РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 марта 2020 года город Кузнецк
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Зинченко Н.К.,
при секретаре Зубовой А.З.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области гражданское дело № 58RS0017-01-2020-000207-04 по исковому заявлению Вострикова Е.А. к Пензенской региональной Общественной организации по содействию в уходе за местами захоронения «Память» о ликвидации и исключении организации из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Востриков Е.А. обратился в суд с иском к Пензенской региональной Общественной организации по содействию в уходе за местами захоронения «Память» о ликвидации и исключении организации из Единого государственного реестра юридических лиц по следующим основаниям.
Пензенская региональная Общественная организация по содействию в уходе за местами захоронения «Память» была создана в 2014 году.
Сведения о государственной регистрации Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 26 марта 2014 года Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области за основным государственным регистрационным номером №.
Место нахождения организации: 442539, Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Гагарина, д. 51, кв. 4. Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации: президент Востриков Е.А.
В соответствии с разделом 2 Устава, утвержденного Учредительным собранием от 03 февраля 2014 года, основной целью деятельности организации является содействие содержанию в надлежащем виде объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений.
В настоящее время организация прекратила свою деятельность, для которой была создана. Заседания руководящих органов организации не проводятся, финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется, членов и участников у организации нет, учредители и руководитель организации в его деятельности не участвуют.
Организация не располагает каким-либо имуществом, не обременена обязательствами перед кредиторами, приносящую доход деятельность не осуществляет, расчетный счет не открывался.
Таким образом, цель организации не может быть достигнута и осуществление деятельности организации становится невозможной в связи с отсутствием заинтересованности учредителей в деятельности организации.
Ссылаясь на пп. 5 п. 3 ст. 61, п. 9 ст. 63 ГК РФ просил ликвидировать Пензенскую региональную Общественную организацию по содействию в уходе за местами захоронения «Память» и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание истец Востриков Е.А. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил заявление, в котором просил провести судебное заседание в свое отсутствие, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Пензенской региональной Общественной организации по содействию в уходе за местами захоронения «Память» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Представитель третьего лица Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Согласно п. 1 ст. 50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
В силу подп. 2 п. 3 ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовой форме общественных организаций.
Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления определяются Федеральным Законом от 12 января 1996 года № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях».
Согласно ч. ч. 1-3 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии ч.1 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Как следует из ч. 1 ст. 6 указанного Федерального Закона общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
Общественные и религиозные организации (объединения) вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения или реорганизации другой некоммерческой организации такой же организационно-правовой формы и в случаях, предусмотренных федеральными законами, в результате реорганизации в форме преобразования юридического лица другой организационно-правовой формы.
Из ч.ч. 1-3 ст. 13.1 указанного Федерального Закона следует, что некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.
Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), или его территориальным органом.
Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» федеральным органом исполнительной власти (далее - регистрирующий орган) на основании принимаемого уполномоченным органом или его территориальным органом решения о государственной регистрации. Формы документов, необходимых для соответствующей государственной регистрации, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Как следует из ст. 2 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.
Свидетельством <данные изъяты> от 31 марта 2014 года подтверждается, что в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации некоммерческой организации при создании 18 марта 2014 года на основании решения о государственной регистрации, принятого Управлением Министерства юстиции РФ по Пензенской области, Пензенская региональная общественная организация по содействию в уходе за местами захоронений «Память», основной государственный регистрационный номер №, запись внесена 26 марта 2014 года. Местом нахождения указано: Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Гагарина, д. 51, кв. 4.
Пензенская региональная общественная организация по содействию в уходе за местами захоронений «Память» поставлена на учет в Межрайонной ИФНС России № 1 по пензенской области, согласно свидетельству серии <данные изъяты> № от 26 марта 2014 года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ9965-19-128398399 от 23 декабря 2019 Пензенская региональная общественная организация по содействию в уходе за местами захоронений «Память» с местом нахождения: Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Гагарина, д. 51, кв. 4, зарегистрирована 26 марта 2014 года; учредителями являются: ФИО1, ФИО2, Востриков Е.А.; лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является Востриков Е.А.; сведения об основном виде деятельности – деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки.
Как следует из устава Пензенской региональной общественной организации по содействию в уходе за местами захоронений «Память»,, утвержденного учредительным собранием на основании протокола № 1 от 03 февраля 2014 года, Пензенская региональная общественная организация по содействию в уходе за местами захоронений «Память», именуемая в дальнейшем Организация, является основанным на членстве общественным объединением, созданным в соответствии с Конституцией РФ, ГК РФ, Федеральным законом «Об общественных объединениях» и другими законодательными актами для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан (п.1.1). Организационно-правовая форма – общественная организация (п.1.5). Основной целью Организации является содействие содержанию в надлежащем виде объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений (п.2.1). Основными задачами являются содействие надлежащему уходу за местами захоронений; содействие содержанию мест захоронений в надлежащем порядке; содействие содержанию тропинок и путей подхода к местам захоронений в пригодном для прохода и проезда состоянии; содействие восстановлению, покраске могильных плит, оград, высадке зеленых насаждений; содействие облагораживанию территорий вокруг заброшенных непосещаемых мест захоронений (могил); содействие организации сбора и вывоза мусора с территорий мест захоронений; осуществление волонтерской деятельности; осуществление функций социального контроля; участие в реализации целевых государственных и муниципальных программ; развитие сотрудничества с региональными и муниципальными органами власти, с коммерческими и некоммерческими организациями региона, средствами массовой информации для решения социально значимых проблем местного сообщества в области ухода за местами захоронений, помощь малоимущим гражданам в уходе за местами захоронений; организация самостоятельно определяет направление своей деятельности, стратегию культурного, эстетического, экономического, технического и социального развития; оказание содействия охране окружающей природной среды должному содержанию объектов и территорий, имеющих природоохранное значение (п.2.2). Высшим руководящим органом организации является общее собрание членов Организации, которое собирается по мере необходимости, но не реже 1 раза в год. Внеочередное общее собрание может быть созвано по решению президента Организации, правления Организации, Контрольно-ревизионной комиссии, не менее 1/3 членов Организации. Общее собрание правомочно принимать решение по любым вопросам деятельности организации (п.4.1). Организация может быть ликвидирована либо по решению Общего собрания, если за данное решение проголосовало квалифицированное большинство 2/3 присутствующих членов Организации, либо по решению суда. Ликвидация или реорганизация Организации осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации (п.7.3).
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Как следует из п. 5 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.
Как указывает в исковом заявлении Востриков Е.А., в настоящее время организация прекратила свою уставную деятельность, для которой была создана, финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется. Заседания руководящих органов организации не проводятся, членов и участников организации не имеется, учредители и руководитель организации в ее деятельности не участвуют.
Таким образом, имеются основания для ликвидации Пензенской региональной Общественной организации по содействию в уходе за местами захоронения «Память».
Вопросы исключения из Единого государственного реестра юридических лиц некоммерческой организации регламентированы п. 12 Приказа Минюста РФ от 12 ноября 2010 года № 343 «О порядке взаимодействия Министерства юстиции РФ с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций».
При таких обстоятельствах, учитывая, что имеются предусмотренные законом основания для ликвидации Пензенской региональной Общественной организации по содействию в уходе за местами захоронения «Память» и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, суд полагает, что исковое заявление Вострикова Е.А. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Пензенской региональной Общественной организации по содействию в уходе за местами захоронения «Память» удовлетворить.
Ликвидировать Пензенскую региональную Общественную организацию по содействию в уходе за местами захоронения «Память» и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья: