Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-405/2016 (2-5203/2015;) ~ М-4723/2015 от 07.12.2015

Дело № 2-405/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 08 февраля 2016 года

Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Беловой С.Н., при секретаре Рытиковой А.Н.,

с участием представителя истца Ангела Д.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на 1 год,

представителя ответчика Го-Вин-Му К.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышева Н.В. к администрации г. Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Малышев Н.В. обратился в суд к ответчикам администрации г. Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (далее ДМИиЗО) с требованием о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка, мотивировав тем, что является собственником гаража, расположенного <адрес>, бокс №, в связи с чем, полагает, что имеет право на приобретение земельного участка, расположенного под указанным гаражом, без проведения торгов, по цене в размере <данные изъяты> его кадастровой стоимости, чем соответствует <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца Ангел Д.В., полномочия которого проверены, исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика ДМИиЗО Го-Вин-Му К.А. просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в производственной зоне предприятий 1-11 классов опасности, что соответствует правилам землепользования и застройки городского округа г. Красноярск, утвержденным решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, более того, предназначен для размещения постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, а не для одного гаражного бокса для личного автотранспорта.

Соответчик администрация города Красноярска, третье лицо Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Красноярскому краю, извещенные о времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом, явку в суд своих представителей не обеспечили, об отложении рассмотрении дела не ходатайствовали, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 3 ст. 35 ЗК РФ собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Согласно п. 1.1 ст. 36 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

В силу п. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, а также гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается.

Так, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 3 п. 2 ст. 39.4 ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном: органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В силу ч. 1 ст. 37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Согласно ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Как установлено в судебном заседании, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., Малышев Н.В. является собственником гаража (бокса) общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

При этом, согласно решению исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов г. Красноярска № ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный в том числе под указанным гаражом, был предоставлен кооперативу № для застройки и выполнения комплекса работ по эстетическому оформлению гаражей, благоустройству, озеленению, устройству подъездных путей без ограничения каким-либо сроком.

Малышев Н.В., согласно решению Исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., принят в члены кооператива №

Сведения о регистрации гаражно-строительного кооператива № в настоящее время в налоговом органе отсутствуют.

По данным Управления Росрегистрации по Красноярскому краю, права третьих лиц, на испрашиваемый земельный участок не зарегистрированы.

Спорный земельный участок соответствует площади <данные изъяты>., сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, ему присвоен адрес: <адрес> №.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд полагает, что Малышев, как член кооператива К-7а, которому был выделен земельный участок, а также собственник гаражного бокса, расположенного на данном земельном участке, использующий земельный участок по целевому назначению, вправе претендовать на выкуп этого земельного участка, расположенного под гаражом (боксом). В связи с чем суд полагает возможным возложить на ДМИиЗО администрации г. Красноярска, как орган, осуществляющий управление и распоряжение земельными участками, расположенными на территории города Красноярска, государственная собственность на которые не разграничена, обязанность предоставить истцу в собственность за плату испрашиваемый земельный участок, посредством оформления, подписания проекта договора купли-продажи испрашиваемого земельного участка и направления его в адрес истца.

Доводы ответчика ДМИиЗО администрации г. Красноярска о том, что испрашиваемый земельный участок расположен в производственной зоне предприятий 1-11 классов опасности, что соответствует правилам землепользования и застройки городского округа г. Красноярск, утвержденным решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, более того, предназначен для размещения постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, а не для одного гаражного бокса для личного автотранспорта, суд не может принять во внимание, так как размещение на испрашиваемом земельном участке гаражного бокса было согласовано со всеми уполномоченными органами (ДМИиЗО, администрацией <адрес>) еще до утверждения правил землепользования и застройки <адрес>, что явилось основанием для ввода гаража в эксплуатацию, согласно акту рабочей комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Более того, сведений, подтверждающих изъятие земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на его приватизацию; резервирование для государственных или муниципальных нужд из материалов дела не усматривается.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с названным пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности. При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах: двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек; двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 11 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае".

Принимая во внимание, что кадастровая стоимость земельного участка на момент обращения истца к ответчику с заявлением о выкупе земельного участка составляла <данные изъяты> что отражено в кадастровом паспорте земельного участка, суд приходит к выводу, что цена выкупа земельного участка равна <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> предоставить Малышеву Н.В, в собственность за плату в размере <данные изъяты>. земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> №, посредством оформления, подписания проекта договора купли-продажи испрашиваемого земельного участка и направления его в адрес Малышева Н.В,.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его принятия.

Судья С.Н. Белова