Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4133/2018 ~ М-3620/2018 от 25.05.2018

№ 2а-4133/2018-31

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2018 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Тарабриной Н.Н. при секретаре Паласеловой О.А., при участии представителя административного истца Бабаевой К.А., административного ответчика Меркулова Ю.А., прокурора Елисеева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Меркулову Ю.А. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее по тексту – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Меркулову Ю.А. (далее по тексту – административный ответчик) об установлении административного надзора сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Республики Карелия. Административный иск мотивирован тем, что Меркулов Ю.А. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 6 г. Петрозаводска Республики Карелия от 28.02.2014г. по ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 119 УК РФ, ему назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев; на основании п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28.04.2005г., с учетом ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 05.08.2014г. приговоры изменены: срок по приговору мирового судьи судебного участка № 6 г. Петрозаводска Республики Карелия от 28.02.2014г. снижен до 2 лет 11 месяцев лишения свободы; срок по приговору Петрозаводского городского суда от 28.04.2005г. снижен до 8 лет 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 19.05.2016 года Меркулов Ю.А. освобожден условно-досрочно на 8 месяцев 8 дней. Административный ответчик освобожден из мест лишения свободы 31.05.2016г. В действиях Меркулова Ю.А. имелся рецидив преступлений. В настоящее время судимость не снята и не погашена. В течение года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Петрозаводску Бабаева К.А., действующая по доверенности, поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Меркулов Ю.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что Меркулов Ю.А. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 6 г. Петрозаводска Республики Карелия от 28.02.2014г. по ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 119 УК РФ, ему назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев; на основании п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28.04.2005г., с учетом ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 05.08.2014г. приговоры изменены: срок по приговору мирового судьи судебного участка № 6 г. Петрозаводска Республики Карелия от 28.02.2014г. снижен до 2 лет 11 месяцев лишения свободы; срок по приговору Петрозаводского городского суда от 28.04.2005г. снижен до 8 лет 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 19.05.2016 года Меркулов Ю.А. освобожден условно-досрочно на 8 месяцев 8 дней. Административный ответчик освобожден из мест лишения свободы 31.05.2016г.

Основанием для установления административного надзора является то обстоятельство, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В течение 2017 года Меркулов Ю.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 29.06.2017 административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, 11.09.2017 Меркулов Ю.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; 02.12.2017г. административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановления административным ответчиком не оспорены, вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

В соответствие с п.п. 4, 5 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеризующим данным Меркулов Ю.А. <данные изъяты>.

Суд полагает возможным установить предложенные органом внутренних дел ограничения, что будет обеспечивать должный контроль за поведением административного ответчика и способствовать достижению целей административного надзора, имея в виду, в том числе, сведения о характере совершенного им преступления, а также характеризующие его данные.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении Меркулова Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на один год.

Срок административного надзора в отношении Меркулова Ю.А. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в течении срока административного надзора административные ограничения в отношении Меркулова Ю.А. в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за установленные судом пределы Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Н. Тарабрина

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 177 КАС РФ 25.05.2018 года