Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2497/2012 ~ М-1937/2012 от 11.05.2012

Дело № 2-2497/2012

                                             РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Кочеровой З.Ф.,

при секретаре Киселевой И.О.,

          23 августа 2012 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Розенталь С.А., Павильч В.В., Пенькова М.Ю., Холоденко Н.И., Родионова В.Я., Маслова С.В., Горбатенко Е.А., Робертус Н.В., Рыжовой О.В., Сорокопудовой З.С., Валовой С.А., Розенталь Е.В., Гребенюк А.В., Сапрыкина А.Ю., Мерзляковой Г.В., Макаренковой О.В., Войнова Ю.В., Вагина С.А., Кривошеева А.А.,    Пронькина    В.В.,    Пронькиной    Э.С., Шпаковской Т.Г. к ЗАО «Флагман», Комитету земельных ресурсов администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области о признании недействительным договора аренды земельного участка,

                                           установил:

Розенталь С.А., Павильч В.В, Пеньков М.Ю., Холоденко Н.И., Родионов В.Я., Маслов С.В., Горбатенко Е.А., Робертус Н.В., Рыжова О.В., Сорокопудова З.С., Валова С.А., Розенталь Е.В., Гребенюк А.В., Сапрыкин А.Ю., Мерзлякова Г.В., Макаренкова О.В., Воинов Ю.В., Вагин С.А., Кривошеев А.А., Пронькин В.В., Пронькина Э.С., Шпаковская Т.Г. обратились в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ЗАО «Флагман» и Комитету земельных ресурсов о признании недействительным договора от <ДАТА> аренды земельного участка регистрационный номер №..., заключенного между ЗАО «Флагман» и Комитетом земельных ресурсов администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области о предоставлении земельного участка площадью <...> кв.м. в границах земельного участка с кадастровым номером №..., применении последствий недействительности ничтожной сделки, указав, что истцы являются собственниками квартир в многоквартирном доме, расположенном в г.Волжском по <адрес>, о чем в едином государственном реестре прав на имущество и сделок с ним внесены записи о государственной регистрации права собственности на указанные квартиры. В целях оформления прав на прилегающий земельный участок к дому №... по <адрес>, руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004года №189 - ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», жильцы обратились в орган самоуправления с заявлением о формировании границ земельного участка, являющегося прилегающей территорией многоквартирного дома. Письмом от <ДАТА> №... Администрация городского округа -город Волгоградской области сообщила, что прилегающая территория, необходимая для обеспечения функционирования многоэтажного жилого дома (асфальтовый проезд вокруг дома, внутридомовые парковки автотранспорта, детская площадка и хозяйственная площадка) не может быть включена в границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в связи с тем, что указанный земельный участок предоставлен на основании договора аренды земельного участка ЗАО «Флагман» под строительство многоквартирного дома. Заключенный между ЗАО «Флагман» и Комитетом земельных ресурсов Администрации города Волжского Волгоградской области договор аренды земельного участка от <ДАТА> номер <...>, в соответствии с которым ЗАО «Флагман» предоставлен в аренду земельный участок площадью <...> кв.м. в границах, указанных в кадастровом паспорте с кадастровым номером №... является недействительным, противоречащим действующему законодательству, нарушающим права и законные интересы жильцов многоквартирного дома №... по <адрес>. Указанный многоквартирный дом введен в эксплуатацию <ДАТА>. Дом расположен на земельном участке площадью <...> квадратных метров с кадастровым номером №.... Для целей эксплуатации оконченного строительством многоквартирного дома №№... прилегающая территория к указанному дому не сформирована и не поставлена на кадастровый учет, в границы земельного участка площадью <...> кв.м. с кадастровым номером №... не входит. В соответствие с требованиями ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит также земельный участок, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Однако, в связи с тем, что граница земельного участка, предоставленного ЗАО «Флагман» по договору аренды от <ДАТА>, накладывается на прилегающую территорию многоквартирного дома <адрес>, которая необходима для обеспечения функционирования многоэтажного жилого дома, собственники квартир лишены права на формирование и дальнейшее оформление в установленном законном порядке права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся прилагающей     территорий многоквартирного дома. Истцы считают, что орган местного самоуправления был не вправе распоряжаться прилегающей территорией дома №... по <адрес> путем заключения договора аренды с ЗАО «Флагман». Орган местного самоуправления в разрез с нормами жилищного, градостроительного законодательства, вопреки интересам собственников помещений многоквартирного дома передал в аренду земельный участок площадью 8640кв.м. под строительство многоквартирного дома, в границах которого расположена вся инфраструктура дома №... по улице Ленина- асфальтовый проезд вокруг дома, внутридомовые парковки автотранспорта, детская площадка, хозяйственные площадки. Сделка по заключению договора аренды земельного участка площадью 8640 кв.м., совершенная между Комитетом земельных ресурсов Администрации города Волжского Волгоградской области и ЗАО «Флагман» ничтожна. Земельный участок с кадастровым номером №..., площадью <...> квадратных метров, расположенный по адресу: Волгоградская область, город Волжский, <адрес>, сформирован и поставлен на кадастровый учет <ДАТА> под строительство жилого дома. Многоквартирный дом, расположенный по названному адресу, как объект гражданского права возник с момента ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта-<ДАТА>, то есть после постановки на кадастровый учет спорного земельного участка. Следовательно, для целей эксплуатации законченного строительством многоквартирного жилого дома земельный участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет. Земельный участок необходимый для целей эксплуатации законченного строительством многоквартирного дома накладывается на земельный участок площадью <...> квадратный метров предоставленный в аренду по итогам аукциона в <ДАТА> ЗАО «Флагман». Данный факт не оспаривается ответчиком, что подтверждается ответом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, изложенным письмом от <ДАТА> №.... Согласно генеральному плану жилой многоэтажной дом №№... по <адрес> города Волжского находится в многоэтажной жилой территориальной зоне Ж-5 с максимальным коэффициентом застройки 40 процентов от площади земельного участка- Городское положение «Правила землепользования и застройки городского округа - город Волжский Волгоградской области» от 15 октября 2009г. №480-ВГД. При площади застройки жилого дома на этом земельном участке <...> квадратных метров площадь земельного участка должна составить не менее <...> квадратных метра. На основании изложенного, сделка по заключению договора аренды земельного участка площадью <...> квадратных метров совершенная Комитетом земельных ресурсов Администрации города Волжского Волгоградской области с ЗАО «Флагман» ничтожна в силу противоречия ее вышеуказанным правовым нормам. Многоквартирный дом по <адрес>, введен в эксплуатацию при наличии благоустроенной прилегающей территории, о чем свидетельствует заключение государственного строительного надзора Администрации Волгоградской области от <ДАТА> №...-Р, согласно которому многоквартирный дом с благоустройством прилегающей территории соответствует установленным для данной категории сооружений технических регламентов утвержденной проектной документации, о чем выдано положительно заключение. Истцы просят суд признать недействительным договор аренды земельного участка от <ДАТА> регистрационный номер <...>, заключенный между Закрытым акционерным обществом «ФЛАГМАН» и Комитетом земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, в предоставлении земельного участка площадью <...> кв.м. в границах земельного участка с кадастровым номером №... применить последствия недействительности ничтожной сделки и привести стороны в первоначальное положение.

Определением суда от <ДАТА> в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области.

Определением суда от <ДАТА> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ТСЖ «Новый Дом».

Истцы в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов по доверенности Мантрова Е.В. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала и просила удовлетворить.

          Представитель ответчика ЗАО «Флагман» Богомолова Н.М. в судебном заседании иск не признала, указав, что ЗАО «Флагман» приобрело право на земельный участок в соответствии со ст.38.1 Земельного кодекса РФ. <ДАТА> Комитет земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский провел открытый аукцион по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков в соответствии со ст.38.1 Земельного кодекса РФ, постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 №808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, а именно, принял решение о проведении аукциона в форме Постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от <ДАТА> №..., в котором определил начальную цену предмета аукциона - <...> рублей, сумму задатка - <...> рублей, которая была перечислена платежным поручением №... от <ДАТА> и существенные условия договора аренды земельного участка. Для участия в аукционе ЗАО «Флагман» представил в установленный срок заявку на участие в аукционе по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков от <ДАТА>, платежное поручение №... от <ДАТА>, подтверждающее внесение ЗАО «Флагман» суммы задатка, сведения о государственной регистрации ЗАО «Флагман» в качестве юридического лица. <ДАТА> Комитет земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области уведомил ЗАО «Флагман» о признании его участником предстоящего <ДАТА> аукциона по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков и продаже земельных участков для строительства объектов. Результат аукциона оформлен протоколом №... от <ДАТА>, а именно аукцион был признан несостоявшимся, поскольку в нем участвовали менее двух участников, единственный участник аукциона - ЗАО «Флагман», в связи, с чем, общество <ДАТА> заключило договор аренды земельного участка по итогам аукциона от <ДАТА> №.... Следовательно, ЗАО «Флагман» в установленном законодательством РФ порядке заключило договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г.Волжский Волгоградской области, <адрес>. Правомерность заключения договора аренды от <ДАТА> №... подтверждается наличием в нем всех существенных условий по предмету и кадастровым планом земельного участка, уведомлением от <ДАТА> №...о государственной регистрации договора аренды земельного участка №...аз от <ДАТА>, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <ДАТА> №.... Договор аренды земельного участка №... от <ДАТА> соответствует требованиям гражданского законодательства РФ. Согласно расчету размера формируемого земельного участка для 9-этажного 240-квартирного жилого дома из объемных блоков ОАО «КОД» (4 блок-секции) г.Волжский, <адрес> нормативный размер земельного участка составляет <...> кв.м. Расчет размеров участков выполнен в границах застроенного микрорайона с учетом фактического землепользования, градостроительных нормативов, действовавших на период застройки указанных территорий и в соответствии со СП 42.13330.2011, СП 30-101-98, Временные региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области. Следовательно, размеры земельного участка, предоставленного по договору аренды №...аз от <ДАТА>, соответствуют требованиям п.З ст.ЗЗ Земельного кодекса РФ, СП 42.13330.2011, СП 30-101-98, Временным региональным нормативам градостроительного проектирования Волгоградской области и исполнили условия ст.36 Земельного кодекса РФ. Истец не доказал, что расчет размеров формируемого земельного участка 9-этажного 240-квартирного жилого дома из объемных блоков ОАО «КОД» (4 блок-секции) г.Волжский, п<адрес>, составленный согласно СП 42.13330.2011, СП 30-101-96, противоречит требованиям ст.ЗЗ Земельного кодекса РФ по нормативным размерам. Земельный участок, расположенный по адресу <адрес> был сформирован Застройщику ЗАО «НЕО» под строительство 6-этажного жилого дома согласно представленной проектной документации на жилой дом. Земельный участок площадью 7 <...>.м. был предоставлен в аренду на основании Постановления администрации г. Волжского от <ДАТА> №... «О предоставлении в аренду земельного участка ЗАО «НЕО», в связи с этим <ДАТА> между управлением муниципальным имуществом Администрации г. Волжского и АОЗТ «НЕО» был заключен договор аренды земельного участка №... аз, расположенного по адресу: г. Волжский, <адрес>, под строительство жилого дома, площадью <...> кв.м. Действия Администрации городского округа - город Волжский по формированию данного земельного участка и постановки его на кадастровый учет застройщиком ЗАО «НЕО» в части определения его размера не оспаривались в установленном порядке. <ДАТА> Постановлением главы администрации городского округа - город Волжский №... застройщику было разрешено выполнить корректировку проектной документации с изменением границ земельного участка до 9-ти этажей. Однако, надлежащих действий ЗАО «НЕО» как Застройщик и собственники жилого дома по изменению границ земельного участка под 9-ти этажный дом в установленном порядке не совершили в соответствии с требованием Земельным законодательством РФ и бездействовали на протяжении семи лет с <ДАТА>. по <ДАТА>. Истцы не осуществили действия по формированию земельного участка по <адрес> в надлежащем порядке в установленные сроки и не приобрел до сих пор право на земельный участок размером <...> кв.м. Выкопировка из генерального плана застройки 14 микрорайона города Волжского подтверждает границы земельного участка в размере <...> кв.м., которые не накладываются на прилегающую территорию многоквартирного дома №... по <адрес>. Учитывая, что земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> г. Волжского сформирован и осуществлен его государственный кадастровый учет, из условий статьи 36 Земельного кодекса РФ, пункта 4 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ следует, что формирование земельного участка, работы по изготовлению проекта границ земельного участка, кадастровой карты и установлению границ участка на местности выполняются за счет лица, обратившегося с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Обязанность по утверждению проекта границ земельного участка, принятию решения о предоставлении и обеспечения изготовления кадастровой карты может быть исполнена органом местного самоуправления при условии личного участия заявителя в совершении действий, необходимых для утверждения границ земельного участка и выполнения работ по межеванию объекта землеустройства. Следовательно, в соответствии с нормами земельного и градостроительного законодательства, Администрация городского округа - город Волжский правомерно предложила ТСЖ «Новый дом» обратиться в лицензированную межевую организацию или к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ и уточнению границ земельного участка с учетом нормативных документов и соблюдения прав смежных землепользователей. Границы земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического использования земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, красных линий, границ смежных земельных участков и естественных границ формируемого участка. Истцы не установили наличие смежных землепользователей и не согласовали границы участка в установленном порядке, в связи с этим не осуществили действия по формированию земельного участка по прЛенина, 146 в надлежащем порядке в установленные сроки и не приобрели до сих пор право на земельный участок размером 8 240 кв.м., не прошли установленный порядок корректировки проектной документации с изменениями границ земельного участка до 9-ти этажей. Следовательно, не доказали неправомерность определения п.1.2. договора в части определения границ земельного участка, указанных в кадастровом паспорте с кадастровым номером №...:35:030119:0120. Границы земельных участков, расположенных по адресам: <адрес> и <адрес> города Волжский Волгоградской области сформированы с учетом проекта планировки 14 микрорайона Волжского, утвержденного постановлением администрации городского округа - город Волжский от <ДАТА> №... «Об утверждении документации «Корректировка проекта планировки 14 микрорайона городского округа - город Волжский Волгоградской области». Документация по планировке территории 14 микрорайона городского округа -г.Волжский Волгоградской области является основанием для дальнейшего архитектурно-строительного проектирования отдельных объектов капитального строительства. Многоквартирный жилой дом по <адрес> и планируемый к строительству дом по <адрес> г.Волжского находятся в границах названной территории и утверждение схемы расположения земельных участков, необходимых для эксплуатации этих домов, на кадастровом плане территории учитывает документацию по планировке территории микрорайона. Земельный участок большей площади, на который претендуют истцы, не является объектом права, его границы в установленном законом порядке не определены, вид разрешенного использования - для эксплуатации жилого дома, в установленном законом порядке не устанавливался. Доводы истцов о неправомерности формирования земельного участка для строительства нового МКД по <адрес> г.Волжского без учета их интересов как смежных землепользователей - собственников помещений МКД по <адрес> несостоятельны, т.к. материалы дела не содержат сведений о смежности принадлежащих заявителям на праве общей долевой собственности земельного участка и земельного участка, предоставленного по договору аренды от <ДАТА> №...аз. При этом истцами не учитывается, что земельный участок, площадью <...> квадратных метров с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: город Волжский, <адрес>, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет в <ДАТА>. На основании протокола аукциона по продаже земельных участков и прав на заключение договоров аренды земельных участков для строительства объектов №... от <ДАТА> комитетом земельных ресурсов администрации и ЗАО «Флагман» заключен договор от <ДАТА> №...аз аренды земельного участка площадью <...> квадратных метров, расположенного по адресу: город Волжский, <адрес>. Обращаясь с заявлением о признании недействительным договора аренды земельного участка от <ДАТА> №...аз, истцы не оспаривают результаты аукциона от <ДАТА> №..., послужившие основанием для заключения договора аренды. Оспариваемый договор аренды земельного участка от <ДАТА> соответствует требованиям земельного и градостроительного законодательства РФ, ст. 36 Жилищного кодекса РФ и не нарушает прав и законных интересов истцов, поскольку не препятствует истцам увеличить площадь земельного участка под многоквартирным домом после формирования его в установленном законом порядке. В иске истцам следует отказать, а так же отменить обеспечительные меры.

        Представитель ответчиков- администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области и Комитета земельных ресурсов администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области Морозова Е.О. в судебном заседании иск не признала, указав, что договор аренды, в котором определены все существенные условия, в том числе, который прошел государственную регистрацию, является заключенным. В том случае, если такой договор не соответствует требованиям закона или иных правовых актов, он в силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ является ничтожной сделкой. Истцы в обоснование нарушения своих прав указывают, что они лишены права на формирование и оформление земельного участка под многоквартирный жилой дом по <адрес> г.Волжского, т.к. часть земельного участка, переданного по договору аренды от <ДАТА> №...аз, накладывается на прилегающую территорию МКД по <адрес> г.Волжского. Истцы считают, что администрация городского округа -г.Волжский не вправе была распоряжаться земельным участком по пр. <адрес> г.Волжского и заключать договор аренды с ответчиком. Истцами не представлены документы, подтверждающие наложение границ земельного участка кадастровый номер №... по <адрес> г.Волжского и земельного участка по <адрес> г.Волжского, документы, подтверждающие нахождение сооружений (детской площадки, внутридомовой парковки и хозяйственной площадки) в общей долевой собственности собственников многоквартирного жилого дома. Истцы, обращаясь в суд с требованиями о признании договора аренды от <ДАТА> №...аз недействительным, фактически оспаривают формирование границ земельных участков по <адрес> и <адрес> г.Волжского. Порядок приобретения прав на земельный участок гражданами или юридическими лицами определен ст. 36 Земельного кодекса РФ. Земельный участок, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> г.Волжского сформирован и осуществлен его государственный кадастровый учет (кадастровый номер №... Утверждение истцов, что формирование границ земельных участков по <адрес> и <адрес> г.Волжского не учитывает фактическое землепользование собственников жилых помещений в многоквартирных жилых домах, осуществлено в меньших размерах не может служить основанием к признанию договора аренды от <ДАТА> №...аз недействительным, так как в иных размерах земельный участок не формировался и в общую собственность собственников многоквартирных домов не передавался. Более того, решением Арбитражного суда Волгоградской области от <ДАТА> по делу №... ТСЖ «Новый дом», представляющему интересы жильцов дома по <адрес> г.Волжского, было отказано в признании отказа администрации городского округа - г.Волжский в формировании земельного участка по <адрес> г.Волжский большей площади незаконным. Границы земельных участков, расположенных по адресам: <адрес> и <адрес> города Волжский Волгоградской области сформированы с учетом проекта планировки 14 микрорайона Волжского, утвержденного постановлением администрации городского округа - город Волжский от 17.08.2007 № 3550 «Об утверждении документации «Корректировка проекта планировки 14 микрорайона городского округа - город Волжский Волгоградской области». Документация по планировке территории 14 микрорайона городского округа -г.Волжский Волгоградской области является основанием для дальнейшего архитектурно-строительного проектирования отдельных объектов капитального строительства. Многоквартирный жилой дом по <адрес> и планируемый к строительству дом по <адрес> г.Волжского находятся в границах названной территории и утверждение схемы расположения земельных участков, необходимых для эксплуатации этих домов, на кадастровом плане территории учитывает документацию по планировке территории микрорайона. Земельный участок большей площади, на который претендуют истцы, не является объектом права, его границы в установленном законом порядке не определены, вид разрешенного использования - для эксплуатации жилого дома, в установленном законом порядке не устанавливался. Доводы истцов о неправомерности формирования земельного участка для строительства нового МКД по <адрес> г.Волжского без учета их интересов как смежных землепользователей - собственников помещений МКД по <адрес> несостоятельны, т.к. материалы дела не содержат сведений о смежности принадлежащих заявителям на праве общей долевой собственности земельного участка и земельного участка, предоставленного по договору аренды от <ДАТА> №...аз. При этом, истцами не учитывается, что земельный участок, площадью <...> квадратных метров с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: город Волжский, проспект <адрес>, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет в <ДАТА>. На основании протокола аукциона по продаже земельных участков и прав на заключение договоров аренды земельных участков для строительства объектов №... от <ДАТА> комитетом земельных ресурсов администрации и ЗАО «Флагман» заключен договор от <ДАТА> №...аз аренды земельного участка площадью 8640 квадратных метров, расположенного по адресу: город Волжский, <адрес>. Обращаясь с заявлением о признании недействительным договора аренды земельного участка от <ДАТА> №...аз, истцы не оспаривают результаты аукциона от <ДАТА> №..., послужившие основанием для заключения договора аренды. Оспариваемый договор аренды земельного участка от <ДАТА> №... соответствует требованиям земельного и градостроительного законодательства РФ, ст. 36 Жилищного кодекса РФ и не нарушает прав и законных интересов заявителя, поскольку не препятствует истцам увеличить площадь земельного участка под многоквартирным домом после формирования его в установленном законом порядке. В этой связи истцами не доказан факт несоответствия оспариваемого договора аренды земельного участка от <ДАТА> №... требованиям закона и других нормативных актов, а также не представлены доказательства нарушения прав и законных интересов истцов. В удовлетворении заявленных исковых требований истцам необходимо отказать в полном объеме.

         Представитель ответчика Комитета земельных ресурсов администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области Кораблева И.В. в судебном заседании иск не признала по аналогичным основаниям.

          Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области Шинкаренко М.Н. в судебном заседании считал иск необоснованным, указав, что в связи с рассмотрением иска собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> к ЗАО «Флагман», Комитету земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании недействительным договора аренды земельного участка от <ДАТА> №... аз площадью <...> кв.м. по адресу: г.Волжский, <адрес>, управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области представляет расчет площади данного земельного участка. Расчет размеров земельных участков выполнен в границах застроенного микрорайона с учетом фактического землепользования, градостроительных нормативов, действовавших на период застройки указанных территорий и в соответствии с СП 42.13330.2011, СП 30-101-98, временные региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области. Выделяется единый земельный участок, размер и границы которого установлены в соответствии с основным функциональным назначением объекта. В границах земельных участков включаются территории под здания и сооружения, пешеходные дороги и проходы к зданиям и сооружениям, открытыми площадками для временного хранения автомобилей, придомовыми зелеными насаждениями, площадками, резервными для отдыха и игр детей, хозяйственными площадками, физкультурными площадками, резервными территориями. Земельные участки формируются по принципу устройства единого дворового пространства или самостоятельного двора с учетом ранее отведенных земельных участков, необходимых для работы зданий и сооружений инженерного обеспечения микрорайона. Нормативный размер земельного участка в кондоминиуме, в основу определения которого положен принцип выявления удельного показателя земельной доли для зданий разной этажности, рассчитывается путем умножения общей площади жилых помещений в данном кондоминиуме на удельный показатель земельной доли по формуле. Согласно проекту планировки 14 микрорайона общая нормируемая площадь составляет 13883,3 кв.м. Средний показатель доли жилых помещений в многоквартирном доме будет составлять 75% от площади всех помещений в многоквартирного дома. Проектируемый жилой дом с общей площадью жилых помещений составляет ориентировочно <...>%. Нормативный размер земельного участка составляет 10412,5x0.828=8622 кв.м. Сверхнормативная площадь территории равна <...> которая используется в едином дворовом пространстве существующей застройки. ООО «НЕО» под застройку дома по <адрес> предоставлялся земельный участок размером 1 га, а на учет ООО «НЕО» поставили земельный участок площадью <...> кв.м.

          Представитель третьего лица ТСЖ «Новый дом» Розенталь С.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, третьего лица, исследовав представленные сторонами доказательства, считает иск собственников жилых помещений дома №№... по <адрес> в г.Волжском о признании недействительным договора от <ДАТА> аренды земельного участка регистрационный номер №..., заключенного между ЗАО «Флагман» и Комитетом земельных ресурсов администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области о предоставлении земельного участка площадью <...> кв.м. в границах земельного участка с кадастровым номером №... необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, а также земельный участок, на котором расположен данный с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.    Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный    дом,    определяются    в    соответствии    с    требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствие со ст.43 Градостроительного кодекса Российской Федерации размеры участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Согласно пунктов 3,4,5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189 -ФЗ «О в действие Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящее в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

            Согласно ст.36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами. В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством. Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

             Согласно статей 166, 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

В соответствие со ст.ст.67,68 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 №22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находиться в собственности соответствующего публично правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 стать и 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д.

        В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками квартир в многоквартирном доме по адресу г.Волжский, <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права (л.д.9- 29).

       Указанный многоквартирный дом введен в эксплуатацию <ДАТА>, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, постановлением администрации городского округ- город Волжский Волгоградской области от <ДАТА> №... (л.д.43,44,45). Дом расположен на земельном участке площадью <...> квадратных метров с кадастровым номером №.... Указанный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет <ДАТА>, следовательно, для целей эксплуатации законченного строительством многоквартирного жилого дома земельный участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет.

        В целях оформления прав на прилегающий земельный участок к дому №... по <адрес>, собственники квартир обратились в администрацию с заявлением о формировании границ земельного участка, являющегося прилегающей территорией многоквартирного дома.

         Письмом от <ДАТА> №... Администрация городского округа -город Волгоградской области сообщила, что прилегающая территория, необходимая для обеспечения функционирования многоэтажного жилого дома (асфальтовый проезд вокруг дома, внутридомовые парковки автотранспорта, детская площадка и хозяйственная площадка) не может быть включена в границы земельного участка, расположенного по адресу: пр. им. Ленина, 146 в связи с тем, что указанный земельный участок предоставлен на основании договора аренды земельного участка ЗАО «Флагман» под строительство многоквартирного дома (л.д.40).

         Согласно договору аренды земельного участка, заключенному между ЗАО «Флагман» и Комитетом земельных ресурсов Администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области <ДАТА> номер №... ЗАО «Флагман» предоставлен в аренду земельный участок площадью <...> кв.м. в границах, указанных в кадастровом паспорте с кадастровым номером №... по адресу г.Волжский, <адрес> (л.д.30-33,41). Указанный договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (т.2 л.д.11). Указанный земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет в <ДАТА>.

         Границы земельных участков, расположенных в г.Волжском по адресам <адрес> и п<адрес> сформированы с учетом проекта планировки 14-го микрорайона г.Волжского, утвержденного постановлением администрации городского округа- город Волжский от 17.08.2007 г. №3550 «Об утверждении документации «Корректировка проекта планировки 14 микрорайона городского округа- город Волжский Волгоградской области».

         Постановлением администрации городского округа- город Волжский от <ДАТА> №... утвержден градостроительный план земельного участка по п<адрес> г.Волжского, кадастровый номер №....

           Решением Арбитражного суда Волгоградской области от <ДАТА> по делу №... товариществу собственников жилья «Новый Дом», созданному для осуществления функций по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Волгоградская область, город Волжский, <адрес> отказано в иске к администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области о признании незаконным отказа в формировании земельного участка под жилым многоквартирным домом №... по п<адрес> в г.Волжском (л.д.107- 119).

           Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельный участок площадью <...> кв.м. по адресу г.Волжский, <адрес>, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет, передан по договору аренды ЗАО «Флагман» для строительства многоквартирного жилого дома, земельный участок площадью <...> кв.м. по адресу г.Волжский, <адрес> также был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет, земельный участок, который истцы просят выделить им для целей эксплуатации законченного строительством жилого дома в настоящее время не сформирован, не поставлен на кадастровый учет, не является объектом права, его границы в установленном законом порядке не определены, вид разрешенного использования - для эксплуатации жилого дома, в установленном законом порядке не устанавливался.

            При таких обстоятельствах, суд считает необоснованными доводы истцов о том, что оспариваемый ими договор аренды земельного участка нарушает их предусмотренное законом право на формирование и получение земельного участка для целей эксплуатации законченного строительством многоквартирного жилого дома.

           Договор аренды земельного участка №... от <ДАТА> соответствует требованиям гражданского законодательства РФ, договор заключен в письменной форме, зарегистрирована в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, договор аренды заключен между двумя юридическими лицами и устанавливает гражданские права и обязанности сторон, содержит предмет договора, количественные и качественные характеристики объекта - земельного участка, права и обязанности сторон, порядок передачи земельного участка, сроки действия договора, цену договора, сроки и порядок оплаты арендной платы, порядок изменения и расторжения договора, ответственность сторон, рассмотрение споров и особые условия. Сторонами договора аренды земельного участка, сформированного и поставленного на государственный кадастровый учет, являются Арендодатель Комитет земельных ресурсов администрации городского округа- г.Волжский, действующий на основании Положения о комитете и Арендатор ЗАО «Флагман» на основании протокола №... от <ДАТА> аукциона по продаже земельных участков и прав на заключение договоров аренды земельных участков для строительства объектов.

           При таких обстоятельствах, суд признает необоснованными доводы истцов о том, что оспариваемый ими договор является ничтожным, не соответствующим требованиям закона.

           Истцы, оспаривания договор аренды земельного участка, фактически оспаривают формирование границ земельных участков по <адрес> и <адрес> г.Волжского,. однако, порядок приобретения прав на земельный участок гражданами или юридическими лицами определен ст. 36 Земельного кодекса РФ. Земельный участок, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> г.Волжского сформирован и осуществлен его государственный кадастровый учет. Доводы истцов о том, что формирование границ земельных участков по <адрес> и <адрес> г.Волжского не учитывает фактическое землепользование собственников жилых помещений в многоквартирных жилых домах и осуществлено в меньших размерах, не могут служить основанием к признанию договора аренды земельного участка от <ДАТА> №...аз недействительным, так как в иных размерах земельный участок не формировался и в общую собственность собственников многоквартирных домов не передавался.

          Суд, оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к убеждению, что оспариваемый истцами договор аренды земельного участка от <ДАТА> год №... соответствует требованиям вышеизложенного законодательства, заключен с учетом требований жилищного, земельного и градостроительного законодательства РФ и не нарушает прав и законных интересов истцов, поскольку не препятствует истцам разрешить вопрос о формировании спорного земельного участка в установленном законом порядке.

         При таких обстоятельствах, в иске истцам к ЗАО «Флагман» и Комитету земельных ресурсов о признании недействительным договора аренды земельного участка от <ДАТА> следует отказать.

         Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

                                                    решил:

                  Отказать Розенталю С.А., Павильч В.В., Пенькову М.Ю., Холоденко Н.И., Родионову В.Я., Маслову С.В., Горбатенко Е.А., Робертус Н.В., Рыжовой О.В., Сорокопудовой З.С., Валовой С.А., Розенталь Е,В., Гребенюк А.В., Сапрыкину А.Ю., Мерзляковой Г.В., Макаренковой О.В., Войнову Ю.В., Вагину С.А., Кривошееву А.А.,    Пронькину    В.В., Пронькиной    Э.С., Шпаковской Т.Г. в иске к ЗАО «Флагман», Комитету земельных ресурсов администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области о признании недействительным договора аренды земельного участка от <ДАТА>, заключенного между ЗАО «Флагман» и Комитетом земельных ресурсов администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области о предоставлении земельного участка площадью <...> кв.м. в границах земельного участка с кадастровым номером №... по адресу Волгоградская область, г.Волжский, <адрес>, применении последствий недействительности ничтожной сделки, возложении на ЗАО «Флагман» обязанности возвратить Комитету земельных ресурсов администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области земельный участок площадью <...> с кадастровым номером №....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Справка: мотивированное решение принято <ДАТА>

Судья: подпись