи 7 Ф. закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пунктом 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд приходит к следующему.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ или частями 1, 2 статьи 47 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что истец обратился в суд с иском к У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК об исключении записи из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, при этом заявив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

При этом, каких либо ходатайств о замене ответчика, привлечении ответчиков по делу, стороной истца заявлено не было, что лишило возможности суд рассмотреть гражданское дело с привлечением надлежащего ответчика.

В соответствии с положениями статьи 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (часть 2 статьи 41 ГПК РФ).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Петраковой А. Н. к У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК в виду ненадлежащего выбора истцом ответчика по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Петраковой А. Н. к У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК об исключении записи из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о признании недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № от 12. 04.2013г., о государственной регистрации права аренды на земельный участок с кадастровым номером №, обязании У. Ф. службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> исключить запись о регистрации права за № от 12. 04.2013г. из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязании У. Ф. службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, произвести государственную регистрацию права собственности Петраковой А.Н. на земельный участок № по <адрес> в 529 квартале <адрес> с кадастровым номером № – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд подачей апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

    Судья                                А.М. Филимонов