Дело № 2-1744/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 августа 2021 года город Кинешма
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Мяновской Н.К.,
при секретаре Кругловой И.В.,
с участием истца Левиной Т.В., ее представителя Филипповой Т.И.,
представителя ответчика Гниденко Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области 17 августа 2021 года гражданское дело №2-1744/2021 по иску Левиной Т.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинешма Ивановской области (межрайонное) о защите пенсионного права,
У С Т А Н О В И Л :
Левина Т.В. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинешма Ивановской области (межрайонное) (далее – Управление) о защите пенсионного права, с учетом уточнения исковых требований просит обязать Управление включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») периоды:
- с 01 сентября 1981 года по 20 июня 1983 года – обучение в Кинешемском профессионально-техническом училище;
- с 08 февраля 1988 года по 15 июня 1989 года – отпуск по уходу за ребенком;
- с 01 января 2002 года по 18 декабря 2002 года – получения пособия по безработице, обязать ответчика начислить истице пенсию с момента возникновения права, взыскать с ответчика судебные расходы в виде государственной пошлины 300 рублей и оплаты юридических услуг.
Требования мотивированы тем, что решением Управления №31151/21 от 15.04.2021 года истице отказано в назначении страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в виду отсутствия права на пенсию из-за недостаточности страхового стажа. В страховой стаж не включены спорные периоды продолжительностью 4 года 1 месяц 28 дней. Истица с решением Управления частично не согласна. Считает, что у нее имеется страховой стаж 39 лет 4 дня, и она может претендовать на льготную пенсию в возрасте 56 лет, то есть с 22 февраля 2022 года. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если отпуск имел место до 06 октября 1992 года. В страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности засчитываются периоды, указанные в статье 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в том числе период получения пособия по безработице. До 1992 года пенсии назначались на основании постановления Совета Министров СССР №590 от 03.08.1972 года, с 1992 по 2002 год по Закону о пенсиях №340-I от 20.11.1990 года, в соответствии с которыми годы учебы входят в общий страховой стаж, если гражданин получал образование в высших и средних специальных учебных заведениях.
В судебном заседании истица Левина Т.В., ее представитель Филиппова Т.И. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, считают, что при включении спорных периодов право на назначение страховой пенсии у истицы возникнет 22 февраля 2022 года.
Представитель ответчика Управления Гниденко Т.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, указывает, что в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа при назначении досрочной страховой пенсии для лиц, имеющих страховой стаж 37 лет по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», включаются периоды работы и иной деятельности при условии, что в эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы, а также периоды получения пособия по обязательному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом периоды учебы, отпуска по уходу за ребенком, получения пособия по безработице включению не подлежат.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что Левина Т.В., 22 февраля 1966 года рождения, 24 февраля 2021 года обратилась в Управление по вопросу назначения досрочной страховой пенсии.
Решением Управления № от 15.04.2021 года в назначении страховой пенсии истице отказано в соответствии с частью 1 и частью 8 статьи 8 и частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия права. При оценке права истицы на назначение страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в стаж не включены отпуск по уходу за ребенком, период получения пособия по безработице, период обучения в училище (л.д. 8-10).
Истица с решением Управления не согласна частично.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального Закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального Закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, предусмотрено включение периода получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
С учетом вышеизложенных положений законодательства, для назначения пенсии истице на 24 месяца раньше достижения пенсионного возраста с учетом части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом для истицы страховой стаж должен составлять 37 лет.
В спорные периоды работы истицы страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ не начислялись и не уплачивались.
С доводом истицы о том, что при расчете страхового стажа по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимо учесть ранее действующее законодательство, которое предусматривало включение периодов учебы в трудовой стаж, суд согласиться не может, поскольку при определении права на пенсию по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрен особый порядок исчисления страхового стажа только с применением части 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», без применения положений части 8 указанной статьи.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено включение в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, в том числе, периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (п.3); периода получения пособия по безработице (п.4). Применение указанных положений при исчислении страхового стажа по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» не предусмотрено частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Таким образом, исковые требования Левиной Т.В. об обязании ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях», периоды с 01 сентября 1981 года по 20 июня 1983 года – обучение в Кинешемском профессионально-техническом училище; с 08 февраля 1988 года по 15 июня 1989 года – отпуск по уходу за ребенком; с 01 января 2002 года по 18 декабря 2002 года – получения пособия по безработице, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Поскольку истица не достигла необходимого возраста и необходимый для досрочного назначения страховой пенсии страховой стаж 37 лет у нее отсутствует, не подлежат удовлетворению требования об обязании Управления назначить истице страховую пенсию с момента возникновения права.
С учетом положений статей 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации также не подлежат требования истицы о возмещении судебных расходов, поскольку в удовлетворении ее исковых требований отказано.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Левиной Т.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинешма Ивановской области (межрайонное) об обязании включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды:
- с 01 сентября 1981 года по 20 июня 1983 года – обучение в Кинешемском профессионально-техническом училище;
- с 08 февраля 1988 года по 15 июня 1989 года – отпуск по уходу за ребенком;
- с 01 января 2002 года по 18 декабря 2002 года – получения пособия по безработице,
назначить пенсию с момента возникновения права, о также в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.К.Мяновская
Мотивированное решение составлено 24 августа 2021 года.