Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-524/2017 ~ М-2674/2017 от 01.09.2017

Материал № 9а-524/2017 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

04 сентября 2017 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовии Парамонов С.П.,

рассмотрев вопрос о принятии административного искового заявления Реводько Д. А. к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, возложении обязанности принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории,

УСТАНОВИЛ:

Реводько Д.А. обратился в суд с административным иском к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 92 кв. м в кадастровом квартале 13:23:1103202 находящегося по адресу: <адрес>, возложении обязанности принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Административное исковое заявление подлежит возвращению по следующим мотивам.

Согласно части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

Частью 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что, в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В силу части 3 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Из административного искового заявления усматривается, что административным истцом заявлены требования о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, возложении обязанности принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утвердить схему расположения земельного участка площадью 92 кв. м в кадастровом квартале 13:23:1103202 находящегося по адресу: <адрес>, на кадастровом плане территории.

При этом, к административному иску приложен документ, свидетельствующий о том, что административный истец Реводько Д.А. является собственником нежилого здания (торговый павильон «Исса»), расположенного на земельном участке, схему расположения которого он просит утвердить.

Порядок подготовки и утверждения схемы земельного участка урегулирован статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

В административном иске Реводько Д.А. административным ответчиком указана Администрация городского округа Саранск.

Земельный участок, о котором идет речь в административном иске расположен <адрес>.

Исходя из содержания статьи 11.10 ЗК Российской Федерации, схема расположения земельного участка необходима для решения вопроса о последующем предоставлении испрашиваемого земельного участка гражданину. В данном случае основания предоставления правового значения не имеют.

Вместе с тем, в результате предоставления земельного участка административному истцу, у него могут возникнуть определенные права, в частности, связанные с его использованием, либо он, как собственник нежилого здания, может обрести определенные ограничения. В том и другом случае для административного истца могут возникнуть правовые последствия.

Такие последствия могут возникнуть по месту расположения земельного участка, схему которого административный истец просит утвердить, то есть на территории, не относящейся к юрисдикции Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия.

В соответствии с пунктом 2 части 1статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить Реводько Д. А. административное исковое заявление к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, возложении обязанности принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Разъяснить административному истцу, что с указанным административным исковым заявлением следует обратиться в Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения судьей настоящего определения.

Судья С.П. Парамонов