Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2/2021 ~ М-5573/2020 от 21.12.2020

Гражданское дело № ******

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2021

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 17 марта 2021 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Темникова В.Ю., при секретаре ФИО44, с участием представителя истцов и третьего лица ГПК № ****** ФИО54, представителя ответчика ФИО52, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО39, ФИО35, ФИО31, ФИО18, ФИО5, ФИО45, ФИО8, ФИО46, ФИО19, ФИО37, ФИО22, ФИО47, ФИО4, ФИО2, ФИО15, ФИО7, ФИО48, ФИО38, ФИО49, ФИО10, ФИО9, ФИО13, ФИО30, ФИО29, ФИО34, ФИО3, ФИО28, ФИО50, ФИО26, ФИО24, ФИО51, ФИО14, ФИО23, ФИО6, ФИО12, ФИО32, ФИО17, ФИО33, ФИО36, ФИО20 к Министерству по управлению государственным имуществом <адрес> о признании права собственности на земельный участок путем приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41 обратились в Октябрьский районный суд <адрес> с иском к Министерству по управлению государственным имуществом <адрес> о признании права собственности на земельный участок путем приватизации.

В обоснование заявленных требований указали, что каждый из них является собственником гаражного бокса, которые находятся в строении с КН 66:41:№ ******:№ ******, расположенном по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 1651 кв.м., с КН 66:41:№ ******:№ ******. Данный земельный участок ранее был предоставлен ГСК-329 в 1986 году в постоянное (бессрочное) пользование. Имея намерение приватизировать находящийся в пользовании земельный участок, истцы обращались в Министерство по управлению государственным имуществом <адрес>, однако в удовлетворении их требований было отказано.

В связи с чем, с учетом окончательно уточненных исковых требований истцы просят признать за ними право долевой собственности в порядке приватизации на земельный участок с КН 66:41:№ ******:№ ******, распределив между ними соответствующие доли на него, исходя из площади принадлежащего каждому из них гаражному боксу.

Истцы в судебное заседание не явились, направили в суд своего представителя ФИО54, который поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства по управлению государственным имуществом <адрес> ФИО52 возражала против заявленных требований, полагая, что у истцов отсутствует право на бесплатную приватизацию спорного земельного участка. При этом, они не лишены возможности получить его в долевую собственность на возмездной основе в соответствии с требованиями земельного законодательства. Спорный земельный участок был предоставлен гаражно – строительному кооперативу для строительства кооперативных гаражей, а не для индивидуального гаражного строительства, в связи с чем пункт 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в данном случае, исходя из его буквального толкования, не подлежит применению.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами каждый из истцов является собственником гаражного бокса, которые находятся в строении с КН 66:41:0207023:202, расположенном по адресу: <адрес>. Права собственности на все 38 гаражных боксов зарегистрированы за истцами, соответственно, в установленном законом порядке, что сторонами не оспаривается.

Гаражные боксы истцов в составе единого комплекса расположены на земельном участке площадью 1651 кв.м., с КН 66:41:№ ******:№ ******. Согласно информации с публичной кадастровой карты, а также выписке из ЕГРП (л.д. 196) граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, спорный земельный участок является «ранее учтенным» и имеет категорию – земли населенных пунктов с разрешенным использованием – «общественные гаражи, автопарки, трамвайно – троллейбусное депо, метро – депо».

Данный земельный участок был ранее предоставлен на основании Решения Исполнительного комитета Свердловского городского совета народных депутатов № ******-В от ДД.ММ.ГГГГ и Акта указанного органа исполнительной власти № ******-б от ДД.ММ.ГГГГ «Гаражно – строительному кооперативу № ******» в постоянное бессрочное пользование для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации выстроенного гаража на 38 автомашин личного пользования.

Поскольку строительство гаражей было разрешено на конкретном земельном участке до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, на таком участке находятся гаражные боксы, принадлежащие истцам, последние полагаю, что у них возникло право бесплатной приватизации данного спорного участка, что и послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Согласно ст. 80 Земельного кодекса РСФСР земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов и из земель членов этих кооперативов.

В соответствии с ч. 4 ст. 80 Земельного кодекса РСФСР на земли общего пользования местными Советами народных депутатов соответствующим кооперативам выдается документ, удостоверяющий право на землю. На участки, предоставленные членам указанных кооперативов, Советами народных депутатов по представлению соответствующих кооперативов выдается документ, удостоверяющих их право на землю.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

По смыслу вышеприведенной нормы права возможность лица зарегистрировать право на земельный участок находится, в том числе, в зависимости от вида разрешенного использования предоставленного до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации земельного участка, а именно для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что земельный участок был предоставлен ГСК № ******. Поскольку истцам спорный земельный участок для индивидуального гаражного строительства не предоставлялся, возникшие в данном случае правоотношения не могут регулироваться п. 9.1 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 93-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ". Доказательств предоставления испрашиваемого земельного участка истцам с видом разрешенного использования - для индивидуального гаражного строительства суду в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Исключительное право на приватизацию земельных участков собственниками зданий, строений, сооружений, предусмотренное п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, предполагает наличие федерального закона, устанавливающего порядок и условия такой приватизации, т.е. указанная норма должна применяться в системной связи с другими нормами Земельного законодательства.

В силу п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или в муниципальной собственности, собственникам зданий, сооружений, расположенных на этих землях, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Из вышеприведенных норм права следует, что бесплатное предоставление в собственность граждан земельных участков, занятых гаражными боксами, действующим законодательством не предусмотрено.

Таким образом, доводы истцов о наличии у них права на получение спорного земельного участка под гаражными боксами в долевую собственность бесплатно противоречит закону.

При этом, суд также отмечает, что право собственности может быть признано в отношении объекта, который существует в натуре.

В данном случае, земельный участок, в отношении которого заявлены требования, в настоящее время не сформирован, его границы не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, соответственно он не может являться объектом земельных правоотношений, в отношении которого могут ставиться вопросы об его принадлежности (статья 6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, суд отмечает, что истцы при соблюдении всех требований земельного законодательств не лишены возможности получить указанный земельный участок в долевую собственность за плату в порядке, предусмотренном главой V.1 Земельного кодекса РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья В.Ю. Темников