Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-554/2015 ~ М-544/2015 от 28.10.2015

Дело № 2-554/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вытегра 17 ноября 2015 года

Вытегорский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Скресанова Д.В.,

с участием истицы Сладковой Н.Л.,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ Даниловой Т.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Осюковской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сладковой Н.Л. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Сладкова Н.Л. обратилась в суд с иском об отмене решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ (далее по тексту – ГУ УПФ РФ) от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Её педагогический стаж, согласно указанному решению, составляет 24 года 10 месяцев 17 дней. Ответчиком не засчитаны в специальный стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с 01 по 02 января 2000 года, с 17 по 30 сентября 2000 года, с 28 февраля 2005 года по 03 марта 2005 года, с 01 по 02 апреля 2005 года, с 21 по 23 июня 2005 года, 10 ноября 2007 года, с 13 по 15 ноября 2007 года, 23 ноября 2007 года, с 27 по 30 сентября 2010 года, с 14 по 15 октября 2010 года, с 21 по 22 октября 2010 года, с 16 по 25 апреля 2012 года. С указанным решением ответчика истица не согласна, поскольку повышение квалификации является должностной обязанностью <данные изъяты>, периодичность прохождения курсов повышения квалификации определяется работодателем. Просит признать решение ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей пенсии недействительным и не порождающим правовых последствий, обязать ответчика зачесть в специальный стаж оспариваемые периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначить досрочную трудовую пенсию с 28 сентября 2015 года, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В отзыве на иск ГУ УПФ РФ указало, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификация не подлежат зачету в специальный стаж, так как согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Курсы повышения квалификации в указанном перечне не предусмотрены.

В судебном заседании истица Сладкова Н.Л. заявленные требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что прохождение курсов повышения квалификации для педагогов является обязательным условием их трудовой деятельности. На период прохождения курсов за ней сохранялось рабочее место, средняя заработная плата.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ Данилова Т.А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что 28 сентября 2015 года Сладкова Н.Л. обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в чем решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано, ввиду отсутствия требуемого педагогического стажа.

Указанным решением в специальный стаж Сладковой Н.Л. зачтено 24 года 10 месяцев 17 дней педагогической деятельности. Не включены в специальный стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с 01 по 02 января 2000 года, с 17 по 30 сентября 2000 года, с 28 февраля 2005 года по 03 марта 2005 года, с 01 по 02 апреля 2005 года, с 21 по 23 июня 2005 года, 10 ноября 2007 года, с 13 по 15 ноября 2007 года, 23 ноября 2007 года, с 27 по 30 сентября 2010 года, с 14 по 15 октября 2010 года, с 21 по 22 октября 2010 года, с 16 по 25 апреля 2012 года.

Согласно материалам дела Сладкова Н.Л. направлялась на курсы приказом работодателя, на весь период учебы за ней сохранялось место работы, заработная плата, трудовые отношения не прерывались, также уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работ. Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истцом Сладковой Н.Л. заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости было подано в ГУ УПФ РФ 28 сентября 2015 года, что подтверждается копией заявления, имеющейся в материалах дела. Судом установлено, что на дату 28 сентября 2015 года у Сладковой Н.Л. было выработано 25 лет педагогического стажа. В связи с этим суд возлагает на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на нее, то есть с 28 сентября 2015 года.

С ответчика, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, подлежит взысканию в пользу истца уплаченная государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сладковой Н.Л. удовлетворить.

Признать решение начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Сладковой Наталье Леонидовне в виду отсутствия требуемого специального стажа, недействительным и не порождающим правовых последствий.

Зачесть Сладковой Н.Л. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01 по 02 января 2000 года, с 17 по 30 сентября 2000 года, с 28 февраля по 03 марта 2005 года, с 01 по 02 апреля 2005 года, с 21 по 23 июня 2005 года, 10 ноября 2007 года, с 13 по 15 ноября 2007 года, 23 ноября 2007 года, с 27 по 30 сентября 2010 года, с 14 по 15 октября 2010 года, с 21 по 22 октября 2010 года, с 16 по 25 апреля 2012 года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ назначить Сладковой Н.Л. досрочную трудовую пенсию по старости с 28 сентября 2015 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в пользу Сладковой Н.Л. расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения.

Судья Д.В. Скресанов