Дело № 2а-12/2017 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
8 февраля 2017 года г. Казань
Казанский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Красавина Д.М.,
с участием административного истца – Родыгина К.Н. и его представителя – Шамсутдиновой Л.Ш., представителя заинтересованного лица – <данные изъяты> в лице Саматова И.И.,
при секретаре Грибашкиной О.В.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-12/2017 по административному исковому заявлению Родыгина К.Н. к <данные изъяты> о признании незаконным его решения от <Дата обезличена> об отказе в восстановлении воинского звания и государственной награды, а также о понуждении последнего к восстановлению воинского звания и государственной награды,
установил:
Родыгин К.Н. обратился в <данные изъяты> с названным исковым заявлением, которое было принято к производству и по нему возбуждено административное дело. Определением <данные изъяты> от <Дата обезличена> указанное административное дело передано по подсудности в Казанский гарнизонный военный суд.
В обоснование своих уточнённых в судебном заседании требований Родыгин К.Н. указал, что <Дата обезличена> он был осужден Казанским гарнизонным военным судом с лишением воинского звания - старший прапорщик и государственной награды – медали «<данные изъяты>». Постановлением <данные изъяты> от <Дата обезличена> судимость досрочно снята. В <данные изъяты> году он обратился с письменным заявлением к начальнику отдела военного комиссариата <данные изъяты> и военному комиссару <данные изъяты> о восстановлении его в прежнем воинском звании и возвращении ему государственной награды, в связи с чем военный комиссар <данные изъяты> ходатайствовал перед <данные изъяты> по существу названного заявления, однако последним <Дата обезличена> ему было отказано.
С названным решением должностного лица он не согласен, считает его необоснованным, поскольку до совершения преступления он имел <данные изъяты> выслуги, что подтверждено медалями трёх степеней за безупречную службу в Вооружённых Силах Российской Федерации, является ветераном военной службы, положительно характеризуется органами внутренних дел и по месту работы, имеет положительное решение комиссии военного комиссариата <данные изъяты>, благодарности, почётные грамоты и юбилейные награды. Преступление, за совершение которого он был осужден, перестало носить общественную опасность, он полностью осознал свою вину в совершённом преступлении и приложил все усилия, чтобы загладить его последствия, судимость досрочно снята.
В судебном заседании административный истец Родыгин К.Н. поддержал уточнённые требования. При этом он пояснил суду, что на протяжении длительного периода после отбытия наказания по приговору суда является законопослушным гражданином с безупречным поведением и совершённое им деяние, за которое он, в том числе, лишён воинского звания и государственной награды, потеряло характер общественно опасного.
Представитель административного истца Шамсутдинова Л.Ш. в судебном заседании полностью поддержала требования Родыгина К.Н. и пояснила суду, что, по её мнению, Родыгин К.Н., имеющий положительные характеристики и судимость с которого в настоящее время снята, в соответствии с ч. 2 ст. 48 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» подлежит восстановлению в прежнем воинском звании, в связи с чем решение командующего войсками Центрального военного округа об отказе в удовлетворении ходатайства Родыгина К.Н. об этом она считает незаконным.
Представитель заинтересованного лица – военного комиссара Республики Татарстан – Саматов И.И. в судебном заседании требования Родыгина К.Н. не признал и просил отказать в их удовлетворении. При этом он пояснил, что военный комиссар <данные изъяты> выполнил все требования
ст. 25 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 и ст. 35 Положения о военных комиссариатах, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 года № 1609. Кроме того, восстановление административного истца в воинском звании и возвращении ему государственной награды могло быть произведено приказом должностного лица, имеющего на это право - <данные изъяты>, который принял оспариваемое решение в пределах своей компетенции.
<данные изъяты>, будучи надлежащим образом извещён о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, своего представителя не направил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Из письменных возражений представителя названного должностного лица – Петренко В.В. на административное исковое заявление Родыгина К.Н. усматривается, что он просит рассмотреть дело без его участия, с требованиями административного истца не согласен и просит в их удовлетворении отказать, поскольку исходя из содержания норм Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, восстановление в воинском звании производиться по усмотрению уполномоченного должностного лица, наделённого полномочиями присваивать это воинское звание, и является его правом, а не обязанностью. Заявление Родыгина К.Н. рассмотрено военным комиссаром <данные изъяты> в установленный законом срок, представление о восстановлении в воинском звании направлено по команде в адрес <данные изъяты>, которым по нему принято отрицательное решение.
Выслушав объяснения административного истца, его представителя и представителя заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, суд находит, что в удовлетворении административного искового заявления Родыгина К.Н. следует отказать по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 48 ст. Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданин, лишенный воинского звания, после снятия или погашения судимости может быть восстановлен в прежнем воинском звании должностным лицом, имеющим право присваивать это воинское звание в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы.
В соответствии со статьёй 25 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 гражданин, лишенный воинского звания, после снятия или погашения судимости может быть восстановлен в прежнем воинском звании должностным лицом, имеющим право присваивать это воинское звание, по просьбе гражданина при наличии положительного отзыва органа внутренних дел Российской Федерации и решения комиссии военного комиссариата. Заявление гражданина о восстановлении в воинском звании рассматривается военным комиссаром не позднее чем в месячный срок со дня его поступления в военный комиссариат. При наличии оснований для восстановления гражданина в прежнем воинском звании военный комиссар оформляет представление о восстановлении гражданина в воинском звании. Восстановление гражданина в воинском звании в этом случае может быть произведено приказом должностного лица, имеющего право присваивать это воинское звание, применительно к порядку его присвоения.
В судебном заседании установлено, что Родыгин К.Н., ранее лишённый воинского звания – <данные изъяты> и государственной награды «<данные изъяты>», после снятия судимости обращался к военному комиссару <данные изъяты> с заявлением о восстановлении его в прежнем воинском звании и возвращении ему государственной награды. Указанное заявление в совокупности с иными характеризующими документами было рассмотрено военным комиссаром, и с оформленным представлением о восстановлении Родыгина К.Н. в воинском звании установленным порядком направлено в адрес командующего <данные изъяты>. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании: <данные изъяты>.
Из решения <данные изъяты> от <Дата обезличена> видно, что Родыгину К.Н. отказано в восстановлении в воинском звании – <данные изъяты>.
Таким образом, учитывая, что решение о восстановлении воинского звания лицам, лишенным такового, после снятия или погашения судимости является правом, а не обязанностью должностного лица, имеющего право присваивать это воинское звание, суд приходит к выводу, что <данные изъяты>, принимая решение об отказе Родыгину К.Н. в восстановлении в прежнем воинском звании действовал в пределах своих полномочий, в связи с чем доводы административного истца и его представителя о необоснованности оспариваемого решения <данные изъяты> суд находит несостоятельными.
Что касается требования Родыгина К.Н. о возвращении ему государственной награды, которой он был лишен по приговору суда, то законом такое возвращение предусмотрено лишь в случае реабилитации в соответствии со ст. 138 УПК российской Федерации, в связи с чем оснований для удовлетворения этого требования не имеется.
Поскольку требования административного истца не подлежат удовлетворению, понесённые им судебные расходы в соответствии с частью 1 статьи 111 КАС Российской Федерации также не подлежат возмещению.
Руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, военный суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – <░░░░ ░░░░░░░░░░>.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>