Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4617/2021 от 11.08.2021

№5-4617/2021 (№24RS0048-01-2021-012359-19)                                       Советский районный суд г. Красноярска

               660111, г. Красноярск, пр. Ульяновский, д.4и

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 октября 2021 г.                                                                                                              г. Красноярск

Судья Советского районного суда города Красноярска Алексеева А.В. рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, в отношении Бухтуевой М.В.,

установил:

Бухтуева М.В., будучи должностным лицом – главным сетевого издания «ТВК Красноярск» ООО «Новости» совершила правонарушение при следующих обстоятельствах.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), либо производимых ею материалов без указания на то, что соответствующая организация является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 4000 руб. до 5000 руб. с конфискацией предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 9 ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. №2124-1 «О средствах массовой информации», запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента.

Некоммерческая организация «Фонд борьбы с коррупцией» (аббревиатура «ФБК») с 09.10.2019 г. включена в реестр некоммерческий организаций, выполняющих функции иностранного агента, о чем в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте министерства юстиции РФ имеются общедоступные сведения.

20.07.2021 г. редактор сетевого издания «ТВК Красноярск», расположенного в <адрес>, являющегося структурным подразделением ООО «Новости», Бухтуева М.В. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «ТВК Красноярск» (<данные изъяты>) разместила информацию под названием «В Петербурге жена замдиректора Уралхима арендовала Газпром Арену в подарок мужу», в которой была распространена информация о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, без указания на то, что данная некоммерческая организация выполняет функции иностранного агента, а именно: «По данным ФБК …».

По данному факту в отношении Бухтуевой М.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, который передан на рассмотрение в Советский районный суд г. Красноярска.

Бухтуева М.В., будучи надлежащим образом уведомленной о месте и времени рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела не заявила. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав представленные материалы, выслушав представителя Енисейского управления Роскомнадзора Четыркину О.Е., полагавшую необходимым привлечь должностное к административной ответственности, нахожу вину Бухтуевой М.В. в нарушении Закона РФ от 27.12.1991 г. №2124-1 «О средствах массовой информации» установленной и подтверждающейся собранными доказательствами, в том числе докладной запиской о результатах проведения проверки соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в ходе внепланового систематического наблюдения в отношении средства массовой информации сетевого издания «ТВК Красноярск» от 26.07.2021 г. №3154-дн; актом изготовления скриншотов от 22.07.2021 г. №61; свидетельством о регистрации сетевого издания «ТВК Красноярск» в качестве средства массовой информации; протоколом об административном правонарушении от 05.08.2021 г. №АП-24/7-1110; выпиской из ЕГРЮЛ и уставом юридического лица, согласно которым сетевое издание «ТВК Красноярск» является подразделением ООО «Новости», руководство деятельностью сетевого издания осуществляет главный редактор; уведомлением о том, что сетевое издание «ТВК Красноярск» находится в <адрес> Бухтуева М.В. является его главным редактором и другими материалами.

Внеплановое систематическое наблюдение проведено на основании задания врио руководителя Енисейского управления Роскомнадзора и соответствует требованиям Административного регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 20.05.2019 г. № 101,

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Данных о том, что Бухтуева М.В. предприняла все меры по соблюдению положений действующего законодательства в области средств массовой информации, не представлено.

Действия Бухтуевой М.В. квалифицирую по ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, как распространение в материале средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), без указания на то, что соответствующая организация является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения и личность виновной.

Обстоятельств, смягчающих, а равно отягчающих административную ответственность, оснований для признания правонарушения малозначительным либо прекращения производства по делу не имеется.

При указанных обстоятельствах, полагаю необходимым назначить Бухтуевой М.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Бухтуевой М.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание – штраф 4 000 (четыре тысячи) руб.

    Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю (Енисейское управление Роскомнадзора), лицевой счет 04191А19100, ИНН 2463067454, КПП 246301001, наименование банка получателя: отделение Красноярск Банка России // УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, единый казначейский счет 40102810245370000011, казначейский счет 03100643000000011900, ОКТМО 04701000, КБК 09611601131019001140, УИН №.

        Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья                                                                                    А.В. Алексеева