Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-186/2017 от 06.06.2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Емельяново                             22 августа 2017 года

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Бондаренко Наталья Сергеевна,

с участием помощника Красноярского транспортного прокурора Западно-Сибирской транспортной прокуратуры Васильевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя транспортного прокурора Красноярской транспортной прокуратуры ФИО2 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> №-ППР/276/4 от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ФКП «Аэропорты Красноярья».

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> №-ППР/276/4 от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ФКП «Аэропорты Красноярья», прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В протесте, поданном в Емельяновский районный суд Красноярского края, заместитель транспортного прокурора Красноярской транспортной прокуратуры ФИО2 просит вышеуказанное постановление должностного лица отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что заработная плата всем работникам предприятия за вторую половину января 2017 года в установленные сроки, то есть ДД.ММ.ГГГГ не выплачена, выплата заработной платы работникам филиала «Аэропорт Туруханск» за указанный период произведена ДД.ММ.ГГГГ, остальным работникам предприятия – ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора Красноярской транспортной прокуратуры ФИО3, в судебном заседании вышеуказанный протест поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просила постановление должностного лица отменить, а дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение, дополнительно пояснила, что Красноярская Транспортная прокуратура была извещена надлежащим образом о дате и времени рассмотрения данного материала Государственной инспекцией труда в Красноярском крае.

Представители ФКП «Аэропорты Красноярья» и Государственной инспекции труда в Красноярском крае в зал судебного заседания не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, с учетом доводов протеста, оснований к отмене постановления должностного лица не нахожу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из материалов дела следует, что по результатам, проведенной Енисейской транспортной прокуратурой проверки исполнения ФКП «Аэропорты Красноярья» законодательства о труде при выплате заработной платы, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении. Как следует из материалов проверки заработная плата всем работникам предприятия за вторую половину января 2017 года в установленные сроки, то есть ДД.ММ.ГГГГ, не выплачена. Выплата заработной платы работникам филиала «Аэропорт Туруханск» за указанный период произведена ДД.ММ.ГГГГ, остальным работникам предприятия – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия утверждает смету доходов и расходов казенного предприятия.

В соответствии с п. 4 Устава ФКП «Аэропорты Красноярья», правомочия собственника имущества государственного предприятия осуществляют в установленном законодательством РФ порядке Правительство РФ, Росавиация и Росимущество.

Порядок предоставления Федеральным агентством воздушного транспорта из Федерального бюджета субсидий федеральным казенным предприятиям, находящимся в его ведении, утвержденный приказом Росавиации от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливает правила предоставления Федеральным агентством воздушного транспорта из федерального бюджета субсидий федеральным казенным предприятиям, находящимся в его ведении.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Федеральному агентству воздушного транспорта.

Согласно п. 1.1. Договора № Д-312-14 «О предоставлении субсидий» от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФКП «Аэропорты Красноярья» и Росавиацией, Росавиация в целях финансового обеспечения расходов, связанных функционированием предприятия предоставляет предприятию субсидию.

В силу п. 3.2.2. договора предусмотрено, что в обязанности Росавиации входит перечисление субсидии в установленном порядке на расчетный счет предприятия.

Заявление о перечислении субсидии на 1 период 2017 года получено от ФКП «Аэропорты Красноярья» Росавиацией, ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, должностным лицом обоснованно сделан вывод об отсутствии в действиях ФКП «Аэропорты Красноярья» вины в невыплате в установленный срок заработной платы.

Нарушений норм материального и процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

При таких обстоятельствах, протест заместителя транспортного прокурора Красноярской транспортной прокуратуры ФИО4 подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярскому крае №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ФКП «Аэропорты Красноярья» - оставить без изменения, а протест заместителя транспортного прокурора Красноярской транспортной прокуратуры ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней.

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края                              Н.С. Бондаренко