Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-173/2022 от 12.01.2022

66RS0051-01-2022-000026-32

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Серов                                                               «13» января 2022 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Шкаленко Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении МП «Серовавтодор» по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Серовский районный суд поступил протокол об административном правонарушении № от 30.12.2021 г. о привлечении МП «Серовавтодор» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлено, что в представленном протоколе об административном правонарушении № от 30.12.2021 г. в отношении МП «Серовавтодор» указано событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП Российской Федерации, выявленного 06.12.2021 г.

В то же время, в данном материале имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06.12.2021 г., при этом, какого либо принятого решения (протокол об административном правонарушении) по данному факту в представленных материалах дела, не имеется.

В силу положений ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.34 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 упомянутой выше статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Из разъяснений изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела следует, что административное расследование фактически не проводилось, несмотря на вынесение определения от 06.12.2021 г. о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования, с момента вынесения определения до составления протокола об административном правонарушении от 30.12.2021 процессуальных действий, направленных на фактическое собирание иных доказательств, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности произведено не было. Сам по себе факт вынесения постановления о проведении административного расследования не свидетельствует о действительном производстве дела в форме административного расследования.

Таким образом, поскольку установлено, что административное расследование по данному делу не проводилось, дело не подсудно Серовскому районному суд и его необходимо передать по подведомственности, мировому судье судебного участка № 4 Серовского судебного района Свердловской области.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении № от 30.12.2021 г. и материалы к нему в отношении МП «Серовавтодор», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 Серовского судебного района Свердловской области.

Судья                                    Ю.С. Шкаленко