Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-503/2022 (2-5371/2021;) ~ М-5051/2021 от 12.11.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 февраля 2022 года                             г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре Агаеве Э.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-503/22 по иску Тошбоева Баходура Болтабоевича к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области об установлении факта принадлежности документов, о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по инвалидности

УСТАНОВИЛ:

Тошбоев Б.Б. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара с заявлением от 04.06.2021 года №... о назначении страховой пенсии по инвалидности в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 03.09.2021 года №... истцу отказали в назначении страховой пенсии по инвалидности. Отказ истцу в назначении пенсии обоснован следующим: принадлежность трудовой книжки заявителю не установлена;    принадлежность диплома заявителю не установлена;    отсутствие страхового стажа. Перечень документов, представленных для рассмотрения истцом ответчику: паспорт Тошбоева Б.Б.;    свидетельство о регистрации по месту пребывания Тошбоева Б.Б.;    трудовая книжка серии №... (дата заполнения - дата) на имя Тошбоева Баходура Болтаевича;    диплом серии №... выданный на имя Ташбаева Баходура Болтабаевича; заявление от дата №... о назначении страховой пенсии по инвалидности. Трудовая книжка серии №... не принята в производство, так как при ее заполнении в отчестве истца была допущена орфографическая ошибка, а именно трудовая книжка на имя - Тошбоева Баходура Болтаевича, однако паспорт и свидетельство о регистрации по месту пребывания выданы на имя Тошбоева Баходура Болтабоевича. Факт работы истца в периоды с 16.08.1983 по 01.04.2005 года, с 05.12.2005 по 01.05.2018 года подтверждается записями в трудовой книжке. Ненадлежащее оформление его трудовой книжки не может повлечь негативных последствий для истца в виде ограничения права на пенсионное обеспечение. В настоящее время восполнить имеющиеся недостатки не представляется возможным. Не принят в производство диплом серии №... на имя Тжшбаева Баходура Болтабаевича, по причине не соответствия данных (фамилия и отчество содержат орфографические ошибки) указанных в дипломе с паспортными данными истца. В связи с отказом истцу в назначении страховой пенсии по инвалидности, возникла необходимость в установлении факта принадлежности трудовой книжки серии №... и диплома серии №... Тошбоеву Баходуру Болтабоевичу. На основании выписки из акта освидетельствования гражданина признанного инвалидом серия МСЭ -*** №... Тошбоеву Б.Б. установлена инвалидность третей группы с дата. С учетом последних уточнений просит суд установить факт принадлежности трудовой книжки серии ОТ-I №... (дата заполнения - дата) на имя Тошбоева Баходура Болтаевича истцу Тошбоеву Баходуру Болтабоевичу, дата года рождения. Установить факт принадлежности диплома серии НТ-I №..., выданного на имя Ташбаева Баходура Болтабаевича истцу Тошбоеву Баходуру Болтабоевичу, дата года рождения. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области засчитать в страховой стаж Тошбоеву Баходуру Болтабоевичу, дата года рождения, периоды работы, осуществляемые в Республике Таджикистан с 16.08.1983 по 01.04.2005 года, с 05.12.2005 по 01.05.2018 года, период учебы с 01.09.1989 по 20.05.1991 года. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области назначить Тошбоеву Баходуру Болтабоевичу, дата года рождения, страховую пенсию по инвалидности с даты возникновения права - дата. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области компенсировать Тошбоеву Баходуру Болтабоевичу, дата года рождения, уплату государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Пыленок М.А., действующая на основании доверенности от 10.01.2021 года, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям письменного возражения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Тошбоев Б.Б. является получателем социальной пенсии по инвалидности в соответствии с Законом № 166-ФЗ с 15.10.2021 года.

Тошбоев Б.Б. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств- участников соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств - участников Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 года, осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Закона № 400-ФЗ, а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных Федеральных законов, в частности с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников Соглашения.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства-участника Соглашения; документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах пенсионеров, на основании которых назначались и выплачивались пенсии в период проживания на территории государств-участников Соглашения.

Соглашение содержит положения о том, что компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размер.

Учитывая изложенное, при новом установлении пенсии в рамках соглашений- с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка за периоды с 01.01.1991 года, приобретенные на территории государств-участников Соглашения, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

Документы, полученные непосредственно от архивных организаций, страхователей и компетентных органов в ответ на запрос территориального органа ПФР, считаются подтвержденными.

Вместе с тем, периоды работы после 01.01.2002 года могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 14 Закона № 400- ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 года № 958н, в подтверждение права на пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных названным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Согласно п. 11 Правил № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При этом трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии струдовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст.9 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы.

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Законом № 166-ФЗ.

Для назначения страховой пенсии по инвалидности истцом была представлена трудовая книжка на имя - Тошбоева Баходура Болтаевича, однако паспорт гражданина России и свидетельство о регистрации по месту пребывания выданы на имя Тошбоева Баходура Болтабоевича.

В трудовой книжке имеются сведения о периодах работы в Республике Таджикистан: с 16.08.1983 (приказ №... от 16.08.1983 года) по 01.04.2005 года (приказ №... от 02.04.2005 года) наименование при приеме - Заготконтора Канибадамского Райпо, с 05.12.2005 года ( пр.№.../ЛС от 05.12.2005 года) в Канибадамском ПУВК.

Истцом также представлен диплом серии №... на имя Ташбаева Баходура Болтабаевича.

В целях подтверждения страхового стажа, уплаты страховых взносов в компетентные органы Республики Таджикистан и периода обучения Управлением направлены запросы №... от 09.06.2021 года (повторно от 21.07.2021 года) в Управление агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в городе Канибадам и в Государственное агентство социального страхования и пенсии Министерства труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан.

В установленный законодательством срок ответы на запросы не поступили.

28.10.2021 года в адрес Отделения поступили ответы на запросы относительно периодов работы Тошбоева Б.Б.

Согласно архивным справкам №... от 30.08.2021 года №... от 18.08.2021 года подтвердить факт работы ФИО1, дата г.р. за период работы с 16.08.1983г. по 01.04.2005г. не представляется возможным. Документы по личному составу заготовительной конторы г.Канибадам сданы в архив по 1973 год. По сообщению районного потребительского общества г.Канибадам заготконтора ликвидирована, документы по личному составу не сохранились.

Согласно письму Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в г.Канибадам от 01.10.2021 года №... пенсионный фонд в Республике Таджикистан создан 01.01.1999 года. Со стороны Канибадамской заготконторы отчисление страховых взносов за период с 01.01.1999 по 01.04.2005 года в пенсионный фонд не производилось.

Относительно периода обучения ответ не поступил.

Из материалов дела следует, что паспорт №... выдан ГУ МВД России по Самаркой области дата на имя Тошбоева Баходура Болтабоевича, дата г.р., уроженца ***

Трудовая книжка №... от дата, выдана на имя Тошбоева Баходура Болтаевича.

Диплом №... от дата выдан на имя Ташмаева Баходура Болтабаевича.

В соответствие с п.5 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе, факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки и диплома подлежит удовлетворению, поскольку факт принадлежности подтвержден материалами дела, а его установление влечет для заявителя возникновение пенсионного права, установление которого иным способом невозможно.

На основании выписки из акта освидетельствования гражданина признанного инвалидом серия МСЭ -*** №... ФИО1 установлена инвалидность третей группы с дата.

Поскольку истцу установлен факт принадлежности трудовой книжки и диплома об образовании, то период работы истца до 31.12.2021 года, а также период учебы с 01.09.1989 по 20.05.1991 года, подлежат включению в страховой стаж, иные периоды, с 01.01.2002 года не подлежат включению, поскольку необходимо подтверждение стажа, перечисления страховых взносов, чего суду не предоставлено и в материалах пенсионного дела указанные сведения отсутствуют.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных судом периодов работы и учебы с 12.05.2021 года у истца возникло право на указанную пенсию.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Тошбоева Баходура Болтабоевича удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности трудовой книжки серии №...,дата заполнения дата, на имя Тошбоева Баходура Болтаевича - Тошбоеву Баходуру Болтабоевичу дата года рождения.

Установить факт принадлежности диплома серии №..., выданного на имя Ташбаева Баходура Болтабаевича - Тошбоеву Баходуру Болтабоевичу дата года рождения.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить Тошбоеву Баходуру Болтабоевичу в страховой стаж период работы с 16.08.1983г. по 31.12.2001г., период учебы с 01.09.1989г. по 20.05.1991г.;

назначить Тошбоеву Баходуру Болтабоевичу страховую пенсию по инвалидности с дата.

В удовлетворении остальной части исковых требований Тошбоеву Баходуру Болтабоевичу отказать.

Взыскать с ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в пользу Тошбоева Баходура Болтабоевича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей (Триста рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24.02.2022 года.

Судья                 подпись                    Доценко И.Н.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: