Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6600/2019 ~ М-6150/2019 от 26.08.2019

№ 2-6600/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,

при секретаре Шириновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пукки О.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Пукки О.В. обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда. С данным решением истец не согласна, с учетом дополнения исковых требований просит обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период получения пособия по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж с тяжелыми условиями труда и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ РК «Республиканская инфекционная больница».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика, действующий по доверенности, в судебном заседании иск не признал.

Представитель третьего лица ГБУЗ РК «Республиканская инфекционная больница», действующий по доверенности, в судебном заседании с иском согласился.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, отказное выплатное дело истца, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 (в 2019 году) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В силу ч. 2 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списку № 2 раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» код 2260000а, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ пользуется средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.

В Указании Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26.04.1993 № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, о льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» разъяснено, что «непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера) и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пп.1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости женщине, достигшей возраста 45 лет, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ необходимо соблюдение следующих условий: наличие страхового стажа не менее 20 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера, с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 15 календарных лет; стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, ИПК не менее 16,2 (на 01.01.2019).

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по староста, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Пукки (<данные изъяты>, <данные изъяты>) О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточной продолжительностью стажа работы с тяжелыми условиями труда, при этом ответчик учел истцу в страховой стаж <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня; в стаж работы в районах Крайнего Севера, с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней; в стаж работы с тяжелыми условиями труда <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

Ответчик не учел истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что факт работы в тяжелых условиях не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации Пукки О.В. в качестве застрахованного лица (после ДД.ММ.ГГГГ).

Суд установил, что в спорный период истец работала в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. Согласно справке работодателя, уточняющей характер работы или условий труда, от ДД.ММ.ГГГГ № в указанный период истец работала в особых условиях по <данные изъяты>, выполняла работу, предусмотренную Списком № раздела <данные изъяты>.

В период рассмотрения спора в суде ГБУЗ РК «РИБ» представило в пенсионный орган корректирующие сведения о спорном периоде, указав факт работы истца с тяжелыми условиями труда, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

При таких обстоятельствах исковые требования Пукки О.В. в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы с тяжелыми условиями труда подлежит удовлетворению.

Кроме того, истец просит включить в страховой стаж период получения пособия по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности засчитывается, в том числе период получения пособия по безработице.

Причиной отказа во включении указанного периода в страховой стаж истца явилось отсутствие в пенсионном органе справки государственного учреждения службы занятости населения установленного образца, подтверждающей данный факт.

Суд установил, что согласно справкам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла на учете в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получала пособие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковые требования Пукки О.В. в части включения в страховой стаж истца периода получения пособия по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Также истец просит включить в страховой стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный период не включен в страховой стаж истца, поскольку не подтвержден факт принадлежности истцу диплома об окончании учебного заведения, оформленного на имя <данные изъяты>.

В подтверждение факта обучения истец представила суду диплом <данные изъяты>, оформленный ДД.ММ.ГГГГ на имя <данные изъяты>, справки о <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> и справку о <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> В материалах отказного выплатного дела истца имеется приложение к диплому, согласно которому <данные изъяты> прошла обучение в колледже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривает право ответчика на включение периода обучения истца в страховой стаж при подтверждении факта обучения в спорный период.

Оценив в совокупности представленные документы, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части включения в страховой стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истец просит включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда и стаж работы в МКС период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд установил, что в спорный период истец работала в РИБ в должности <данные изъяты>, направлялась работодателем на курсы повышения квалификации.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, ответчиком не оспариваются.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст.ст. 69, 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.

Медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Проанализировав изложенные нормы права, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что об удовлетворении требования истца в части включения периода нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы с тяжелыми условиями труда и стаж работы в МКС.

С учетом включения спорных периодов в испрашиваемые виды стажа истца, стажа, необходимого для установления Пукки О.В. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, будет недостаточно, поэтому в удовлетворении иска Пукки О.В. в части понуждения ответчика назначить истцу пенсию суд считает необходимым отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Пукки О.В. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Пукки О.В. в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж с тяжелыми условиями труда период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж с тяжелыми условиями труда и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Пукки О.В. расходы по уплате госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья: И.Ю. Гадючко

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2019.