Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-74/2023 (2-1963/2022;) ~ М-1518/2022 от 15.07.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Безденежный Д.В., при секретаре судебного заседания Дзанаевой З.В.,

с участием представителя истца Хабушева Р.Р. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-74/2023 по исковому заявлению Бакшандаева Михаила Владимировича к АО «Агентство «ПАКТУР» и ООО «Эдельвейс», 3-е лицо ИП Красина Т.С. о защите прав потребителей, взыскании суммы по уплаченному туристическому продукту,-

УСТАНОВИЛ:

Бакшандаев М.В. обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с вышеуказанным иском, с учетом уточненных требований просит:

- взыскать с АО «Агентство «ПАКТУР» в пользу Бакшандаева М.В. 460 090,21 рублей, а именно: уплаченную сумму в размере 23 061,90 рублей, неустойку в размере 210 186,13 рублей за период с 01.01.2022 г. по 31.03.2022 г., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 11 104,03 рублей на 31.03.2022 г., штраф за неудовлетворение требований потребителя в размере 215 738,15 рублей;

- взыскать с ООО «Эдельвейс» в пользу Бакшандаева М.В. 24 491,07 рублей, а именно: уплаченную сумму в размере 7 813,87 рублей, неустойку в размере 7 813,87 рублей за период с 01.01.2022 г. по 31.03.2022 г., проценты за пользование чужими денежными средствами 699,64 рублей на 31.03.2022 г., штраф за не удовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 8 163,69 рублей;

- взыскать с АО «Агентство «ПАКТУР» в пользу Бакшандаева М.В. судебные расходы в размере 23 725 рублей;

- взыскать с ООО «Эдельвейс» в пользу Бакшандаева М.В. судебные расходы в размере 1 275 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что Бакшандаев М.В. приобрел ДД.ММ.ГГГГ на себя и свою семью путёвки, брони №, № в Чешскую Республику на период с 24.03.2020 г. по 30.03.2020. Стоимость услуг, включающих в себя перелёт, проживание, трансфер, оформление виз, страхование, была оплачена в полном объеме 17.01.2020 г. в размере 218 000 рублей.

16.03.2020 г. Бакшандаеву М.В. стало известно, что Чешская Республика ввела чрезвычайное положение в связи с распространением коронавирусной инфекции и закрыла границы. Туристическая поездка была отменена, а АО «Агентство «ПАКТУР» не смогло выполнить своих обязательств.

03.04.2020 г. Бакшандаев М.В. обращался в АО «Агентство «ПАКТУР» с просьбой вернуть денежные средства, однако получил отказ. Отказ был мотивирован возможностью переноса туристических услуг на будущее время.

Считает отказ незаконным и необоснованным, поскольку заказчик туристических услуг наделен специальным правом на отказ от равнозначного туристического продукта по договору, заключенному до 31 марта 2020 года.

Бакшандаев М.В. уведомил АО «Агентство «ПАКТУР» о своём отказе от равнозначного туристического продукта, и следовательно ему должны были вернуть денежные средства, что ответчиками сделано не было.

В судебном заседании представитель истца Хабушев Р.Р. уточненные исковые требовании подержал и просил их удовлетворить по основаниям изложенным в иске и уточненных исковых требованиях. В августе, когда дело рассматривалось уже судом, АО «Агентство Пактур» сделало два перевода в адрес истца. Эта сумма была исключена из требований в данном исковом заявлении. Общая сумма 218000 р. была первоначально. Из них 187000 АО «Агентство Пактур» вернули в августе 2022 года. Часть суммы в размере 7 800 рублей это было агентское вознаграждение. До 31.12.2021 года они должны были вернуть всю сумму, но не вернули, поэтому просил взыскать неустойку. Доказательств наличия каких-либо отношений с ООО «Эдельвейс» у истца нет, поскольку договор изначально заключался с ИП Красиной Т.С., и именно ей передавались денежные средства в размере 218000 рублей. О том, что агентом также является ОО «Эдельвейс» стало известно из отзыва ответчика АО «Агентство Пактур», при этом какие именно средства были получены именно ООО «Эдельвейс» пояснить не смог.

Представитель ответчика АО Агентство "ПАКТУР" в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, прислал в суд письменный отзыв, согласно которому просили удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ООО "ЭДЕЛЬВЕЙС" в судебное заседание не явились о слушании дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, отзыв относительно исковых требований суду не представили.

Третье лицо - Индивидуальный предприниматель Красина Т.С. в судебное заседание не явилась о слушании дела извещена надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила, отзыв относительно исковых требований суду не представила.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание требования ч.4 ст.167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она основывает свои требования.

Правовое регулирование отношений, связанных с предоставлением туристских услуг, производится в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, в контексте главы 39 "Возмездное оказание услуг", Федеральным законом от 24 ноября 1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (глава 3 "Защита прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг"), Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 N 452.

Статьей 1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" дано определение понятия туристского продукта, как комплекса услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор) (абзац 14 статьи 1 Закона).

Турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент) (абзац 15 статьи 1 Закона).

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Исполнитель обязан предоставить потребителю туристский продукт, качество которого соответствует обязательным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также договору о реализации туристского продукта (пункт 17 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 N 452).

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В пункте 7 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта закреплена обязанность исполнителя своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о туристском продукте, обеспечивающую возможность его правильного выбора.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Также, ст. 10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» установлено, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относится, в том числе невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также не нанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

При этом в соответствии с п. 1 ст. 782 ГК РФ, а также ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей" заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 763-р в целях предупреждения возникновения новой коронавирусной инфекции, в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" и статьей 31 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Минтрансу России совместно с ФСБ России, ФТС России и Роспотребнадзором поручено с 00 часов 00 минут по московскому времени 30 марта 2020 г. временно ограничить движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный адрес государственной границы.

Положение, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073, устанавливает особенности на 2020 - 2022 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (п. 1).

Согласно п. 2 указанного Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 (1) настоящего Положения.

Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.

Согласно п. 3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Согласно п. 5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 (1), 6 и 7 настоящего Положения.

Согласно п. 7 Положения в случае, если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.

В силу статьи 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности: исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Во исполнение полномочий, предоставленных федеральным законодателем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 утверждено указанное выше положение, вступившее в действие с 24 июля 2020 г.

Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По смыслу пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации действие указанного Постановления Правительства Российской Федерации распространяется в том числе на отношения по реализации турпродукта, возникшие до даты его вступления в силу и применяется к договорам о реализации турпродукта, заключенным до 31 марта 2020 г.

С учетом изложенного, содержание прав и обязанностей сторон договора о реализации турпродукта, заключенного до 31 марта 2020 г., основания, условия и пределы их гражданско-правовой ответственности, особенности изменения и расторжения договора, порядок возврата туристам денежных средств, подлежат установлению с учетом особенностей, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2022 г. № 577, вступившим в законную силу 08.04.2022 г. "О внесении изменений в Постановление Правительство РФ от 20.07.2020 г. № 1073" согласно которому срок исполнения обязательств по договорам о реализации туристического продукта заключенным до 31 марта 2020 г. в страны, куда ограничен въезд туристов, переносится до 31 декабря 2022 г. (ранее 31 декабря 2021 г).

В силу абз. 5 ст. 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При разрешении требований о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа в соответствии с положениями Закона РФ "О защите прав потребителей", на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 указанные меры ответственности применительно к исполнению договоров о реализации турпродукта, заключенных до 31 марта 2020 г., не применяются.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истец оплатил ИП Красиной Т.С. услуги тура в Р.Чехия в размере 218000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между АО Агентство «ПАКТУР» и ООО «Эдельвейс» был заключен Агент; договор №, в соответствии с предметом которого АГЕНТ (ООО «Эдельвейс») обязуется по поручению ПРИНЦИАЛА (АО Агентство «ПАКТУР») за вознаграждение осуществить юридические и иные действия по продвижению и реализации туристского продукта ПРИНЦИПАЛА от своего имени и на условиях определяемых настоящим Договором (п.1.1 агентского договора).

ДД.ММ.ГГГГ АО Агентство «ПАКТУР» на основании заявки ООО «Эдельвейс» в соответствии с условиями указанного выше Агентского договора был забронирован туристский продукт в Чехию период с 24.03.2020 г. по 30.03.2020 г. для туристов BAKSHANDAEV MIKHAIL /Mr., BAKSHANDAEVA VIKTORIIA /Mrs., BAKSHANDAEVA VERONIKA /Mrs. (бланк-заказ № №

В состав туристского продукта вошли услуги:

- авиабилеты по маршруту Самара-Прага-Самара;

- размещение в отеле ROKOKO ЕА HOTEL 3*, в номере категории «Double» 2 ad+1 Ch, питание «ВВ».

Были забронированы дополнительные услуги:

-услуги по оформлению страховых медицинских полисов по договору страхования с 1 «Согласие»;

- услуги по оформлению страховых полисов по договору страхования отмены поездки с СК «Согласие»;

- услуги трансфера по маршруту аэропорт-отель-аэропорт;

- услуги по подготовке документов для получения виз в Чехию.

Судом установлено и не оспаривалось стороной истца, что непосредственно ответчиком АО «Агентство Пактур» получено для организации туристической поездки семьи истца, по заказу № № сумма 131 343,19 рублей, по заказу № № сумма 88 842,94 рублей, что подтверждается историей платежей через интернет-эквайринг Сбербанка.

Всего ответчиком АО «Агентство Пактур» за туристические услуги было оплачено 210 186,13 рублей, что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

С 17.03.2020 г. Европейская комиссия ввела запрет на передвижения внутри безвизовой Шенгенской зоны в качестве меры по борьбе с распространением коронавирусной инфекции, а также закрыла внешние границы Европейского Союза.

14.03.2020 года Оперативным штабом Правительства РФ по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории РФ с 16.03.2020 г. введены временные ограничения на выезд граждан РФ за пределы территории РФ и осуществление пассажирских воздушных перевозок с территории Российской Федерации в страны ЕС, Норвегию и Швейцарию за исключением рейсов из Москвы в столицы стран ЕС, Норвегии и Швейцарии и обратно.

Агентство «ПАКТУР» 10.08.2020 г. проинформировало своих агентов (истца) о сложившейся ситуации и предложило варианты разрешения ситуации, а именно подтвердило исполнение своих обязательств после того, как обстоятельства непреодолимой силы прекратятся туристам было предложено перенести поездки на более поздние даты до 31.12.2021 года с переносом уплаченных ими денежных средств в счет уплаты туристских продуктов путем рассылки и размещения информации на официальном сайте туроператора.

В связи с пандемией распространения коронавируса COVID - в мире, введенными запретами и ограничениями государственными органами РФ и иностранных государств, закрытием границ и воздушного сообщения Истец и туристы по заказам № и № не имели возможности воспользоваться забронированным туристским продуктом и отказались от поездки до начала поездки.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ АО Агентство «ПАКТУР» произвело возврат стоимости туристского продукта по заказу № № (за вычетом фактически понесенных расходов) в размере 79 618,33 рублей на расчетный счет Бакшандаевой Ларисы Александровны, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривалось истцом, и принято им как исполнение требований.

11.08.2022 года АО Агентство «ПАКТУР» произвело возврат стоимости туристского продукта по заказу № № (за вычетом фактически понесенных расходов) в размере 107 505,90 руб, на расчетный счет истца, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Фактически понесенными расходами АО Агентство «ПАКТУР» по двум заказам на имя истца являются расходы на оказание туристам услуг по подготовке документов для получения виз в Чехию в составляют по заказу № № сумму в размере 8520,00 рублей и по заказу № №» сумму в размере 12 780,00 рублей.

12.02.2020 документы были переданы в визовый центр Посольства Чехии. 26.02.2020 года паспорта туристов были получены из визового
центра Чехии с проставленными визами в Чехию.

Заявлений в Посольство об аннулировании виз туристы не писали.

В силу ст. 1 Федерального Закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основав
туристской деятельности в Российской Федерации» туристским продуктом является комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цене стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристской» продукта.

В связи с чем суд приходит к выводу что оказанные услуги в виде подготовке документов на визу, стоимость которых составила по заказу № 8 500 рублей и по заказу № составила 12780,00 рублей и в общей сумме 21 280 рублей.

С учетом вышеизложенного, оставшаяся сумма в размере 1 761,90 рублей является стоимостью услуг АО Агентство «ПАКТУР» по оказанию вышеуказанных услуг истца, а потому как в силу положений ст.32 Закона РФ «О защите прав потребителей» взысканию не подлежит.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств по делу, и исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что уплаченная сумма в размере 23061,90 рублей, взысканию с ответчика АО Агентство «ПАКТУР» не подлежит.

Что касается требований истца о взыскании с АО «Агентство «ПАКТУР» неустойки в размере 210 186,13 рублей за период с 01.01.2022 г. по 31.03.2022 г. суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В силу п. 1 и п. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

В силу ч. 3 ст. 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Ч. 3 ст. 401 ГК РФ, которая прямо устанавливает освобождение от ответственности стороны в случае доказанности того, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, приведенная норма устанавливает критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы.

Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" дано толкование содержащемуся в ГК РФ понятию обстоятельств непреодолимой силы.

Так, в пункте 8 названного постановления разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, то есть одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Из приведенных разъяснений следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Применительно к нормам статьи 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, ограничение передвижения физических лиц, закрытие границ, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

В ходе рассмотрения дела судом не установлено, что ответчик АО «Агентство"ПАКТУР"нарушило сроки исполнения по оказанию услуг.

Требования истца о возврате стоимости услуг, оплаченных по договору, возникли не по причине нарушения ответчиком сроков оказания услуг, а в связи с односторонним отказом истца от исполнения договора по иным причинам. Причиной одностороннего отказа истца от договора стали не действия или бездействие ответчика, не нарушения сроков оказания услуг со стороны ответчика, а мировая пандемия и введенные в связи с этим запреты и ограничения органами государственной власти РФ и иностранных государств, т.е, обстоятельства непреодолимой силы. Кроме того, срок оказания услуг ответчиком на момент отказа истца не наступил.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика АО Агентство «ПАКТУР» проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 11 104,03 рублей на 31.03.2022 г.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №428 от 03.04.2020 г. О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников, установлено, что мораторий распространяется на организации и индивидуальные предприниматели, код основного вида деятельности которых, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в списке отдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции; и организации, включенные в перечень системообразующих организаций, утверждаемый Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики.

Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма отнесена к категории наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) оказания услуг, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория ("Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2", вопрос № 10 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020)).

В соответствии с п. 8 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1073 от 20.07.2020 г., Туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристический продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5-7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования.

В случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2022 г.

Перечень стран (мест) временного пребывания, куда ограничена возможность въезда туристов, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

Туроператор в течение 10 рабочих дней со дня размещения перечня, указанного в абзаце втором настоящего пункта, информирует заказчика и (или) турагента, реализующего туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), об обстоятельствах, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в письменном и (или) электронном виде, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте туроператора в сети "Интернет".

Турагент обязан направить заказчику информацию, указанную в абзаце третьем настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня получения ее от туроператора.

Информация о прекращении обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в сети "Интернет".

В течение 10 рабочих дней со дня размещения информации, указанной в абзаце пятом настоящего пункта, туроператор или турагент информируют заказчика о возможности предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта.

Информация, указанная в абзаце пятом настоящего пункта, также размещается туроператором на официальном сайте в сети "Интернет".

Конкретные сроки предоставления туристского продукта согласовываются туроператором или турагентом с заказчиком.

В случае нарушения туроператором или турагентом обязанности, предусмотренной абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, или необеспечения туроператором оказания услуг в сроки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, туроператор осуществляет по требованию заказчика возврат уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в течение 10 календарных дней со дня обращения заказчика с соответствующим требованием.

При расторжении договора по требованию заказчика в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2022 г.

В соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

24.08.2022 г. проценты за пользование денежными средствами в размере 3 249,08 рублей по заказу № и в размере 4466,65 рублей по заказу № № в соответствии с требованиями п. 8 Положения были выплачены истцу, т.е. требования истца удовлетворены в добровольном порядке, и в большем размере удовлетворению не подлежат, с учетом отказа во взыскании суммы в размере 23061,90 рублей.

Истцом заявлено требование о взыскании АО Агентство «ПАКТУР» штраф за неудовлетворение в добровольном порядке выплатить денежные средства за путевку, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В силу ч. 6 ст 13 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.12.2022) "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В ходе рассмотрения дела судом не установлено обстоятельств свидетельствующих о нарушении прав истца действиями ответчика АО Агентство «ПАКТУР», поскольку ответчик возвратил стоимость туристского продукта на имя истца по двум заказам (за вычетом фактически понесенных расходов в размере 23 061,90 рублей), а также проценты за пользование денежными средствами были перечислены истцу ответчиком АО Агентство «ПАКТУР» в добровольном порядке в срок, установленный Постановлением Правительства РФ 1073 от 20.07.2020 года в редакции Постановления Правительства № 577 от 02.04.2022 года, что говорит о том, что вины в действиях ответчика не имеется.

Разрешая требования истца Бакшандаева М.В. и отказывая во взыскании с ООО «Эдельвейс» уплаченных денежных средств в размере 24 491,07 рублей, а именно: уплаченную сумму в размере 7 813,87 рублей, неустойку в размере 7 813,87 рублей за период с 01.01.2022 г. по 31.03.2022 г., проценты за пользование чужими денежными средствами 699,64 рублей на 31.03.2022 г., штраф за не удовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 8 163,69 рублей, судебных расходов по оплате госпошлины в размере 1 275 рублей, суд руководствуется следующим.

В силу ст. 10.1 Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" применяется к отношениям, возникающим между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, по договору о реализации туристского продукта. К таким отношениям применяются положения статьи 10 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящей статьей.

Договор о реализации туристского продукта, заключаемый между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, наряду с существенными условиями, предусмотренными статьей 10 настоящего Федерального закона, должен также содержать следующие существенные условия:

-полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя, адрес места нахождения, основной государственный регистрационный номер юридического лица - в отношении турагента - юридического лица;

-фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), адрес места жительства индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя - в отношении турагента - индивидуального предпринимателя;

-реестровый номер турагента в реестре турагентов;

-информация о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги, входящие в туристский продукт, по договору о реализации туристского продукта, является туроператор, в том числе информация о способах связи с туроператором (номера телефонов, факсов, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес электронной почты);

-информация о том, что турагент является исполнителем и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность по договору о реализации туристского продукта в отношении обязанностей турагента;

-обязательство турагента о передаче денежных средств, полученных от туриста и (или) иного заказчика, туроператору, если иной порядок оплаты туристского продукта не предусмотрен договором между турагентом и туроператором;

-обязательство турагента по уведомлению туроператора, сформировавшего туристский продукт, о заключении договора о реализации туристского продукта;

-обязательство турагента по согласованию с туроператором, сформировавшим туристский продукт, условий путешествия (в том числе потребительских свойств туристского продукта) на основании запроса туриста и (или) иного заказчика, адресованного турагенту;

-сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к турагенту в случае нарушения турагентом обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец Бакшандаев М.В. заключил договор с ИП Красиной Т.С. о реализации туристического продукта.

Денежные средства в размере 218 000 рублей были оплачены истцом ИП Красиной Т.С., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ

Турагент, которым по сути являлась ИП Красина Т.С. осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором, на основании договора, заключенного между ними. Туроператору, в свою очередь, вменяется в обязанность размещение информации о турагентах, с которыми он работает, на своем официальном сайте.

Суде не представлено доказательств того, что ИП Красина Т.С. являлась представителем ООО «Эдельвейс».

Из вышеуказанного договора от ДД.ММ.ГГГГ не следует, что ИП Красина Т.С. имеет какое-то прямое или косвенное отношение к ООО «Эдельвейс», у которого с АО Агентство «ПАКТУР» имеются договорные обязательства согласно агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ

Суду не представлено и не добыто им в ходе рассмотрения гражданского дела факт заключения какого-либо соглашения между Истцом Бакшандаевым М.В. и ООО «Эдельвейс», в связи с чем, поскольку истцом в ходе судебного заседания не представлено каких-либо допустимых и относимых доказательств наличия договорных отношений с ООО «Эдельвейс», в связи с чем у суда отсутствуют основания для взыскания требуемых денежных сумм в соответствии с положениями Гражданского законодательства РФ, Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а также положений Закона РФ «О защите прав потребителей».

Поскольку в удовлетворении требований истца было отказано как к ответчику ООО «Эдельвейс», так и ответчику АО Агентство «ПАКТУР», а потому в силу требований статей 98, 100 ГПК РФ, суд не находит оснований для взыскания с ответчиков расходов истца по оплате судебных издержек связанных с оплатой услуг представителя.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Бакшандаева Михаила Владимировича (паспорт гражданина РФ №) к АО «Агентство «ПАКТУР» (ОГРН №) и ООО «Эдельвейс» (ОГРН № о защите прав потребителей, взыскании суммы по уплаченному туристическому продукту – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 26.01.2023 г.

Судья подпись Д.В. Безденежный

Копия верна:

Судья

УИД: 63RS0027-01-2022-002194-16