Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-216/2016 (2-3033/2015;) ~ М-3171/2015 от 17.12.2015

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2016 года                      город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующей судьи Старчак Т.А.,

при секретаре Пегушиной Ю.Н.,

с участием истца Мочалова В.А.,

представителя ответчика Цапановой Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мочалова В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о праве на досрочное назначение пенсии,

                     у с т а н о в и л :

Мочалов В.А. обратился в суд с названным иском, согласно заявленных требований просил признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края включить в специальный трудовой стаж службу в вооруженных силах СССР с <дата> по <дата>. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период службы в Вооруженных Силах СССР с <дата> по <дата> и назначить ему страховую пенсию по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>, указывая в обоснование заявленных требований, что <дата> обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии, <дата> на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ответчиком необоснованно период службы в армии не был включен в специальный трудовой стаж, включение же данного периода позволило бы назначить досрочно трудовую пенсию по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец уточнил заявленные требования, просил обязать ответчика назначить ему пенсию с <дата>, на удовлетворении остальной части исковых требований настаивал по приведенным в иске основаниям.

Представитель ответчика с иском не согласилась по основаниям, приведенным в письменном отзыве по иску.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия ранее установлено законом возраста назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они проработали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий- горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 01.01.2015 г. при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям пенсионеров установлено и ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 3 которой предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), что следует из п. 4 указанной статьи Закона.

Представленные Мочаловым В.А. документы свидетельствует о том, что истец с <дата> по <дата>. проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по призыву, при этом, как до службы в армии, так и после истец работал на <данные изъяты> по добыче угля <данные изъяты>, а потому заявленные исковые требования являются правомерными, поскольку спорные периоды приходятся на время действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, пунктом 109 которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

С учетом изложенного, заявленный истцом период подлежит включению в специальный стаж работы истца, иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П и от 24.05.2001 г. N 8-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 г. N 320-О, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Поскольку с учетом указанного спорного периода истец на момент обращения к ответчику имел требуемый стаж, необходимый для назначения пенсии, на ответчика следует возложить обязанность назначить истцу страховую пенсию с <дата> года, оснований для назначения пенсии с более раннего срока суд не находит, поскольку в соответствии с требованиями ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, при этом, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, истцом заявление о назначении пенсии подано в пенсионный орган <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

                     Р Е Ш И Л :

Исковые требования Мочалова В.А. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ

(ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края включить в специальный трудовой стаж службу в вооруженных силах СССР с <дата> по <дата>.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края включить в специальный трудовой стаж Молчалова В.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период службы в Вооруженных Силах СССР с <дата> по <дата> и назначить Мочалову В.А. страховую пенсию по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с <дата>, с принесением апелляционной жалобы в Соликамский суд.

             Судья                  Т.А.Старчак