Решение по делу № 2-568/2013 ~ М-147/2013 от 22.01.2013

Дело № 2-568/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вдовиченко С.В.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой Е.А.,

с участием представителя истца Корнюхиной З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 4 марта 2013 года гражданское дело поиску Габова Н.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми о включении периода прохождения службы в рядах Вооруженных сил СССР в специальный стаж, обязании произвести перерасчет, выплатить недополученную сумму пенсии с индексацией, взыскании судебных расходов,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику о признании периода с ... по ... прохождения службы в рядах Вооруженных Силах СССР в специальный и общий стаж работы в двойном размере, период с ... по ... в общий стаж работы для определения пенсионного капитала, обязании произвести перерасчет пенсии с коэффициентом ... с ..., выплатить недополученную сумму пенсии с индексацией, взыскании судебных расходов в размере ... руб.

В обоснование заявленных требований указано, что с ... он является получателем пенсии в соответствии со ст.28.1 п.п.6 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Считает, что период службы в Вооруженных Силах СССР с ... по ... подлежит включению в специальный стаж работы в двойном размере, период с ... по ... подлежит включению в общий стаж для определения пенсионного капитала, стажевый коэффициент по специальному стажу, с учетом имеющегося общего стажа должен составлять ...

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми в письменном отзыве просили в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку застрахованное лицо имеет право на выбор порядка расчета размера трудовой пенсии при оценке его пенсионных прав. Согласно выбранному варианту определения расчетного размера трудовой пенсии определяются и правила исчисления общего трудового стажа. При этом способы определения размера трудовой пенсии принципиально различны, возможность применения смешанного порядка расчета, установленного разными нормами, законодательством не предусмотрена. Истцу пенсия назначена и выплачивается в установленном пенсионным законодательством порядке. Считает, что размер судебных издержек, которые просит взыскать истец является завышенным.

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца на заявленных требованиях истца настаивала по основаниям указанным в иске. Уточнила, что истец является получателем пенсии по п.п.5 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть гражданское дело без их участия.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, обозрев пенсионное дело истца, суд пришел к следующему.

Габов Н.А., ... г.р., является получателем трудовой пенсии по старости с ... в соответствии с п.п.5 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с пунктом 5 п.п.1 ст. 27 ФЗ «Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из пенсионного дела следует, что стаж истца для определения пенсионного капитала был учтен УПФ: общий трудовой стаж - ... лет ... мес. ... дней; стаж работы в РКС - ... лет ... мес. ... дней; стаж по п.п.5 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» - ... лет ... мес. ... дня. Стаж для права на пенсию составил ... г. ... мес.... лн.; стаж РКС - ... ... мес. ... дн., стаж по п.п.5 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» -... лет ... ме. ... дн.

Согласно оценки пенсионных прав следует, что истцу назначена пенсии по п.3 ст.30 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с ... с применением стажевого коэффициента ..., рассчитанного из имеющегося общего стажа ... лет, при требуемом 25 лет.

Из копии военного билета ... №..., выданного ... на имя истца следует, что истец проходил военную службу по призыву с ... по ...

Согласно таблице трудовой деятельности период военной службы истца с ... по ... включен ответчиком в общий трудовой стаж в календарном исчислении, с чем истец не согласен.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии с ... по ... действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Соответственно, вышеназванный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Из материалов пенсионного дела следует, что оценка пенсионных прав истцу произведена по нормам п. 3 ст. 30 Федерального закона 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", согласно которым периоды работы и иной общественно-полезной деятельности подлежат включению в календарном исчислении.

Поскольку размер пенсии рассчитан по нормам п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный и общий стаж периода военной службы в двойном размере не имеется.

Как следует из записей трудовой книжки после службы в армии, истец выполнял работы, которые были отнесены работодателем и УПФ к работам ведущих профессий(работа рабочим в локомотивной бригаде, водителем грузовых автомобилей) следовательно, с учетом приведенного выше законодательства, суд находит подлежащим удовлетворению требования истца о включении периода службы в армии ... по ... в специальный стаж по п.п.5 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в календарном исчислении.

Из таблицы трудовой деятельности истца следует, что указанный истцом спорный период работы с ... по ... квалифицированные ответчиком как ДВСТО (учеба подготовка к профессиональной деятельности) в общий стаж для определения размера пенсии истцу не учтен.

Из трудовой книжки, выданной ... на имя истца следует, что он ... принят ..., с ... переведен ..., с .... переведен ..., ... уволен по переводу в ...

Из архивной справки, выданной Муниципальным архивом администрации МО «Город Печора и подчиненная ему территория» №... от ..., имеющейся в материалах пенсионного дела следует, что Габов Н.А. ... - ....; с ... - ....; ... уволен по переводу в ...

Приказом №... от ... Габов Н.А. принят ... разряда с оплатой повременно на ... назначен с ... Приказом №... начальника ОВЭ «Печорстрой» от ... Габов Н.А. ... откомандирован на курсы машинистов мотовозов в ... школу сроком на 6 месяцев с ...

Периоды с ... по ..., с ... по ... УПФ учтено как стаж - работы рабочим в локомотивной бригаде, что относится к стажу по п.п.5 п.1 с.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.29 данного Федерального закона при применении настоящего Федерального закона уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст.27, 28 Закона 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила, исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002г.

В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N516, среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не поименованы периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Как в соответствии со ст.112 КЗоТ РФ, так и в соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец направлялся работодателем в командировку на учебу в связи с его профессиональной деятельностью, в указанный период за истцом сохранялась заработная плата и уплачивались взносы в Пенсионный фонд, периоды прохождения курсов повышения квалификации подлежат включению в общий стаж работы истца для определения размера пенсии.

Доказательств того, что в периоды с ... по ... у истца имело место отвлечение от производства не по заданию работодателя, суду не представлено.

С учетом перечисленных норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что период обучения с ... по ... подлежит включению в общий стаж истца.

В установленном ГПК РФ порядке исковые требования о включении с ... по ... в специальный стаж работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, т.е. по п.п.5 п.1 с.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не предъявлялись, суд не находит оснований выходить за пределы заявленных требований.

С учетом включенного периода обучения с ... по ... в общий стаж, общий стаж истца составит ... лет ... мес. ... дн.,(... лет ... мес. ... дн. + ... мес. ... дн), следовательно, стажевый коэффициент ... по общему стажу, при требуемом 25 лет, останется прежним.

С учетом включения периода армии в специальный стаж в количестве ... года ... мес. ... дней, специальный стаж истца составит: ... лет ... мес. ... дн(... лет ... мес. ... дн + ... г. ... мес. ... дн). Стажевый коэффициент по специальному стажу, при требуемому стажу по п.п.5 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ - 12 лет 6 мес., составит ....

Иных доказательств, свидетельствующих о наличии у истца права для установления стажевого коэффициента ... суду не представлено, следовательно оснований для удовлетворения исковых требований о перерасчете пенсии с учетом стажевого коэффициента ... с ... и бессрочно с учетом индексации,      не имеется.

В соответствии со ст.100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом представлены квитанции к приходным кассовым ордерам №... от ... и №... от ... на оплату услуг представителя, на общую сумму ... руб., за составление искового заявления, расчета пенсии, представительство интересов в суде.

При определении размере расходов на оплату услуг представителя суд учитывает, что исковое заявление было составлено представителем истца с соблюдением норм процессуального права, правильно определен период взыскания, был представлен расчет. Представитель истца участвовала в судебном заседании. Исковые требования удовлетворены частично. От ответчика поступили возражения относительно заявленной суммы судебных расходов. С учетом изложенного, суд считает подлежащим взысканию в пользу истца с ответчика сумму ... руб.

С ответчика в соответствии со статьей 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд

решил:

обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми зачесть Габову Н.А. , ... года рождения, для определения начального пенсионного капитала в специальный стаж периоды службы в Вооруженных Силах СССР с ... по ... в календарном исчислении, период с ... по ... в общий стаж работы.

Взыскать с Государственного учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми в пользу Габова Н.А. расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей.

В удовлетворении исковых требований Габова Н.А. об обязании ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми зачесть ему периоды прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с ... по ... общий и специальный стаж работы в целях определения начального пенсионного капитала в двойном размере из расчета 1 день службы за 2 дня работы; произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента ... с ... и бессрочно, выплатить недополученную сумму пенсии с индексацией, отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми государственную пошлину в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ...

Председательствующий судья                              С.В. Вдовиченко