РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21.08.2013 года Федеральный суд Октябрьского района г. Самары в составе:
председательствующего судьи Лобанова Ю.В.,
при секретаре Петровой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4921/13 по иску Министерства строительства Самарской области к Безруковой К.Д. о взыскании задолженности по арендной плате и пеней за просрочку внесения арендных платежей,
У С Т А Н О В И Л :
Министерство строительства Самарской области обратилось в суд с исковым заявлением к Безруковой К.Д., ссылаясь на то, что дата между Комитетом по управлению имуществом города Самара (далее-Комитет) и Безруковой К.Д. (далее - Ответчик, арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №...з (далее - договор), в соответствии с которым Комитет являлся арендодателем, а ответчик арендатором земельного участка площадью *** кв.м, расположенного по адресу: адрес (далее - земельный участок). Земельный участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства.С дата Комитет утратил правомочие действовать от имени государства при распоряжении государственной землей. Согласно постановлению Правительства Самарской области от 13.06.2006 № 67, постановлению Правительства Самарской области от 21.06.2006 № 74, в соответствии с Законом Самарской области «О земле» в целях обеспечения эффективного управления и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) с 01.07.2006 г. наделено полномочиями по предоставлению земельных участков в городском округе Самара для целей строительства. Соответственно в настоящее время министерство как новый представитель государства в силу закона вправе осуществлять от имени государства все действия как по заключению новых, так и по исполнению ранее заключенных договоров аренды.Согласно ст.ст. 131, 164, 609 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» договор аренды на указанный объект недвижимости был зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области 23.08.2006 г.Одним из основных принципов действующего земельного законодательства является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.В соответствии с условиями заключенного договора (пункт 4.4.) Арендатор принял на себя обязательство своевременно и полностью вносить арендную плату ежемесячно в срок до десятого числа текущего месяца за право пользования земельным участком. Однако условия договора ответчик не исполнил, как и не исполнил ст. 614 ГК РФ в связи с нарушением сроков уплаты арендной платы. Между тем, арендная плата ответчиком не вносилась, у Арендатора образовалась задолженность по арендной плате за период с дата по дата в сумме *** рублей. Указанная сумма задолженности не погашена до настоящего времени. В связи с ненадлежащим исполнением условий договора, в соответствии со статьями 330, 393 Гражданского кодекса РФ у Арендатора возникла обязанность по уплате пеней. Пунктом 7.2. договора предусмотрено условие о начислении пени в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки за просрочку арендных платежей, в связи с чем у Ответчика образовалась задолженность по уплате пеней в размере *** рублей. Период задолженности по пеням с дата по дата Срок договора определяется пунктом 3.2. договора до дата, однако в соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Таким образом, договор в настоящее время является действующим.дата министерство направило почтой в адрес Ответчика письмо №... о необходимости погашения задолженности по договору. Однако сумма задолженности по арендной плате и пени до сих пор не погашена. В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки которой определяются договором аренды. Договором аренды земельного участка установлены как порядок, так и условия и сроки внесения арендной платы, которые не были соблюдены Арендатором. Просит суд взыскать с Безруковой К.Д. в пользу министерства строительства Самарской области денежные средства в размере *** рублей, из которых *** рублей являются задолженностью по арендной плате, *** рублей - пени за просрочку арендных платежей.
25.06.2013 г. заочным решением суда иск Министерства строительства Самарской области удовлетворен.
Определением суда от 05.08.2013 года заочное решение суда от 25.06.2013 года отменено.
При новом рассмотрении дела представитель Дейер Н.В. по доверенности от 23.11.2012 года № 3-49/259, иск поддержала по основаниям, изложенным в нем.
Представитель ответчика Бабаченко Д.Ю., по доверенности от 11.04.2011 года, иск признал частично, пояснил, что задолженность по арендной плате Безруковой К.Д. погашена в полном объеме, что подтверждается чек - ордерами. Кроме того, заявил ходатайство о применении срока исковой давности по взысканию неустойки в связи с несвоевременной оплатой арендной платы за 3 года, предшествующие подаче настоящего иска и просил ее снизить, применив ст. 333 ГК РФ, в связи с тем, что Безрукова К.Д. является ветераном труда. Имеет низкий размер пенсии. Является инвалидом второй группы.
Суд, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
Судом установлено, что дата между Комитетом по управлению имуществом города Самара и Безруковой К.Д. был заключен договор аренды земельного участка №...з, в соответствии с которым Комитет являлся арендодателем, а ответчик арендатором земельного участка площадью *** кв.м, расположенного по адресу: адрес Земельный участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства.
С 01.07.2006 Комитет утратил правомочие действовать от имени государства при распоряжении государственной землей. Согласно постановлению Правительства Самарской области от 13.06.2006 № 67, постановлению Правительства Самарской области от 21.06.2006 № 74, в соответствии с Законом Самарской области «О земле» в целях обеспечения эффективного управления и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области с 01.07.2006 г. наделено полномочиями по предоставлению земельных участков в городском округе Самара для целей строительства. Соответственно в настоящее время министерство как новый представитель государства в силу закона вправе осуществлять от имени государства все действия как по заключению новых, так и по исполнению ранее заключенных договоров аренды.
Согласно ст.ст. 131, 164, 609 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» договор аренды на указанный объект недвижимости был зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области 23.08.2006 г.
В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В соответствии с условиями заключенного договора (пункт 4.4.) Арендатор принял на себя обязательство своевременно и полностью вносить арендную плату ежемесячно в срок до десятого числа текущего месяца за право пользования земельным участком.
Однако условия договора ответчик своевременно не исполнил, арендная плата не вносилась, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате за период с дата по дата в сумме *** рублей.
Согласно представленного сводного чека от дата Безруковой К.Д. оплачена задолженность по арендной плате за земельный участок площадью *** кв.м, расположенный по адресу: ***, в сумме *** рублей.
Таким образом, сумма задолженности, заявленная истцом в настоящем заявлении ко взысканию, оплачена истцом в полном объеме, в связи с чем исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за период с дата по дата в сумме *** рублей, удовлетворению не подлежат.
Согласно ч.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно ч.1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
В связи с ненадлежащим исполнением условий договора, в соответствии со статьями 330, 393 Гражданского кодекса РФ у Арендатора возникла обязанность по уплате пеней. Пунктом 7.2. договора предусмотрено условие о начислении пени в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки за просрочку арендных платежей, в связи с чем у Ответчика образовалась задолженность по уплате пеней в размере *** рублей за период просрочки с дата по дата
Срок договора определяется пунктом 3.2. договора до дата, однако в соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Таким образом, договор в настоящее время является действующим.
дата министерство направило почтой в адрес Ответчика письмо №... о необходимости погашения задолженности по договору. Однако сумма задолженности по арендной плате и пени до сих пор не погашена.
Согласно ст.ст. 195,196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.
На основании ст. 199 ч.2 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Ответчиком заявлено в судебном заседании ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности в части требований о взыскании пеней за период просрочки оплаты арендных платежей с дата по дата
Часть 1 ст. 200 ГК РФ предусматривает, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Из штампа входящей корреспонденции следует, что настоящее исковое заявление подано в суд дата. О нарушении прав истцу стало известно в июле 2006 г., однако с указанного времени по май 2013 г. в суд за защитой нарушенных прав не обращались.
На основании изложенного, учитывая, что представитель истца в судебном заседании ходатайства о восстановлении пропущенного срока исковой давности не заявила, установленный законом трехлетний срок исковой данности исходя из даты подачи иска предполагает возможность взыскания пени с дата по дата год включительно, суд полагает возможным отказать в исковых требованиях истца в части взыскания с ответчика пени за период с дата по дата в связи с пропуском срока исковой давности.
Однако, суд полагает, что размер пени подлежит снижению с учетом применения срока исковой давности по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.
Возложение законодателем на суды общей юрисдикции решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия, которое по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости (статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года).
При этом предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть по существу на реализацию требований ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а по существу о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
Таким образом, применяя ст. 333 ГК РФ, суд должен установить реальное соотношение предъявленной неустойки и последствий невыполнения должником обязательства по договору, дабы соблюсти правовой принцип возмещения имущественного ущерба, согласно которому не допускается применения мер карательного характера за нарушение договорных обязательств.
Как указано в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 6/8 от 01 июля 1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при решении вопроса об уменьшении неустойки необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
По смыслу ст. 333 ГК РФ понятие явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств является оценочным. Оценка указанному критерию отнесена к компетенции суда первой инстанции и производится им по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела. Снижение размера взыскиваемых процентов является правом суда и в каждом конкретном случае является одним из предусмотренных законом правовых способов, которыми законодатель наделил суд в целях недопущения явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, с учетом компенсационной природы взыскиваемых пеней.
Учитывая степень разумности и справедливости, период задолженности по пеням с дата по дата, а также тот факт, что задолженность по арендным платежам истцом была оплачена добровольно в сумме *** рублей, исходя из положений договора аренды и заявленных требований о взыскании неустойки за период просрочки в сумме *** рублей, факт обращения в суд с заявленными требованиями спустя более чем шести лет с момента не исполнения обязательств, суд приходит к выводу о несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств, поскольку заявленная сумма неустойки превышает сумму основанного долга, в связи с чем считает возможным её снизить до *** рублей.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Инспекции ФНС России по Кировскому району г.Самары удовлетворить.
Взыскать с Безруковой К.Д. в пользу министерства строительства Самарской области пени за просрочку арендных платежей в сумме *** рублей.
Взыскать с Безруковой К.Д. в доход государства госпошлину в сумме *** рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня изготовления мотивированной части решения суда.
Решение в окончательном виде изготовлено 26.08.2013 года.
Председательствующий: Лобанова Ю.В.